菲律賓與中國進行南海合作將獲益更多

　　菲律賓與中國進行南海合作將獲益更多

　　——專訪菲律賓中華研究學會會長班樂義

　　中新社記者 關(guān)向東

　　菲律賓中華研究學會(PACS)會長，中國-東南亞南海研究中心(CSARC)理事會成員羅梅爾·班樂義博士(Rommel C. Banlaoi)近日接受中新社記者書面采訪認為，菲律賓與中國進行南海合作而不是對抗將獲益更多。

　　班樂義于6月29日獲首屆“促進菲中了解獎”(杰出貢獻類)，這個獎項由菲律賓“菲中了解協(xié)會”與中國駐菲大使館共同頒發(fā)。班樂義表示：“這個獎項很重要，有助于促進菲律賓和中國之間的相互了解，促進兩國人民之間的更深理解。我們兩國有悠久的傳統(tǒng)友誼，當下推動兩國全面戰(zhàn)略合作關(guān)系的建設恰逢其時。”

　　2018年11月，中國國家主席習近平對菲律賓進行國事訪問期間，中菲兩國發(fā)表聯(lián)合聲明指出，“兩國元首一致認為，將中菲關(guān)系提升到更高水平符合兩國及兩國人民的根本利益和共同愿望，決定在相互尊重、坦誠相待、平等互利、合作共贏基礎(chǔ)上建立中菲全面戰(zhàn)略合作關(guān)系?！?/p>

　　如何推動中菲全面戰(zhàn)略合作關(guān)系建設？班樂義認為可在五個重點領(lǐng)域展開務實合作，包括：共同開發(fā)天然氣和石油；漁業(yè)聯(lián)合管理；聯(lián)合海洋科研和海洋環(huán)境保護；聯(lián)合搜救行動；海上聯(lián)合執(zhí)法安保行動等。

　　班樂義認為，“油氣開發(fā)合作是菲中兩國應真正開展的重要合作。雙方可以共享這些資源，實現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮?！?/p>

　　他回顧說，2018年11月，兩國簽署了《中菲油氣開發(fā)合作的諒解備忘錄》。雙方都堅定承諾在南海石油和天然氣問題上進行合作，而不是相互對抗。為落實該備忘錄，兩國已成立了油氣開發(fā)政府間聯(lián)合指導委員會(IGJSC)。

　　2019年10月，在中國—菲律賓南海問題雙邊磋商機制第五次會議期間(簡稱“第五次會議”)，IGJSC在北京舉行首次會議。

　　班樂義建議兩國可通過建立海洋保護區(qū)/海洋和平公園；籌備區(qū)域漁業(yè)管理組織/多邊漁業(yè)協(xié)定；水產(chǎn)養(yǎng)殖合作等途徑推進漁業(yè)管理合作。

　　班樂義指出，南海是一片危險水域，為了保護在南海遇險的漁民等，建議菲中兩國形成南海共同搜救合作機制。

　　事實上，自2016年杜特爾特就任菲律賓總統(tǒng)以來，中國海警局和菲律賓海岸警衛(wèi)隊之間保持密切聯(lián)系，頻繁開展高層交往，推動雙方在能力建設特別是搜救、海上安全、打擊海上犯罪等領(lǐng)域的合作。雙方已建立熱線機制，在雙方同意的領(lǐng)域加強溝通。雙方成立了中菲海警海上合作聯(lián)合委員會，迄今已舉行了三次會議。

　　2020年1月，中國海警艦艇對菲律賓進行友好訪問。訪問期間，雙方舉行了聯(lián)合搜救和消防演習，反響頗佳。

　　聯(lián)合執(zhí)法和安保行動方面，班樂義認為，“菲中兩國的海上力量不應相互防范，而應相互配合，共同打擊雙方在南海共同責任范圍內(nèi)的犯罪和其他非法活動。雙方在這一領(lǐng)域的成功合作，可以鼓勵其他國家借鑒，共同構(gòu)建南海命運共同體?！?/p>

　　班樂義認為，只要各方秉持《聯(lián)合國海洋法公約》《南海各方行為宣言》精神，積極推進“南海行為準則”磋商，南海合作是可以開展的。他表示，推動菲中全面戰(zhàn)略合作，這不僅符合兩國的共同利益，也符合南海地區(qū)和世界的普遍利益，可以使南海變?yōu)橛颜x之海、和平之海、繁榮之海。(完)