以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心推動首都發(fā)展紀(jì)實(2)

　　過去5年，北京嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模，實行增減掛鉤、減量發(fā)展，確定了人口總量上限、生態(tài)控制線和城市開發(fā)邊界等三條紅線。

　　“首都發(fā)展進入新階段，最主要特征就是減量發(fā)展，實際上也是為了更好發(fā)展。最重要任務(wù)是疏解非首都功能、治理‘大城市病’、提升城市發(fā)展質(zhì)量和水平?！北本┦邪l(fā)展改革委副主任李素芳說。

　　以越來越少的人口增量、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、能源消耗支撐經(jīng)濟增長——這是三條明顯的趨勢線，折射出首都北京發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升。

　　老城多地再現(xiàn)“水穿街巷”景象；留白增綠，“城市森林”大面積增加；調(diào)整退出一大批一般性制造業(yè)企業(yè)、區(qū)域性專業(yè)市場；全市常住人口增量和增速持續(xù)下降，城六區(qū)常住人口出現(xiàn)拐點……5年來，北京城市發(fā)展正在深刻轉(zhuǎn)型。

　　——剝掉“白菜幫”，是為了集中發(fā)展“白菜心”。

　　這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的新要求——北京的發(fā)展要著眼于可持續(xù)，在轉(zhuǎn)變動力、創(chuàng)新模式、提升水平上下功夫，發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢，努力打造發(fā)展新高地。

　　打造發(fā)展新高地，首先體現(xiàn)在加快建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

　　這是一個人們難以忘卻的細(xì)節(jié)：2013年9月30日上午，中央政治局集體學(xué)習(xí)走出中南海，把“課堂”搬到了中關(guān)村。習(xí)近平總書記對中關(guān)村寄予殷切期望：“面向未來，中關(guān)村要加大實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略力度，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍，為在全國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用?！?/p>

　　5年來，北京深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展集成電路、智能制造系統(tǒng)和服務(wù)、新一代健康診療與服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，加速形成具有國際影響力的競爭優(yōu)勢和增長動能。2016年，中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)總收入4.6萬億元，科技進步對北京經(jīng)濟增長貢獻率提升至60%。

　　5年來，北京大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟、知識經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，加快培育金融、信息、文化創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步邁向中高端，“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步形成。

　　數(shù)據(jù)顯示，北京從嚴(yán)調(diào)控的制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)2016年新設(shè)市場主體數(shù)分別下降72.75%、26.42%、18.36%，未列入禁限的金融業(yè)、文化體育娛樂業(yè)、科技服務(wù)業(yè)同比分別增長12.77%、26.76%、22.53%。

　　“這‘三升三降’表明通過疏解功能做‘減法’，加快構(gòu)建‘高精尖’經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，探索走出一條減量發(fā)展、瘦身健體、提質(zhì)增效的新路。”北京市推進京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉伯正說。

　　——過去5年，北京堅持生態(tài)優(yōu)先，著力推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

　　這是一個歷史性時刻：2017年3月18日，伴隨北京最后一座大型燃煤電廠華能北京熱電廠燃煤機組停機，北京成為全國首個全部實施清潔能源發(fā)電的城市。

　　告別燃煤發(fā)電史，淘汰全部“黃標(biāo)車”，分階段疏浚整治河道……過去5年，北京環(huán)境治理成效顯著，變化在悄悄發(fā)生：地下水位開始回升；平原地區(qū)森林覆蓋率從2011年的12.85%提高到2016年的26.8%；生活垃圾基本實現(xiàn)全處理，資源化率提高至56%；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗保持全國領(lǐng)先水平；2017年，在東西城率先實現(xiàn)“無煤化”的基礎(chǔ)上，朝陽、海淀、豐臺等七區(qū)平原地區(qū)將實現(xiàn)“無煤化”目標(biāo)……

　　一份心中牽掛，一種百姓情懷——5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終以北京居民最關(guān)心的問題為導(dǎo)向，不斷增強人民群眾獲得感

　　對北京這片出生、成長的土地，習(xí)近平總書記思茲念茲。過去5年里，北京的地鐵車站、出租車公司、養(yǎng)老院、自來水廠、熱電公司等幾十個地方都留下了總書記的足跡。

　　每到一處，習(xí)近平總書記都問需于民，問計于民。

　　——“地溝油哪去了？”在北京市自來水集團的展板前，習(xí)近平總書記問介紹生活垃圾處理情況的北京市市政管委負(fù)責(zé)人。

　　——慶豐包子鋪，習(xí)近平總書記自己排隊、拿錢和其他顧客一起點餐取餐，同大家親切地聊家常、問民生。

　　——北京四季青敬老院，習(xí)近平總書記同老人們的合影擺在很多老人的床頭。2014年元旦前，老人們希望能同前來看望他們的總書記合影留念，習(xí)近平欣然答應(yīng)，并細(xì)心囑咐“照片要給每位老人家都送一張”。

　　以百姓之心為心。老街坊們過得怎么樣，始終是習(xí)近平總書記心里的牽掛。

　　雨兒胡同30號院，藤上瓜熟葉茂。3年前，習(xí)近平總書記曾來這里看望他的老街坊們?？倳浾f，這一片胡同我很熟悉，今天來就是想看看老街坊，聽聽大家對老城區(qū)改造的想法。

　　60歲的老街坊莊寶回憶：“總書記那天中午來的，就跟親戚串門一樣，沒有一點架子，特別親切。我和總書記聊起小時候的劈柴、燒煤球，冬天在大院的水缸里接水。總書記說，自己也有同感?！?/p>

　　習(xí)近平總書記一出門，60歲的李淑蘭還拿起相機給總書記和街坊們拍了幾張照片?！翱倳泦栁?，你們家的煤氣到哪兒換，我當(dāng)時就想，總書記連這么小的事兒都關(guān)心。”

　　如今，莊寶和李淑蘭兩家人已經(jīng)告別住了幾十年、見不著陽光的十幾平方米南向平房，換到了離奧森公園不遠(yuǎn)的城錦苑小區(qū)。

　　“從十幾平方米的小房子換到90多平方米的南北通透兩居室，舒坦多了?！崩钍缣m說。

　　從南鑼鼓巷地區(qū)四條胡同保護整治，到白紙坊、北辛安、望壇等地區(qū)大規(guī)模棚戶區(qū)改造，從政策性住房項目到公共服務(wù)及便民設(shè)施項目，伴隨“疏解整治促提升”專項行動加快開展，成千上萬“老北京”的住房條件得到改善，百姓體會到了實實在在的獲得感。

　　獲得感，還來自周圍環(huán)境切切實實的改善。

　　“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)?！苯衲?月，習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大五次會議上海代表團審議時說。

　　4月，《首都核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升三年(2017-2019年)行動方案》出臺，對北京東西城2435條背街小巷提出了無私搭亂建、無開墻打洞、無亂停車、創(chuàng)建文明街區(qū)等“十無一創(chuàng)建”3年治理計劃。

　　拆除違建，封堵開墻打洞，增加綠化植被……短短半年，首都核心區(qū)已有1211條背街小巷啟動治理工作，其中189條達到無違建等“十無”標(biāo)準(zhǔn)。

　　“這條街通通透透、規(guī)規(guī)整整，讓人看了就心里舒服，這樣的街道才是‘首都范兒’。”西城區(qū)前門西河沿街長1150米，亂停車、戶外占道經(jīng)營等問題一度非常突出，經(jīng)過整治，胡同寬敞干凈，前門樓子清晰可見，85歲的陳福茂在這里住了40多年，滿是自豪。