開放之城，海南瓊海越來越有國際范

　　開放之城，越來越有國際范

　　文\海南日報(bào)記者 袁宇

　　一說到海南瓊海，很多人首先想到的一定是博鰲。

　　博鰲位于萬泉河出海處，集三江風(fēng)景精華于一身，海濱沙灘細(xì)白柔軟，是世界河流出?？诒３肿匀伙L(fēng)光最好的旅游景點(diǎn)之一。

　　2001年，博鰲亞洲論壇成立大會在博鰲召開。一年后，博鰲亞洲論壇首屆年會在博鰲召開，論壇會址永久落戶海南博鰲。從此讓這個(gè)海南東部小鎮(zhèn)的知名度更上一層樓，更將瓊海推向世界，成為國際知名的會議會展目的地。

　　如今，有“博鰲亞洲論壇的第二樂章”之稱的博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，吸引了來自世界各地的知名藥械廠商，數(shù)以百計(jì)的國際創(chuàng)新藥械投入應(yīng)用。

　　為什么瓊海能匯聚這么多國際創(chuàng)新事物？這離不開浸潤在瓊海血脈中的開放基因。縱觀瓊海，開放一直是這座城市發(fā)展的原動(dòng)力。長期以來，瓊海人不畏難，敢吃苦，勇于接觸新事物、新領(lǐng)域，以前所未有的膽魄和勇氣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)瓊海逐漸成為改革試驗(yàn)田、開放新高地。

　　闖南洋 瓊海引領(lǐng)開放之先

　　當(dāng)奔流不息的萬泉河走出群山，一路向東匯入大海，為瓊海這片土地上的人們帶來富饒的同時(shí)，也為他們沉淀下開放這一天賦基因。

　　今天的瓊海市由舊時(shí)的樂會縣與瓊東縣合并而成，依托萬泉河這一經(jīng)貿(mào)紐帶，兩地的人們早有頻繁往來，互訪互商。《瓊?？h志》記載，早在明代嘉靖年間，瓊海嘉積地區(qū)已是萬泉河流域的商貿(mào)中心。

　　隨著萬泉河一路奔涌向東，早期瓊海人的活動(dòng)范圍也一直向東拓展，跨越廣袤大海。瓊海籍學(xué)者梁明江所著的《瓊海文化述論》認(rèn)為，瓊海人到外國謀生始于唐代末期。因受不起天災(zāi)兵禍之苦，一些從福建漳州、泉州和廣東等地遷徙到瓊海境內(nèi)的商人、漁民再乘舟楫，遠(yuǎn)渡重洋，移居南洋群島。這也說明了瓊海很早就與南洋建立了海上聯(lián)系。《瓊?？h志》記載，明代，瓊海漁民常運(yùn)載捕撈的海鮮和貝殼到南洋銷售。瓊海漁民中留傳的更路簿更是瓊海人開拓大海的歷史證明。

　　近代，隨著通商口岸的開放，下南洋成為瓊海民間的常見現(xiàn)象。在瓊海博鰲地區(qū)，幾乎村村有“番客”，一些村更是家家有“番客”，到現(xiàn)在仍有不少阿婆會講“番話”。《南洋故事》一書中生動(dòng)描述了當(dāng)時(shí)的情景：“北半球冬季到來的時(shí)候吹東北風(fēng)，瓊海人的帆船就順著東北風(fēng)南下；夏天吹南風(fēng)是逆風(fēng)，就不去了，但卻方便了從東南亞回瓊的華僑。”

　　地緣上的開放，促進(jìn)瓊海經(jīng)濟(jì)格局更加開放。近代，走出去的瓊海人紛紛返鄉(xiāng)，在瓊海引種了橡膠、咖啡、胡椒等南洋作物，為瓊海的近代農(nóng)業(yè)與工業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。瓊海人引進(jìn)的南洋經(jīng)濟(jì)作物在一定程度上也改變了海南的種植業(yè)格局。

　　風(fēng)風(fēng)火火闖南洋，可以說是瓊海開放史上濃墨重彩的一筆。“一百年前世界包容了我們，現(xiàn)在我們沒有理由不面向世界。我們要在保護(hù)中開發(fā)，向世界講好海南故事?！蹦杲哐牟掏跗站f。她是印尼僑領(lǐng)蔡家森的曾長房媳婦，也是蔡家大院里的居民，她常在大院里向前來參觀的海內(nèi)外游客介紹老宅的歷史，講述老宅背后所代表的開放、包容、奮斗的瓊海文化和精神。

　　國際范 從小漁村到世界知名目的地

　　如果要評選出一件影響瓊海最為深遠(yuǎn)的大事件，博鰲亞洲論壇一定榜上有名。

　　博鰲亞洲論壇會址永久落戶海南博鰲，不僅是瓊海歷史上濃墨重彩的一筆，也是海南加大改革開放力度的見證。可以說，博鰲亞洲論壇第一次真正讓瓊海人與國際接軌。

　　“亞洲和世界關(guān)注的話題，就在我們身邊討論著。我們不再僅僅關(guān)心身邊事，也關(guān)心起整個(gè)世界共同關(guān)注的話題。講好普通話、學(xué)外語成為本地人的潮流。”博鰲鎮(zhèn)居民謝世琴說，自從有了博鰲亞洲論壇，當(dāng)?shù)厝伺c世界的距離更近了。

　　當(dāng)改革開放的春風(fēng)拂過海南，也激活了瓊海沉淀在城市骨血中的開放基因。1988年海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)后，瓊海興建了當(dāng)時(shí)全島最大的南門市場和嘉積中心市場，成為全省“三鳥”批發(fā)商的活動(dòng)場所。1990年，瓊海社會商品零售額達(dá)18007萬元，其中出口創(chuàng)匯2369萬美元，僅次于?？?、三亞兩市，位居全省第三位。

　　同時(shí)，為了構(gòu)建更具開放性和國際范的產(chǎn)業(yè)體系，形成全面開放新格局，瓊海多方謀劃。自1989年起，受邀到瓊海參觀考察的外賓越來越多。

　　1997年7月，日本前首相細(xì)川護(hù)熙、澳大利亞前總理霍克應(yīng)邀到博鰲水城考察，這兩位前政要在考察中提出了建立“博鰲亞洲論壇”的宏圖構(gòu)想，并建議選址博鰲。

　　隨著首屆博鰲亞洲論壇年會的順利召開，僅有1.5萬居民居住的小鎮(zhèn)博鰲名揚(yáng)天下，開始成為世界了解中國、了解海南的重要窗口。

　　“博鰲效應(yīng)”不僅讓瓊海人的心態(tài)更加開放，也帶動(dòng)了瓊海經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。在瓊海舉辦的國際會議會展越來越多，來這里觀光的游客越來越多，會展業(yè)與旅游業(yè)逐漸成為瓊海產(chǎn)業(yè)格局中的重要一極。

　　愈加開放的環(huán)境，也為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多可能。2016年，80后青年王俏返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在瓊海引進(jìn)400余種世界各地的熱帶名優(yōu)水果，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化推廣。他的基地被選為博鰲亞洲論壇農(nóng)業(yè)外交基地，并作為品種培育和展示基地納入瓊海國家農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　近年來，瓊海陸續(xù)建成國際空港、國際免稅店、國際化學(xué)校等，在更加開放的同時(shí)也越來越具有國際范。博鰲亞洲論壇將瓊海推向世界的舞臺，讓瓊海成為不斷走向開放、融入世界的明星城市。

　　迎未來 樂城奏響“第二樂章”

　　萬泉河如玉帶環(huán)繞，博鰲三江交匯處氣象萬千。當(dāng)博鰲亞洲論壇的聲音傳向世界，瓊海在更開放的格局中奮力前行。

　　2013年，國務(wù)院正式批準(zhǔn)海南設(shè)立博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展特許醫(yī)療、健康管理、康復(fù)養(yǎng)護(hù)等。這是目前中國唯一的國際醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，被譽(yù)為“博鰲亞洲論壇的第二樂章”。

　　“博鰲亞洲論壇的第二樂章”的開篇，也標(biāo)志著瓊海在新時(shí)代探索全新的制度開放。從樂城先行區(qū)黨工委、管委會的成立，到海南在樂城先行區(qū)成立首個(gè)園區(qū)法定機(jī)構(gòu)，瓊海通過制度創(chuàng)新與開放，不斷為園區(qū)發(fā)展放權(quán)、減負(fù)。

　　樂城先行區(qū)管理局招商部負(fù)責(zé)人代曉龍還記得，在市委機(jī)關(guān)工作3年后，他主動(dòng)報(bào)名來到剛成立的樂城先行區(qū)時(shí)，見到的是一片墨綠色。四周是椰樹、檳榔、灌木、爬藤等植物，野草叢生、水坑遍布。那時(shí)，樂城先行區(qū)還沒有道路，車輛無法進(jìn)入滿是野草、灌木的土地，辦公場所簡陋、工作任務(wù)繁重，工作人員幾乎每天夜里都要加班。但是每一個(gè)瓊海人都對樂城的發(fā)展充滿信心。每次客商前來，瓊海市的主要領(lǐng)導(dǎo)都會陪同。對未來發(fā)展的憧憬和激情感染著每一個(gè)人。

　　在開放與創(chuàng)新釋放的巨大活力中，樂城先行區(qū)短短數(shù)年便換了天地。一個(gè)個(gè)醫(yī)療項(xiàng)目快速落地，一個(gè)個(gè)國際創(chuàng)新藥械快速引進(jìn)，一家家企業(yè)紛至沓來……樂城先行區(qū)已成為瓊海擁抱未來的窗口與平臺、海南自貿(mào)港建設(shè)的試驗(yàn)田、國家開放的新高地。

　　如今，樂城先行區(qū)已有14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)對外營業(yè)，一些在國外已經(jīng)提前使用的藥品、設(shè)備和耗材在這里幫助國內(nèi)患者恢復(fù)健康，原先要3至5年時(shí)間才能落戶國內(nèi)的，也通過樂城先行區(qū)真實(shí)世界研究應(yīng)用試點(diǎn)加速在國內(nèi)獲批上市。

　　從荒地林地變身為現(xiàn)代化高端醫(yī)療服務(wù)園區(qū)，足見“瓊海速度”。浸潤開放因子的瓊海速度，也是效率與質(zhì)量的綜合體現(xiàn)，更是瓊海經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能。

　　瓊海市委主要負(fù)責(zé)人說，醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)已成為全球增長最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，而樂城先行區(qū)將是瓊海未來發(fā)展的核心。瓊海要把樂城先行區(qū)打造成瓊海子孫萬代的“金飯碗”，將這個(gè)核心打造好，努力實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、百姓富、社會和”的瓊海目標(biāo)。瓊海將以更加開放、包容、自信的心態(tài)，昂首闊步走在新時(shí)代的“春天里”。