甘肅西和:“大幫扶”帶來大變化

　　甘肅西和:“大幫扶”帶來大變化

　　□ 本報記者 李琛奇 趙 梅

　　婦聯(lián)發(fā)揮優(yōu)勢幫助推介家政服務(wù)和聯(lián)系手工產(chǎn)品訂單；山東青島市負(fù)責(zé)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)吸引當(dāng)?shù)仄髽I(yè)到西和建立扶貧車間；甘肅省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)村容村貌整治……這是甘肅省西和縣“統(tǒng)籌配置、各展所長、優(yōu)勢互補、集中發(fā)力”的脫貧攻堅“大幫扶”方式。

　　在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，西和縣在各級單位的幫扶下，于今年11月21日退出貧困縣序列，順利脫貧摘帽。

　　幫扶“獨唱”變“合唱”

　　冬日的西和略顯蕭瑟，但是雪絨花家政服務(wù)培訓(xùn)中心、草編中心里卻暖意融融。

　　“以前只能在家?guī)O子，現(xiàn)在做草編，一個月最多有1000多元收入?！蔽骱涂h稍峪鎮(zhèn)潘豆村村民劉紅紅說，她參加了“隴原巧手”培訓(xùn)，內(nèi)容包括刺繡、草編、鉤編，如今靠手工制品掙錢補貼家用的她感到非常高興。

　　西和縣利用巾幗巧手脫貧，幫助建成4家手工編織基地，今年又投入220萬元，在稍峪鎮(zhèn)建立手工編織基地，帶動236名婦女增收，其中貧困婦女129名。目前，編織基地共吸納1258名貧困婦女從事手工編織。

　　“現(xiàn)在每月平均工資4500元左右，工作前3個月縣里和廠里還有補貼。”在千里之外的山東青島三元集團悠進汽配廠務(wù)工的西和縣落峪鎮(zhèn)楊莊村村民張小艷說。

　　這些都是整合各方幫扶優(yōu)勢、效益最大化的真實體現(xiàn)。

　　針對幫扶單位各自為政、力量碎片化、沒有有效形成幫扶合力的狀況，西和縣領(lǐng)導(dǎo)及時調(diào)整工作思路，整合各級幫扶力量，在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌配置，推動各幫扶單位做自己最擅長、最專業(yè)的事，構(gòu)建起“統(tǒng)籌配置、各展所長、優(yōu)勢互補、集中發(fā)力”的西和脫貧攻堅“大幫扶”方式。

　　“我們就是要把幫扶‘獨唱’變成‘合唱’，實現(xiàn)幫扶效益最大化?！备拭C省政協(xié)副秘書長、脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張效林說，“全國婦聯(lián)發(fā)揮自身優(yōu)勢，負(fù)責(zé)在大中城市幫助推介家政服務(wù)和聯(lián)系手工產(chǎn)品訂單；青島市市北區(qū)負(fù)責(zé)在青島市聯(lián)系勞動力的輸轉(zhuǎn)與吸引中小企業(yè)到西和縣建立扶貧車間；甘肅省生態(tài)環(huán)境廳投資4825萬元在西和縣開展村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，西和縣人居環(huán)境衛(wèi)生狀況得到大幅改善；農(nóng)行甘肅省分行為西和縣量身定制了一批扶貧貸款、保險等金融產(chǎn)品，累計發(fā)放涉農(nóng)貸款5.69億元；國網(wǎng)甘肅省電力公司投資2.6億元，實施農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造升級工程，實現(xiàn)了全縣所有自然村通動力電?！?/p>

　　2017年以來，全國婦聯(lián)累計投入幫扶資金5554.86萬元，新建定點扶貧示范基地29個，婦女產(chǎn)業(yè)示范點20個，帶動6360名婦女增收。青島市及市北區(qū)東西部扶貧協(xié)作投入財政援助資金1.983億元，實施協(xié)作項目93項，幫助引進企業(yè)5家，帶動投資6786萬元，累計受益貧困戶達(dá)到1.7萬多戶8萬余人。甘肅省直幫扶組長單位甘肅省政協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶領(lǐng)省市各幫扶單位，累計引進項目170多項，幫建扶貧車間55個，引入扶貧資金10多億元，解決了西和縣長期以來的脫貧難題。

　　眾多社會力量積極參與“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧幫扶行動，累計參與社會組織、企業(yè)73家，投入幫扶資金2868.7472萬元，為西和縣高質(zhì)量脫貧注入了強大動能。

　　富民產(chǎn)業(yè)拓寬增收渠道

　　“農(nóng)行的‘半夏產(chǎn)業(yè)貸款’給我們幫了大忙。”何壩鎮(zhèn)廣鴻中藥材專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人魯馬成說，種植1畝半夏大約有4萬元的收益。合作社因為有“半夏產(chǎn)業(yè)貸款”助力，社員已由成立之初的5戶發(fā)展到1800戶，其中1314戶是貧困戶。

　　在脫貧攻堅中，各幫扶單位發(fā)力助推西和縣產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，通過幫扶帶動，形成了以半夏為主的中藥材產(chǎn)業(yè)，以花椒、八盤梨和食用菌為主的林果蔬產(chǎn)業(yè)，以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，并配套發(fā)展加工、流通企業(yè)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。目前，全縣累計發(fā)展中藥材15萬畝、經(jīng)濟林果53萬畝、畜牧養(yǎng)殖90多萬只(頭、羽)。

　　針對產(chǎn)業(yè)薄弱問題，幫扶西和縣的各級幫扶單位在“引進來、扶起來、賣出去”上狠下功夫。

　　2018年以來，甘肅省督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊赴廣東、青島等地扶貧招商，北京德青源農(nóng)業(yè)科技股份有限公司、中國中藥控股有限公司等大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相繼在西和落地建廠。甘肅省長風(fēng)信息科技集團充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在合作社運行方面積極提供技術(shù)幫扶，幫助解決發(fā)展難題。

　　“我們拆除危房后復(fù)墾試種了板藍(lán)根，下一步還會擴大規(guī)模種植花椒經(jīng)濟林及柴胡、黨參等中藥材?！蔽骱涂h副縣長徐全喜說，西和縣政府將持續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)中藥材、經(jīng)濟林果蔬、畜牧養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持“長中短結(jié)合、多元化發(fā)展”，強化招商引資，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大經(jīng)營主體，不斷提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、市場化水平。持續(xù)加強技能培訓(xùn)和勞務(wù)組織化輸轉(zhuǎn)，多措并舉穩(wěn)崗?fù)貚?，有效增加群眾收入。同時，西和縣政府充分發(fā)揮隴南電商平臺優(yōu)勢，通過縣內(nèi)促銷、電商營銷、幫扶單位助銷等，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售5.4億元，其中電商銷售2.2億元。

　　“一村一企”讓村莊換新顏

　　走進西和縣馬河村，曾經(jīng)臟亂老舊的村莊煥然一新。

　　“以前村里垃圾隨地亂扔，現(xiàn)在不僅有垃圾車、垃圾桶，還有垃圾屋，村子整潔又干凈！”西和縣馬河村村民袁玉鋒說。改善人居環(huán)境是脫貧攻堅的重中之重。甘肅省生態(tài)環(huán)境廳立足西和實際情況，在幫扶過程中推進“拆危治亂”的同時，進行深層次治理。

　　“我們已經(jīng)完成了4117戶村民的廁所改造、治理了3046間‘黑房子’，建立起常態(tài)化、網(wǎng)格化保潔機制，為西和的村容村貌帶來了巨變?！毙烊舱f。

　　村莊治理不在一朝一夕，需要長久堅持，更需要多方合力。

　　“幫扶企業(yè)不僅為我們翻新房子，還在公路兩側(cè)、村委廣場建設(shè)了7處花園，我們的村子成了一道亮麗的風(fēng)景線?！蓖鯄未宕迕褛w潤田說，幫扶工作隊整治后的“黑房子”煥然一新，屋里寬敞又明亮。

　　而在趙堯村背坡組，15戶村民的房子也在西和縣供電公司的幫扶下進行了改造。這是西和縣建立“一村一企”幫扶機制帶來的實效。

　　西和縣緊盯企業(yè)優(yōu)勢特長，針對疫情對貧困群眾外出務(wù)工和農(nóng)產(chǎn)品銷售帶來的影響，建立“一村一企”幫扶機制，在全縣范圍內(nèi)篩選確定綜合實力好、社會責(zé)任心強與具有帶動優(yōu)勢的35家企業(yè)幫建全縣48個未脫貧村。

　　村子變美了，更要維護好，不能再回到從前，這是西和縣各村村民達(dá)成的共識。西和各村的幫建企業(yè)立足貧困村所需和自己所能，聚焦整縣脫貧短板弱項，圍繞“3+1”沖刺清零后續(xù)行動和“5+1”專項提升行動等政策資金不能覆蓋的方面，對幫建貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治等部分環(huán)節(jié)積極進行幫扶共建，扎實推行幫助貧困村整治環(huán)境衛(wèi)生，配合鄉(xiāng)村兩級解決困難和問題；通過吸納貧困人口到企業(yè)務(wù)工，兜底解決貧困勞動力就近就業(yè)問題；通過購買貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品，兜底解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題的“一幫兩兜”幫扶。各企業(yè)累計投入資金1600余萬元，在人居環(huán)境治理、農(nóng)產(chǎn)品銷售、勞務(wù)就業(yè)等方面進行幫扶。