東呼西應奔小康 廣州黃埔區(qū)對口幫扶縣市全部脫貧摘帽

　　廣州黃埔區(qū)對口幫扶的縣市全部脫貧摘帽——

　　東呼西應奔小康

　　本報記者 龐彩霞 通訊員 鐘 燚

　　廣東清遠連洲坪公路通車了，村民致富的“攔路虎”消失了；“黃埔三都民族技工班”的同學們正扎實學好技能、練好本領，助力黔貨出山；廣州生物島廠房天臺的光伏電站吸熱發(fā)電，為西藏波密縣玉許鄉(xiāng)送去源源不斷的收益；新疆疏附縣托克扎克鎮(zhèn)衛(wèi)生院，援疆干部為即將投入使用的新大樓做著最后的準備……

　　自2016年起，黃埔區(qū)對口幫扶廣東省清遠市陽山縣、佛岡縣；東西部扶貧協(xié)作貴州黔南州的獨山縣和三都縣、貴州都勻市和都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；對口支援西藏的波密縣玉許鄉(xiāng)以及新疆的疏附縣托克扎克鎮(zhèn)。

　　近年來，黃埔區(qū)僅在財政方面，共劃撥東西部扶貧協(xié)作資金3.33億元，投入陽山縣精準扶貧資金4.61億元，充分發(fā)揮資金和技術優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等領域精準把脈、多點發(fā)力，成效顯著，全面展現(xiàn)出一個經(jīng)濟強區(qū)的使命擔當。

　　黃埔區(qū)2019年幫扶的貴州黔南州三都縣、獨山縣順利通過退出貧困縣序列評估，其中深度貧困縣三都縣提前1年完成摘帽目標；2020年幫扶的陽山縣35個相對貧困村3101戶7388人在冊建檔立卡貧困戶全部脫貧出列……至此，黃埔區(qū)對口幫扶的縣市全部脫貧摘帽。

　　扶貧扶長遠 長遠看產(chǎn)業(yè)

　　自去年無公害雞蛋首發(fā)廣州以來，貴州獨山縣影山農(nóng)牧發(fā)展有限公司總經(jīng)理肖后勇一直很忙：由于品優(yōu)價實，產(chǎn)品已經(jīng)供不應求。近年來，貴州提出“黔貨出山”的響亮口號，獨山縣影山鎮(zhèn)將綠殼蛋雞養(yǎng)殖作為主打產(chǎn)業(yè)，引進蛋雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)——影山農(nóng)牧發(fā)展有限公司。黃埔區(qū)主動對接影山農(nóng)貿(mào)公司和貧困戶，一方面，投入180萬元完成扶貧養(yǎng)殖車間建設項目，由影山農(nóng)貿(mào)公司租用，每年為355戶貧困戶帶來15萬元租金分紅；另一方面，以貴州影山農(nóng)牧發(fā)展有限公司為龍頭，以“自養(yǎng)+委托代養(yǎng)”方式發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，帶動全鎮(zhèn)1468戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖綠殼蛋雞。同時，牽線搭橋幫助影山農(nóng)牧發(fā)展有限公司與廣東勝佳超市有限公司達成長期供銷協(xié)議，解決了影山鎮(zhèn)蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題。

　　該區(qū)幫助三都協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)流通問題，成功申報九千海鮮菇生產(chǎn)基地為三都縣第一個粵港澳菜籃子建設基地。5年來，黃埔區(qū)采購和協(xié)助銷售三都地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品3億多元，26094名貧困群眾直接受益。

　　在都勻市，黃埔區(qū)采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(貧困戶)”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，在打造粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送分中心、興建扶貧車間解決貧困人口就業(yè)等方面取得了突破。都勻經(jīng)開區(qū)申創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)取得階段性成效，招商引資和項目推進取得新進展。

　　在西藏波密縣玉許鄉(xiāng)，黃埔區(qū)在廣東首創(chuàng)異地光伏扶貧項目，建設光伏扶貧電站15個，為貧困戶帶來人均1萬多元的紅利，終結(jié)了玉許鄉(xiāng)財政收入為零的歷史。同時，扶持當?shù)匕l(fā)展藏香豬養(yǎng)殖場、靈芝菌大棚種植、純凈水廠等項目，產(chǎn)品通過電商平臺和區(qū)鄉(xiāng)合作平臺銷售至廣東。幫助各村鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展冬菇、無花果、旱地西洋菜、陽山雞等農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)。當前，黃埔區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶既有“短、平、快”式的種養(yǎng)結(jié)合等立體產(chǎn)業(yè)，也有如光伏項目這樣“長效、穩(wěn)定”的扶持，以產(chǎn)業(yè)的長短互補增強村集體自我“造血”能力，形成可持續(xù)發(fā)展。

　　扶貧先扶志 扶貧必扶智

　　在陽山縣扶貧中，來自黃埔區(qū)的駐村扶貧工作隊為有意愿的貧困戶發(fā)放雞苗、飼料和農(nóng)藥化肥，推動貧困戶實現(xiàn)自主、持續(xù)地發(fā)展生產(chǎn)。

　　“我們愿意給貧困戶提供機會，但也要他們自力更生，不要總有‘等靠要’的想法?！被饙彺羼v村第一書記楊偉樺說?！胺鲐毐胤鲋?，教育是脫貧的根本出路?！逼吖版?zhèn)新圩村駐村第一書記鄒文龍到崗后的第一件事，就是為貧困家庭的孩子提供點對點的指導和幫扶。

　　在對口幫扶陽山縣中，黃埔區(qū)注重提升當?shù)亟處熽犖檎w素質(zhì)和教育教學水平，完善學校(幼兒園)的辦學硬件設施。投入近8950萬元支持建設義務教育階段學校(陽山黃埔學校)項目，該校已于2019年9月按計劃招生開學。黃埔區(qū)把投入1000多萬元建設的“異地光伏”電站每年的90萬元收益作為該校“陽光教育基金”，用于資助貧困學生，獎勵優(yōu)秀學生、優(yōu)秀教師。為改善三都縣貧困地區(qū)文化教育發(fā)展滯后的情況，黃埔區(qū)創(chuàng)辦“黃埔三都民族班”和“黃埔三都民族技工班”，免費培養(yǎng)貧困高中生，用技能培訓帶動民族學子闖出就業(yè)新出路。

　　目前，黃埔區(qū)與三都縣44所學校全覆蓋結(jié)對；與獨山縣22所中小學結(jié)對幫扶全覆蓋；與都勻市45所學校、4所幼兒園結(jié)對幫扶全覆蓋。此外，該區(qū)與玉許鄉(xiāng)簽訂教育對口幫扶協(xié)議書，采取多形式多渠道對玉許鄉(xiāng)兩所小學進行教育教學幫扶。

　　脫貧攻堅不僅要讓貧困人口不愁吃、不愁穿，還要讓他們有地方看病、看得起病。新疆疏附縣托克扎克鎮(zhèn)地處我國西北邊陲，發(fā)展基礎薄弱。黃埔區(qū)對口幫扶擴建的托克扎克衛(wèi)生院新大樓已封頂?！靶麓髽墙ê煤螅覀冞€要幫助當?shù)靥嵘t(yī)療服務能力和水平。”援疆干部張武養(yǎng)說，援疆專家對托克扎克鎮(zhèn)醫(yī)務人員開展系統(tǒng)培訓，還編制指導性工作指南，使托克扎克鎮(zhèn)的醫(yī)療工作更加規(guī)范。健康扶貧也是黃埔區(qū)對口扶貧的重點任務。在陽山縣，黃埔區(qū)投入3000萬元，支持建設陽山縣婦幼保健計劃生育服務中心，大力改善當?shù)貗D幼醫(yī)療衛(wèi)生條件，目前該中心已封頂，12月可投入使用。在黔南州，黃埔區(qū)與三都縣24所醫(yī)院全覆蓋結(jié)對；與都勻市24家醫(yī)院結(jié)對，實現(xiàn)都勻市基層醫(yī)療機構幫扶全覆蓋；與獨山縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)對幫扶全覆蓋。

　　在西藏玉許鄉(xiāng)，黃埔區(qū)先后3批次7人次到當?shù)亻_展醫(yī)療幫扶工作。幫扶玉許鄉(xiāng)衛(wèi)生院50萬元，用于購買救護車、裝修病房、改造鄉(xiāng)衛(wèi)生院大門及院內(nèi)基礎設施建設等。