周小川:人民幣跨境支付系統(tǒng)CIPS近期將落戶上海

　　對高杠桿、低資本、不良貸款等現(xiàn)象不可以寬容

　　□本報(bào)記者 高改芳

　　央行行長周小川20日出席2017陸家嘴論壇時(shí)表示，上海有雄心到2020年基本建成與我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心，邁入全球金融中心的前列。我國的金融服務(wù)業(yè)是競爭性服務(wù)業(yè)，受益于對外開放，今后還要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放?！盀榱诉M(jìn)一步推進(jìn)上海國際金融中心的建設(shè)，近期人民幣跨境支付系統(tǒng)CIPS將落戶上海，更好地為人民幣國際化和‘一帶一路’建設(shè)服務(wù)?！?/p>

　　周小川表示，“一帶一路”為中國金融業(yè)開放提供了新的機(jī)遇。中央提出建設(shè)“一帶一路”號召，各方面都積極響應(yīng)，推動各項(xiàng)政策落地生效。“一帶一路”是開放之路，涉及大量的新興金融合作，會帶來進(jìn)一步開放的需求，也為我國金融開放和國際合作提供了新的機(jī)遇。開發(fā)性金融在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。我國首先探索了開發(fā)性金融，服務(wù)于國家戰(zhàn)略、市場運(yùn)作、自主經(jīng)營，注重長期投資、依托信用支持，不靠政府補(bǔ)貼，是財(cái)務(wù)上可持續(xù)的模式。該模式不會形成對財(cái)政資源的擠占，避免滋生道德風(fēng)險(xiǎn)和導(dǎo)致市場扭曲等問題。“一帶一路”建設(shè)也為金融機(jī)構(gòu)開拓海外布局，為貿(mào)易投資資本運(yùn)作等提供了更好的金融服務(wù)和發(fā)展空間。

　　周小川還強(qiáng)調(diào)，國際金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要防范金融危機(jī)首先要保證金融機(jī)構(gòu)的健康性。對那些高杠桿、低資本、不良貸款等現(xiàn)象均不可以寬容。越是不開放、不競爭往往會縱容這些低標(biāo)準(zhǔn)。此后，金融服務(wù)業(yè)作為市場競爭中的服務(wù)業(yè)的屬性變得十分清晰。從全球來看，絕大多數(shù)金融行業(yè)都是競爭性服務(wù)業(yè)。當(dāng)年我國引入外資銀行，最開始希望引入資本。回過頭來看，國內(nèi)商業(yè)銀行從競爭中學(xué)習(xí)到了很多內(nèi)容，為我國金融業(yè)帶來了產(chǎn)品的演變、市場建設(shè)、業(yè)務(wù)模式、管理經(jīng)驗(yàn)等一系列的變化。后來又通過競爭性股改上市，國內(nèi)銀行的經(jīng)營效率、資產(chǎn)質(zhì)量、公司治理等都有了較大提高。外資銀行進(jìn)入也對國內(nèi)政策帶來了改革壓力，其中包括會計(jì)準(zhǔn)則、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)以及最近所進(jìn)展的營改增的改革。