廣州南沙試點建設(shè)營智環(huán)境 加快創(chuàng)建國際化人才特區(qū)
中新網(wǎng)廣州11月2日電 (記者 王堅)開展?fàn)I智環(huán)境建設(shè)，是廣州南沙打造國際化人才特區(qū)的重要抓手。近五年，南沙集聚高層次和骨干人才1.2萬人，是2015年的8.9倍，廣東省、廣州市、南沙區(qū)共建的華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心入駐770多家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，超過2000名來自世界各地的科研人員入庫成為“科技特派員”，強(qiáng)有力的智力支撐推動南沙粵港澳全面合作示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步前行。
記者2日從廣州市南沙區(qū)政府獲悉，廣州市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已于日前印發(fā)《關(guān)于在南沙區(qū)開展?fàn)I智環(huán)境建設(shè)試點的工作方案》(下稱《試點方案》)，明確提出到2022年4月底前，南沙區(qū)營智環(huán)境建設(shè)試點工作要取得階段性進(jìn)展，并對試點經(jīng)驗進(jìn)行復(fù)制推廣。
時間回溯到2020年9月，在粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作交流會上，南沙在全國率先提出營智環(huán)境概念，獲得了廣泛關(guān)注。
據(jù)南沙區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，營智環(huán)境是指一切有利于人才發(fā)展及其智力成果運用的環(huán)境，打造營智環(huán)境就是為人才智力迸發(fā)提供各類要素支撐；營智環(huán)境與營商環(huán)境相互依存、相互影響、相互促進(jìn)。
該負(fù)責(zé)人表示，營商環(huán)境聚焦于商事主體，而營智環(huán)境聚焦于人才的發(fā)展，南沙計劃參照營商環(huán)境評價機(jī)制建立一套系統(tǒng)化、科學(xué)化、可操作性的營智環(huán)境評估體系。
中國人事科學(xué)研究院原院長、中央人才協(xié)調(diào)小組特聘專家吳江認(rèn)為，南沙在奮力打造營商環(huán)境的基礎(chǔ)上提出了“營智環(huán)境”這個新概念，很有制度創(chuàng)新意義。在他看來，“營智”需要注重三個變量關(guān)系：市場的開放度與成熟度、政策的精準(zhǔn)度與公平度、政府的監(jiān)管適度和服務(wù)效度。
“這三方面南沙有了很好的基礎(chǔ)和成就，未來政府需要發(fā)力的是瞄準(zhǔn)創(chuàng)新主體的市場失靈領(lǐng)域。”吳江對南沙的營智環(huán)境建設(shè)充滿期待。
為科學(xué)、高效推進(jìn)南沙營智環(huán)境建設(shè)試點，南沙開發(fā)區(qū)人才發(fā)展局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)課題研究。同時，南沙首提的營智環(huán)境建設(shè)得到了廣州市人才辦的大力支持。明確了“廣州打造營智環(huán)境、南沙試點先行”的工作思路，并將南沙營智環(huán)境試點建設(shè)列為“‘廣為人知’優(yōu)質(zhì)人才項目”加以推進(jìn)。
根據(jù)《試點方案》，南沙將通過推進(jìn)“建立營智環(huán)境建設(shè)工作運行機(jī)制”“構(gòu)建營智環(huán)境評估指標(biāo)體系”“探索人才發(fā)展制度政策集成創(chuàng)新”“形成定期評估制度”“建立與人才及用人單位的聯(lián)系互動機(jī)制”等營智環(huán)境建設(shè)試點任務(wù)，探索建立適應(yīng)新時代人才發(fā)展的各類環(huán)境支撐，加快創(chuàng)建國際化人才特區(qū)，打造融通港澳、接軌國際的人才新高地。
2021年2月，《廣州南沙新區(qū)創(chuàng)建國際化人才特區(qū)實施方案》也以“粵大灣區(qū)〔2021〕1號文”正式印發(fā)。此前西南大學(xué)“博士團(tuán)”來穗考察，既是南沙打造國家化人才特區(qū)之舉，更是為了推動南沙招才引智“走出去”和“請進(jìn)來”。
“我們后續(xù)還將聯(lián)動南沙各住房項目中的人才公寓，將滿足人才在本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初始階段所需的短期共享辦公、政務(wù)服務(wù)、落腳住宿等需求，彌補當(dāng)前人才政策在即時性服務(wù)方面的不足?！蹦仙抽_發(fā)區(qū)人才發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，未來，驛站將逐步建設(shè)成為人才安居樂業(yè)的先導(dǎo)、人才綜合服務(wù)的平臺、人才交流合作的樞紐、人才成果展示的窗口以及人才政治引領(lǐng)的前哨。
此外，南沙現(xiàn)已建設(shè)粵港澳(國際)青年創(chuàng)新工場、粵港澳(南沙城)國際青創(chuàng)社區(qū)、“創(chuàng)匯谷”“創(chuàng)享灣”等港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，入駐簽約創(chuàng)業(yè)項目近300個。
