民航局：海南自貿(mào)港試點開放第七航權(quán)

　　民航局：海南自貿(mào)港試點開放第七航權(quán)，系我國在航權(quán)方面的最高水平開放

　　海外網(wǎng)北京6月10日電(嚴冰 孫旭 譚翊晨)中國民航局于今日(10日)上午10時在北京舉行新聞發(fā)布會。航安辦主要負責(zé)人介紹民航5月安全生產(chǎn)運行情況；政法司主要負責(zé)人介紹海南自貿(mào)港開放第七航權(quán)的實施方案，并答記者問。

　　航空安全辦公室主任熊杰首先對5月份全國民航安全生產(chǎn)運行情況做了介紹。

　　熊杰表示，5月份全行業(yè)未發(fā)生運輸航空事故，行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。在生產(chǎn)方面，民航主要生產(chǎn)指標降幅較上月大幅收窄，其中，運輸總周轉(zhuǎn)量53.9億噸公里，降幅較上月收窄12.4個百分點。在運行保障方面，5月份共保障各類飛行29.4萬班，日均9485班，達到去年同期58.8%。在航班量快速增長過程中，民航全行業(yè)堅持在常態(tài)化疫情防控中做好安全工作。

　　政策法規(guī)司司長顏明池就海南自貿(mào)港開放第七航權(quán)的實施方案進行了介紹。

　　顏明池指出，在海南試點開放第七航權(quán)是民航局落實黨中央國務(wù)院決策部署，民航局經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛聽取意見、組織專家研討，制定了這一《實施方案》，并在6月3日正式出臺?！秾嵤┓桨浮芬勒障嚓P(guān)定位制定，并作出以下安排：在試點范圍上，明確鼓勵、支持外航在海南試點經(jīng)營第七航權(quán)的定期國際客運和貨運航班。在試點階段性安排上，明確外航在海南試點經(jīng)營第七航權(quán)的每條航線客運及貨運總班次每周最高分別為7班。在安全保障上，確立了民航局對外航的準入和持續(xù)監(jiān)管制度。此外《實施方案》還在評估機制、監(jiān)管、可操作性和相關(guān)配套措施上給出了明確規(guī)定。

　　針對記者關(guān)心的試點開放第七航權(quán)將為海南民航業(yè)發(fā)展和自貿(mào)港建設(shè)帶來哪些利好，顏明池作出回應(yīng)。

　　根據(jù)新加坡、香港等地開放航權(quán)的成功經(jīng)驗，這次開放主要有四個利好：

　　其一，發(fā)揮海南地理區(qū)位優(yōu)勢。海南地理位置獨特，交通主要靠飛機，開放第七航權(quán)可以提升海南交通的網(wǎng)絡(luò)化和通達性，讓海南更好發(fā)揮背靠粵港澳灣區(qū)，面向太平洋、印度洋、東南亞的區(qū)位優(yōu)勢。其二，提升航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。第七航權(quán)的開放將促使更多航空公司在海南建立運營基地和航空貨運轉(zhuǎn)運中心，同時吸引國內(nèi)航空公司在海南的進一步投資。其三，發(fā)揮政策集成效應(yīng)。通過與海南自貿(mào)港投資、稅務(wù)、貿(mào)易、出入境等各方面優(yōu)惠措施和制度創(chuàng)新政策的疊加，促進資金和人員自由流動，為民航和地區(qū)政策的協(xié)同在全國提供改革方案，梳理制度樣板。其四，實現(xiàn)自貿(mào)港建設(shè)目標。航空運輸對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略先導(dǎo)作用。通過航權(quán)開放的政策先行，推動海南經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效促進海南的旅游、貿(mào)易、服務(wù)和其他產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。

　　針對記者關(guān)心的適當增加部分具備條件國家航班增幅的工作進展，熊杰作出回復(fù)。他表示，目前，民航局正與相關(guān)國家就調(diào)整國際客運航班事宜進行溝通，從工作進展情況看，與相關(guān)國家的航班近期有望適度增加。下一步，將在確保防疫安全的條件下，繼續(xù)穩(wěn)妥有序恢復(fù)部分國際客運航班，進一步滿足我國留學(xué)生和海外華人華僑的回國要求。