專家學者齊聚天津探討“創(chuàng)新驅動京津冀協(xié)同發(fā)展”

　　昨天（6月5日），第十一屆國際融資洽談會的主題論壇——“創(chuàng)新驅動京津冀協(xié)同發(fā)展”因聚焦宏大的熱點話題，引發(fā)高度關注。來自政界、學界和企業(yè)界的多位重量級嘉賓暢所欲言，多維度探討京津冀協(xié)同發(fā)展的理論亮點和實踐路徑，掀起一場難得的頭腦風暴。

　　找準金融支持的切入點

　　作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融如何支持京津冀協(xié)同發(fā)展？中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長李東榮認為，“首先，要準確把握金融支持的切入點和著力點，明確如何發(fā)力和從哪兒發(fā)力”。京津冀三地金融發(fā)展水平不同，“應立足比較優(yōu)勢和差異化的資源稟賦，圍繞空間布局和產(chǎn)業(yè)布局，去優(yōu)化金融布局，重點把握好金融支持的力度、節(jié)奏和精準度”。比如，匯聚優(yōu)勢金融資源，加強基建、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級轉移等重點領域的金融支持力度。同時，建立完善京津冀區(qū)域金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，有效防范和化解區(qū)域金融風險。加快三地金融基礎設施互聯(lián)互通和一體化進程，“這是一個基礎條件、前提條件，是實現(xiàn)金融經(jīng)濟要素有序流動和優(yōu)化配置的重要前提”。

　　發(fā)改委財經(jīng)司領導陳洪宛則希望天津作為金融創(chuàng)新運營示范區(qū)，能在社會信任體系建設方面加大步伐，進行集成創(chuàng)新。

　　兩大瓶頸 三大難題

　　中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦認為京津冀協(xié)同發(fā)展必須突破兩大瓶頸，第一個瓶頸是要把目前的城市結構(即各種資源聚集于京津冀核心區(qū))，轉變?yōu)椤昂诵膮^(qū)+大區(qū)+小城鎮(zhèn)”的網(wǎng)絡型都市圈?！熬┙蛑g如果能搞上幾十個小鎮(zhèn)的話，把首都的教育、科研、媒體、特別是部分央企轉到這些小鎮(zhèn)里面去，有了產(chǎn)業(yè)支撐，加上軌道交通連接，公共服務均等化，這個發(fā)展?jié)摿浅４蟆?。劉世錦說，第二個瓶頸就是要疏解調(diào)整行政性的引力，增強市場性的引力?！斑@兩大瓶頸突破以后就會出現(xiàn)一個新的發(fā)展格局。雄安新區(qū)現(xiàn)在起來了，就是朝這個方向在走”。

　　國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心副主任喬潤令則一針見血地指出，京津冀協(xié)同發(fā)展“第一要解決企業(yè)跨區(qū)域過程中的利益分享問題；第二要解決京津冀高端要素資源的跨區(qū)域自由流動問題；第三是京津冀三地真正聯(lián)手，在周邊合作建設幾百個科創(chuàng)型特色小鎮(zhèn)。這不僅僅是解決人口轉移，而是解決創(chuàng)新問題——將其作為合作的前哨陣地?！?/p>

　　優(yōu)化整個區(qū)域的創(chuàng)新格局

　　“京津冀整個區(qū)域應建立一個協(xié)同創(chuàng)新體系”，北大首都發(fā)展研究院院長李國平進一步解釋，要構建“一心兩核三帶多園區(qū)”。一心就是打造北京全國科技創(chuàng)新中心；兩核，一個是中關村，一個是天津濱海新區(qū)。這兩個核都是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，要發(fā)揮它們對外的輻射帶動作用；三帶，其一京津高新技術產(chǎn)業(yè)帶，其二是環(huán)北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶，其三是沿海重化學工業(yè)技術創(chuàng)新帶；多園區(qū)，指的是三地高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)應共建多個科學園，支撐整個區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展和結構升級。