靈活應(yīng)變步履不停 中國(guó)堅(jiān)定擴(kuò)展自貿(mào)“朋友圈”

　　靈活應(yīng)變步履不停

　　中國(guó)堅(jiān)定擴(kuò)展自貿(mào)“朋友圈”

　　本報(bào)記者 李寧

　　今年(2020年)以來，新冠肺炎疫情在全球蔓延，但這未能阻擋中國(guó)同多個(gè)國(guó)家和地區(qū)商簽自貿(mào)協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的步伐。中國(guó)依然按照既定戰(zhàn)略發(fā)展方向，通過構(gòu)筑立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)謀求互利共贏和共同發(fā)展。

　　談判有序推進(jìn)

　　在疫情全球大流行的特殊背景下，今年以來中國(guó)自貿(mào)協(xié)定談判工作以遠(yuǎn)程視頻方式穩(wěn)步有序推進(jìn)，取得了積極進(jìn)展，包括參加區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)部長(zhǎng)級(jí)視頻會(huì)議、完成中柬雙邊自貿(mào)協(xié)定談判等。

　　6月23日，RCEP舉行部長(zhǎng)級(jí)視頻會(huì)議，這是去年(2019年)11月第三次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議宣布15個(gè)成員國(guó)整體上結(jié)束談判后召開的首次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明表示，與會(huì)各方按照在第三次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上達(dá)成的共識(shí)，致力于今年簽署協(xié)定。一旦建成，其將成為目前全球最大的自貿(mào)區(qū)，有助于亞太各國(guó)團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，降低疫情對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響，為亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　與柬埔寨開展自貿(mào)協(xié)定談判則是中國(guó)在全球抗疫背景下加快推動(dòng)雙邊自貿(mào)協(xié)定談判的一個(gè)縮影。不久前，中國(guó)和柬埔寨共同宣布完成雙邊自貿(mào)協(xié)定談判，備受關(guān)注。疫情發(fā)生以來，雙方克服疫情影響，采取包括召開視頻會(huì)議在內(nèi)的各種方式加快談判進(jìn)程。據(jù)悉，中柬自貿(mào)協(xié)定覆蓋“一帶一路”倡議合作、貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資合作、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、電子商務(wù)等廣泛領(lǐng)域，將進(jìn)一步開放雙邊貿(mào)易、促進(jìn)投資。

　　商務(wù)部研究院亞洲研究所副所長(zhǎng)袁波在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)分析，中柬之所以能夠成功達(dá)成雙邊自貿(mào)協(xié)定，一方面是因?yàn)閮蓢?guó)政治關(guān)系友好、貿(mào)易投資合作密切，政治上的共識(shí)和良好的合作氛圍使雙方在自貿(mào)協(xié)定談判過程中能夠及時(shí)溝通解決遇到的問題；另一方面，以中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定以及基本達(dá)成的RCEP為基礎(chǔ)，中柬雙邊談判更容易達(dá)成?！爸屑碜再Q(mào)協(xié)定正式簽署將為兩國(guó)進(jìn)一步深化經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮獨(dú)特作用?！?/p>

　　7月17日，中國(guó)和智利共同發(fā)表了《關(guān)于加強(qiáng)自貿(mào)合作、抗擊新冠肺炎疫情的聯(lián)合聲明》，決心通過緊密合作更好地實(shí)施自貿(mào)協(xié)定，充分發(fā)揮自貿(mào)協(xié)定對(duì)促進(jìn)貨物和服務(wù)自由流通、保持供應(yīng)鏈完整、減輕疫情影響的積極意義。

　　除貿(mào)易協(xié)定，中歐投資協(xié)定也加大了談判密度，力爭(zhēng)今年完成談判，不久前雙方舉行了第31輪投資協(xié)定談判并取得積極進(jìn)展。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，早日達(dá)成中歐投資協(xié)定有利于深化中歐經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　疫情之下，通過加強(qiáng)合作來抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)尤為重要，堅(jiān)持繼續(xù)推進(jìn)自貿(mào)談判、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要性更加凸顯。

　　商務(wù)部研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)陸燕對(duì)國(guó)際商報(bào)記者說，一方面，疫情在全球肆虐進(jìn)一步凸顯出加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的必要性，緊密合作、更好地實(shí)施自貿(mào)協(xié)定對(duì)促進(jìn)貨物和服務(wù)流通、維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、減輕疫情沖擊等有著積極意義；另一方面，面對(duì)疫情擴(kuò)散的嚴(yán)峻形勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重沖擊帶來的空前挑戰(zhàn)，加強(qiáng)自貿(mào)合作成為聯(lián)合抗擊疫情的重要平臺(tái)，借助這一平臺(tái)，各成員可以加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，就應(yīng)對(duì)疫情采取的支持性經(jīng)貿(mào)措施進(jìn)行交流，有助于恢復(fù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序，攜手克服疫情帶來的挑戰(zhàn)。

　　堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn)

　　陸燕告訴國(guó)際商報(bào)記者，目前中國(guó)正在進(jìn)行多個(gè)自貿(mào)協(xié)定談判，下半年的一個(gè)著力點(diǎn)是將與各方一道致力于在年內(nèi)簽署RCEP，以實(shí)現(xiàn)更高水平的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。此外，中國(guó)還將加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，加大中國(guó)-海合會(huì)自貿(mào)協(xié)定談判力度，積極推進(jìn)與以色列、挪威、斯里蘭卡等國(guó)的自貿(mào)協(xié)定談判以及與韓國(guó)、秘魯?shù)葒?guó)的升級(jí)談判。

　　陸燕說，近年來中國(guó)實(shí)施了更加主動(dòng)的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)建設(shè)開放透明的區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)。商簽雙邊或區(qū)域自貿(mào)協(xié)定以及共同致力于執(zhí)行好自貿(mào)協(xié)定對(duì)促進(jìn)雙邊及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。自貿(mào)協(xié)定安排有助于深化成員間的互利合作，為增強(qiáng)相互經(jīng)貿(mào)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)深入融合提供了制度保障。實(shí)踐表明，自貿(mào)協(xié)定的有效實(shí)施可促進(jìn)貨物和服務(wù)自由流動(dòng)，提升雙向及區(qū)域投資水平等。

　　“著眼于后疫情時(shí)代，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整演變趨勢(shì)，中國(guó)會(huì)繼續(xù)推動(dòng)高水平自貿(mào)協(xié)定的簽署，加快構(gòu)筑立足周邊、輻射‘一帶一路’、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大自貿(mào)伙伴‘朋友圈’，實(shí)現(xiàn)更加積極的雙邊和區(qū)域合作?！标懷嗾f。