跨境電商產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全國 “廣州速度”是如何煉成的？
跨境電商產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全國，B2B出口業(yè)務(wù)正式啟動
跨境電商“廣州速度”是如何煉成的？
7月1日零時起，海關(guān)總署統(tǒng)一版跨境電商B2B出口在南沙、白云機場和廣州開發(fā)區(qū)等口岸同時啟動，11家企業(yè)率先品上“頭啖湯”。不到9分鐘的時間，第一批1萬單申報跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)的貨品便完成了結(jié)關(guān)，順利駛向海外市場。廣州也成為全國首個成功試點跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)的跨境電商綜合試驗區(qū)。啟動以來，截至目前，廣州已實現(xiàn)了3.9萬票、2.7億元的跨境B2B出口。
自2016年廣州獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)以來，廣州不斷加強部門聯(lián)動，依托線上綜合服務(wù)平臺為載體，跑出一條全國領(lǐng)先的跨境電商“廣州速度”。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2020年1—5月，全市通過海關(guān)跨境電商管理平臺進(jìn)出口139.8億元，同比增長2.8%。
南方日報記者 黃舒旻
通訊員 穗商務(wù)宣
新政落地：跨境電商迎來“新風(fēng)口”
跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)的正式開啟，對跨境電商企業(yè)將帶來怎樣的影響？
“新規(guī)落地后，跨境電商企業(yè)能以最快速度完成貨品的申報、通關(guān)，在保證了出貨時效性的同時，也利于企業(yè)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范疇，讓企業(yè)享受更多紅利。”參與到首批試點出口業(yè)務(wù)的廣東高捷航運物流有限公司(下稱“高捷物流”)副總經(jīng)理鄭永嘉總結(jié)道。
據(jù)他介紹，以往跨境電商企業(yè)在進(jìn)行出口業(yè)務(wù)的報關(guān)時，一直使用的是“9610”(B2C出口)通關(guān)模式，這一模式主要針對的是小體量的國際快遞發(fā)貨?！昂唵蝸碚f，就是消費者在電商平臺上下單購買指定的商品后，國內(nèi)企業(yè)以小包裹的形式進(jìn)行報關(guān)、發(fā)貨，海關(guān)放行后運送至海外消費者手中?！?/p>
而在今年7月啟用的“9710”(跨境電商B2B直接出口)和“9810”(跨境電商出口海外倉)兩個新的海關(guān)監(jiān)管方式，則能夠讓消費者收貨的時間大幅縮短。“使用這兩種模式通關(guān)后，境內(nèi)企業(yè)的貨品通過跨境電商平臺能大批量直達(dá)境外企業(yè)倉庫或平臺海外倉。消費者在平臺上下單后，商品將直接從境外的倉庫發(fā)貨完成終端派送，效率大大提高?！?/p>
政策紅利也在新規(guī)落地后不斷釋放。鄭永嘉說，過去跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)由于沒有單列的海關(guān)監(jiān)管代碼，在有相關(guān)業(yè)務(wù)需求時只能走一般外貿(mào)出口的流程，“現(xiàn)在有了‘9710’和‘9810’，符合條件的企業(yè)開展B2B出口業(yè)務(wù)時，也能享受跨境電商在稅收、外匯等方面的優(yōu)惠待遇?！?/p>
速度更快、成本更低，企業(yè)因此也能獲得更廣闊的發(fā)展空間。
“B2C模式下，企業(yè)發(fā)貨只能面向終端的消費者發(fā)一兩公斤的包裹；B2B業(yè)務(wù)開展后，更大的體積、更重的貨運能直接輸送到海外倉或境外企業(yè)的倉庫，因此商品的品種能夠更豐富，產(chǎn)品拓展到大件。”鄭永嘉說。
廣州市商務(wù)局副局長魏敏表示，從微觀的層面上看，跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)得到規(guī)范化監(jiān)管，并配套推出通關(guān)便利化措施，將為跨境電商出口企業(yè)疏解困難、擴(kuò)大規(guī)模；從宏觀的層面上看，跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)的開展，也將有利于促進(jìn)跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，為保就業(yè)保市場主體提供支撐。
平臺支撐：
完善服務(wù)讓企業(yè)投下“信任票”
近年來，跨境電商發(fā)展勢頭迅猛，發(fā)展成廣州外貿(mào)領(lǐng)域新的增長點。2019年，廣州通過海關(guān)跨境電商管理平臺進(jìn)出口385.9億元，郵快件電商包裹58.5億元，跨境電商總規(guī)模達(dá)444.4億元，同比增長80.1%，居全國第一。
跨境電商在廣州何以得到蓬勃發(fā)展？在魏敏看來，廣州為跨境電商企業(yè)打造的線上線下雙平臺功不可沒。
“在線上，我們加快推進(jìn)廣州跨境電商公共服務(wù)平臺建設(shè)，不斷完善線上公共服務(wù)平臺進(jìn)出口、稅務(wù)、外匯、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等功能；在線下，結(jié)合海港、空港、陸港區(qū)位優(yōu)勢，打造特色園區(qū)載體?！蔽好艚榻B道，廣州國際貿(mào)易“單一窗口”跨境電商模塊已經(jīng)具備進(jìn)出口通關(guān)、大數(shù)據(jù)分析等10個子功能。目前平臺備案跨境電商企業(yè)超2300家，2019年申報清單超1.8億份。
在今年1月，平臺新上線的電商出口退貨功能，同樣讓廣州成為“全國首創(chuàng)”。
此前，在面對滯銷或消費者退貨商品時，跨境電商出口企業(yè)會礙于商品價值、退運物流成本、入境稅收成本等因素而采取境外打折的方式處理，無形中增加了企業(yè)的運營成本，影響了企業(yè)擴(kuò)大出口的積極性。
上線退貨功能后，企業(yè)可以通過平臺向海關(guān)發(fā)出跨境電商出口退貨商品申請，結(jié)合線下作業(yè)，得到快速查驗通關(guān)放行，有效降低企業(yè)運營成本。
“因為廣州跨境電商公共服務(wù)平臺能夠為企業(yè)提供的服務(wù)足夠完善、操作也方便，已經(jīng)吸引了不少外地企業(yè)來使用我們的平臺進(jìn)行進(jìn)出口通關(guān)業(yè)務(wù)的申報?！蔽好敉嘎?，已經(jīng)有越來越多的跨境電商企業(yè)向廣州投下“信任票”。
而在線下，一批批特色園區(qū)載體為跨境電商產(chǎn)業(yè)的成長創(chuàng)造了更廣闊的空間。
北部的白云機場綜合保稅區(qū)，跨境電商樞紐港建設(shè)正呈如火如荼之勢，跨境電商進(jìn)出口總值連續(xù)5年居全國空港首位；南部的南沙保稅港區(qū)通過深化粵港澳合作，推出“粵港跨境貨棧”、粵澳跨境電商直通車項目支持港澳貨物南沙清關(guān)。
由北至南、從線上到線下的平臺支撐，讓廣州的“跨境電商軍團(tuán)”不斷壯大。目前，廣州已培育出唯品會、洋蔥、棒谷、卓志、高捷、中遠(yuǎn)、鴻杰、國祥等一批跨境電商龍頭企業(yè)，并成功推薦高捷物流香港海外倉入選2019年廣東省公共海外倉。
多級聯(lián)動
創(chuàng)新讓營商環(huán)境“更上一層樓”
“跨境電商在很多年前就誕生了，當(dāng)時的國內(nèi)消費者們從eBay、亞馬遜等海外電商平臺上下單，再通過郵政包裹、國際轉(zhuǎn)運等方式運送至國內(nèi)，一般都要花上十幾天的時間?！弊鳛橘Y深跨境物流從業(yè)者，鄭永嘉見證了跨境電商的“飛躍”。
他還記得，跨境電商產(chǎn)業(yè)在興起伊始，往往是進(jìn)口業(yè)務(wù)大于出口業(yè)務(wù)。而現(xiàn)在，隨著國內(nèi)跨境電商平臺的不斷成長，跨境電商的出口業(yè)務(wù)量也日益上漲。“未來，跨境電商的進(jìn)出口會逐漸趨于平衡的結(jié)構(gòu)?！编嵱兰握f。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，對成長環(huán)境又提出了更高要求。推進(jìn)營商環(huán)境的全面優(yōu)化，通過多部門的聯(lián)動創(chuàng)新，促進(jìn)市場主體做大做強，是廣州發(fā)展跨境電商面臨的“新課題”。
“接下來，我們將在打通線上線下資源、做大做強數(shù)字貿(mào)易規(guī)模、深入推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)、開拓‘一帶一路’國家市場、借力新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力，推動廣州貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。”魏敏表示。
統(tǒng)籌規(guī)劃下，廣州瞄準(zhǔn)跨境電商企業(yè)的具體需求，從制度上放寬準(zhǔn)入限制，降低跨境電商零售企業(yè)準(zhǔn)入門檻，推動跨境電商企業(yè)登記便利化，并安排專項資金對本市跨境電商重點企業(yè)、項目、網(wǎng)購保稅進(jìn)口倉租、物流費用等進(jìn)行扶持、獎勵，降低企業(yè)運營成本。
“為進(jìn)一步降低跨境電商進(jìn)出口查驗率，我們還將理順零售出口退貨機制，提升通關(guān)效率，同時明確企業(yè)所得稅核定征收細(xì)則，便利跨境資金結(jié)算，簡化小微企業(yè)貿(mào)易收付匯手續(xù)?！蔽好艚榻B道。
今年以來席卷全球的新冠肺炎疫情，也對跨境電商市場帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)?！耙咔榘l(fā)生以來，為幫助跨境電商企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們聯(lián)合海關(guān)、外匯、稅務(wù)等部門，協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工后的通關(guān)、結(jié)匯、退稅等問題。”魏敏提到，結(jié)合在海外建倉企業(yè)受疫情影響小的實際情況，廣州也在企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，引導(dǎo)跨境電商企業(yè)在歐美日等發(fā)達(dá)國家、“一帶一路”沿線國家(地區(qū))建設(shè)海外倉、物流園區(qū)、物流基地等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建境外營銷體系，提升企業(yè)供應(yīng)鏈抵御風(fēng)險能力。
值得注意的是，直播電商也成為當(dāng)下廣州跨境電商企業(yè)聚焦的營銷新渠道。“今年三月，廣州在全國率先出臺了直播電商三年行動方案，我們也將以此為契機，引導(dǎo)跨境電商企業(yè)調(diào)整經(jīng)營策略，讓直播成為跨境電商的‘帶貨利器’，為跨境電商未來長遠(yuǎn)發(fā)展注入新活力?！蔽好粽f。
■樣本
廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)：
打造跨境電商業(yè)務(wù)全球優(yōu)選地
一架架飛機有序起降，無數(shù)跨境商品開啟“買賣全球”的新征程……在廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，今年以來，跨境電商“馬力全開”。全球嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢下，今年1-5月，廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)已助力實現(xiàn)白云機場綜合保稅區(qū)進(jìn)出口貨值達(dá)71.3億元，逆勢同比增長12.9%。
作為國際航空樞紐的核心承載區(qū)，廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)正加快推進(jìn)廣州空港粵港澳大灣區(qū)跨境電商國際樞紐港(下稱“跨境電商國際樞紐港”)建設(shè)，依托白云機場綜合保稅區(qū)的平臺，發(fā)揮先行先試的政策、豐富靈活的業(yè)務(wù)模式等疊加優(yōu)勢，加速形成跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會黨組成員、副主任馮志堅此前在廣州市疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)新聞發(fā)布會(“育新機 開新局”之國際綜合交通樞紐建設(shè))上介紹，根據(jù)規(guī)劃，跨境電商國際樞紐港將布局保稅物流、展貿(mào)展示、總部服務(wù)三大功能片區(qū)，未來將建設(shè)成為跨境電商粵港澳一體化便利運作先行區(qū)、跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展和商品集散示范區(qū)、跨境電商業(yè)務(wù)和監(jiān)管模式創(chuàng)新探索區(qū)、跨境電商國際合作和交流先導(dǎo)區(qū)。
“預(yù)計到2025年，跨境電商樞紐港各片區(qū)開發(fā)成熟，預(yù)期港內(nèi)流通跨境電商商品貨值超過3000億元，企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500億元。屆時，廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)將逐步發(fā)展成為跨境電商業(yè)務(wù)全球優(yōu)選地?！瘪T志堅表示。
廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)要如何打造跨境電商業(yè)務(wù)全球優(yōu)選地？一系列創(chuàng)新監(jiān)管政策和模式正在加速落地。
據(jù)馮志堅介紹，該區(qū)正積極推進(jìn)開展分類監(jiān)管、進(jìn)口申報備案清單制、特定方式入?yún)^(qū)等模式定制和落地工作，并加快推進(jìn)跨境電商“樞紐倉”監(jiān)管政策創(chuàng)新。
為進(jìn)一步減單證、優(yōu)流程、提實效、降成本，專項研究推進(jìn)機場綜保區(qū)信息系統(tǒng)升級改造和機場口岸智慧物流立體監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項目，并加快推動空運物流智能化系統(tǒng)與廣州國際貿(mào)易“單一窗口”平臺對接，促使貨物報關(guān)單通過“單一窗口”申報覆蓋率達(dá)100%，并實現(xiàn)對跨境電商業(yè)務(wù)的全覆蓋。
近年來，該區(qū)依托臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，全力推進(jìn)空港建設(shè)發(fā)展走前列、謀新篇，逐漸形成航空維修與制造、航空物流、跨境電商、航空總部、飛機租賃、通用航空等產(chǎn)業(yè)集聚。
南方日報記者 黃舒旻
通訊員 穗空港宣
