經(jīng)濟觀察:中國新一輪開放的三個關(guān)鍵詞
(經(jīng)濟觀察)中國新一輪開放的三個關(guān)鍵詞
中新社北京9月6日電 (記者 李曉喻)中國擴大開放步履不停,特別是今年以來,從實施更加精簡的外資準入負面清單,到自貿(mào)試驗區(qū)擴圍,中國開放進程進一步提速。
在6日舉行的2019中國發(fā)展高層論壇專題研討會上,與會智囊認為,中國這一輪開放不是被動的,而是主動、自主的;不是單一的,而是全面的;不是完全沿襲以往路徑,而是具有更多創(chuàng)新色彩。自主、全面、創(chuàng)新,成為當前中國開放的三個關(guān)鍵詞。
中國國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強稱,在一些國家民粹主義、保護主義抬頭背景下,中國“不是通過對外談判,而是自主決定擴大開放”,包括自主決定下調(diào)進口關(guān)稅稅率;持續(xù)縮短外資準入負面清單長度,更大程度向全球投資者開放市場;舉辦中國國際進口博覽會,為增加進口提供平臺等。這充分體現(xiàn)了作為一個負責(zé)任大國,中國正在推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,完善全球貿(mào)易投資體制。
與以往不同,中國本輪開放更加全面。在地域上,隨著地處邊陲的廣西、云南、黑龍江等沿邊地區(qū)首次納入自貿(mào)試驗區(qū)布局,開放正從沿海加快向沿邊擴展。在行業(yè)上,除傳統(tǒng)制造業(yè)外,服務(wù)業(yè)開放力度也顯著加大。
在國際貨幣基金組織(IMF)原副總裁朱民看來,中國推出了“非常廣泛、非常深入”的開放政策?,F(xiàn)在,中國金融行業(yè)已經(jīng)全面開放,醫(yī)療、會計、商務(wù)服務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域也在對外資開放,開放水平達到新高。
他表示,中國持續(xù)開放對本國和世界經(jīng)濟而言都至關(guān)重要。要進入高收入國家行列,提高勞動生產(chǎn)率最為關(guān)鍵。深入推進開放能夠引入競爭、科技和國際合作,促中國勞動生產(chǎn)率提升。
創(chuàng)新性強也是中國當前開放行動的一大特點。無論是設(shè)立上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū),發(fā)布關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見,為新形勢下建立更有國際競爭力的規(guī)則和制度體系“探路”,還是籌辦跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會,為世界500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)高管“量身定做”高級別會議,加強與跨國公司合作,都令人耳目一新。
用中國發(fā)展研究基金會秘書長方晉的話說,當前“中國有很多創(chuàng)新性的開放舉措”。
中國的開放努力受到廣泛認可。美國前商務(wù)部長古特雷斯稱,中國近幾個月來的開放行動契合了當前形勢的需要,對全球投資者、經(jīng)貿(mào)關(guān)系、中國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟都有好處。哈佛大學(xué)教授羅伯特·巴羅專門提到,中國增設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)是“非常積極的做法”。
寶馬集團大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官高樂稱,在全球貿(mào)易面臨諸多不確定性情況下,中國的開放承諾讓其“深受鼓舞”。
如果說中國這一輪開放的特點是全面、自主、創(chuàng)新性強,那么如何通過更具體的配套政策確保落實,將是今后中國開放的重要看點。(完)