天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌兩周年 新增市場(chǎng)主體31374戶

　　4月21日，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)迎來(lái)正式掛牌兩周年。兩年來(lái)，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以可復(fù)制可推廣為基本要求，全力推動(dòng)投資貿(mào)易便利化改革，著力打造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境，積極服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，制度創(chuàng)新工作總體進(jìn)展順利，改革開(kāi)放紅利逐步顯現(xiàn)。

　　創(chuàng)新舉措，帶來(lái)的是更國(guó)際化的投資貿(mào)易規(guī)則、更標(biāo)準(zhǔn)化的政府服務(wù)、更便利化的口岸通關(guān)、更市場(chǎng)化的營(yíng)商環(huán)境，這些都讓天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的區(qū)域。截至目前，《總體方案》90項(xiàng)改革任務(wù)完成80項(xiàng)，占總量的89%；兩批175項(xiàng)自主制度創(chuàng)新舉措中有168項(xiàng)落地實(shí)施，占總量的96%。自2015年1月1日天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來(lái)至今年3月底，新登記市場(chǎng)主體31374戶，是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立前歷年登記市場(chǎng)主體戶數(shù)的1.4倍，注冊(cè)資本(金)11226.98億元。

　　制度創(chuàng)新

　　投資貿(mào)易便利化持續(xù)推進(jìn)

　　推進(jìn)投資貿(mào)易便利化是天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的重要目的。兩年來(lái)，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全力實(shí)施“放管服”改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)建立了集中統(tǒng)一的行政審批機(jī)構(gòu)，承接了239項(xiàng)市級(jí)審批和服務(wù)事項(xiàng)，建立了綜合受理單一窗口，審批效率大幅提高。同時(shí)在全國(guó)率先實(shí)施“一照一碼”登記制度改革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)設(shè)立“一照一碼一章一票一備案”一天辦結(jié)，形成了具有天津特色的商事登記制度改革成果。

　　在實(shí)行外商投資負(fù)面清單管理方面，形成了更加開(kāi)放透明的投資管理制度。進(jìn)一步擴(kuò)大投資領(lǐng)域開(kāi)放，對(duì)負(fù)面清單以外的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更實(shí)行備案制。自設(shè)立以來(lái)到2016年底，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)外商投資企業(yè)1547家，占全市的近60%，95%以上通過(guò)備案設(shè)立，注冊(cè)資本3075億元。建立了對(duì)外投資合作“一站式”服務(wù)平臺(tái)和“走出去”服務(wù)聯(lián)盟，掛牌以來(lái)到2016年底，區(qū)域內(nèi)企業(yè)設(shè)立境外機(jī)構(gòu)151家，占全市的40%以上；中方投資額176.3億美元，占全市的54%。

　　而在深化貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新領(lǐng)域，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面提升貿(mào)易便利化水平。建立了國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，天津海關(guān)、天津檢驗(yàn)檢疫局分別出臺(tái)了三批29項(xiàng)、四批48項(xiàng)通關(guān)通檢便利化措施，大大提高了口岸監(jiān)管服務(wù)效率?？缇畴娚叹C合信息服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，與海關(guān)系統(tǒng)全國(guó)版成功對(duì)接。汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)在30家企業(yè)、5家平臺(tái)全面展開(kāi)，2016年進(jìn)口汽車5.3萬(wàn)輛，進(jìn)口額27.4億美元，均占全國(guó)的80%以上。

　　金融創(chuàng)新

　　“金改30條”政策八成已落地

　　兩年來(lái)，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)持續(xù)推動(dòng)金融開(kāi)放創(chuàng)新，融資租賃產(chǎn)業(yè)聚集度不斷提升。據(jù)中國(guó)人民銀行天津分行負(fù)責(zé)人介紹，截至今年3月底，“金改30條”政策80%已落地實(shí)施，跨境本外幣資金池、跨境融資、融資租賃收取外幣租金等創(chuàng)新業(yè)務(wù)取得明顯成效。金城銀行、華運(yùn)金租、匯豐銀行等民營(yíng)、外資金融機(jī)構(gòu)入駐。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年年底，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各類持牌金融機(jī)構(gòu)達(dá)到132家，跨境收支額近800億美元，跨境人民幣結(jié)算1885億元。創(chuàng)新發(fā)展商業(yè)保理，各類保理企業(yè)達(dá)到380家，業(yè)務(wù)規(guī)模300億元，占全國(guó)的15%。租賃業(yè)創(chuàng)新保持全國(guó)領(lǐng)先地位，區(qū)域內(nèi)各類租賃公司達(dá)到2534家，其中融資租賃公司總部超過(guò)1000家；租賃飛機(jī)837架，約占全國(guó)的90%；租賃船舶104艘，約占全國(guó)的80%；租賃海上石油鉆井平臺(tái)11座，占全國(guó)的100%，集聚效應(yīng)明顯。

　　服務(wù)京津冀

　　打造高水平對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)

　　服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，是天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要使命。兩年來(lái)，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制定實(shí)施了《天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展工作方案》，建立了京津冀三地商務(wù)部門(mén)共同參與的工作協(xié)商機(jī)制，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在京津冀地區(qū)復(fù)制推廣。

　　如實(shí)施了京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革，天津企業(yè)通過(guò)首都機(jī)場(chǎng)進(jìn)出口貨物的通關(guān)時(shí)間節(jié)約8小時(shí)，中途運(yùn)費(fèi)降低30%；北京、河北企業(yè)通過(guò)天津海港口岸進(jìn)出口貨物通關(guān)時(shí)間縮短3天，通關(guān)成本減少近30%。實(shí)行京津冀跨區(qū)域檢驗(yàn)檢疫“通報(bào)、通檢、通放”和“進(jìn)口直通、出口直放”一體化模式，通關(guān)時(shí)間平均每批貨物節(jié)省0.5天，每標(biāo)準(zhǔn)箱節(jié)約物流成本120元，口岸快速放行率達(dá)88%。在京冀地區(qū)建設(shè)了10個(gè)無(wú)水港。推動(dòng)區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為京津冀地區(qū)市場(chǎng)主體提供同城化金融服務(wù)，渤海銀行濱海分行、浦發(fā)銀行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分行等多家銀行推出“銀行電子保函區(qū)域通用”業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)“一份保函區(qū)域通用”。設(shè)立了100億元的京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)基金，成立了京津冀眾創(chuàng)聯(lián)盟，建立了華北知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心和北方技術(shù)交易市場(chǎng)，構(gòu)建了三地統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)辦稅服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了資質(zhì)互認(rèn)、征管互助、信息互通。