兩岸春節(jié)航班，為什么被“卡”？

　　《新聞1+1》2017年1月30日完成臺本

　　——兩岸春節(jié)航班，為什么被“卡”？

　　節(jié)目導(dǎo)視：

　　解說:

　　幾萬臺胞要回家過年,臺灣當(dāng)局卻拒批176個兩岸春節(jié)加班航班.

　　上海臺商協(xié)會會長 李政宏:

　　他干脆跟我們講,叫我們游泳回去好了.

　　解說:

　　東航、廈航、中航協(xié)今天相繼發(fā)布聲明,對臺當(dāng)局這一行為予以譴責(zé)。

　　國臺辦新聞發(fā)言人 馬曉光：

　　北上航線及銜接線開通以來，不存在影響臺灣飛行安全問題。

　　解說：

　　綁架臺胞利益，故意轉(zhuǎn)移矛盾，嫁禍大陸航線。《新聞1+1》今日關(guān)注：兩岸春節(jié)航班，為什么被“卡”？

　　主持人 白巖松：

　　您好觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。

　　昨天是1月2號，那對于海峽兩岸的交流歷史來說，這一天其實是非常非常特別，首先它是歌手鄧麗君誕辰65周年這樣的一個日子，兩岸還未通的時候，其實歌聲就已經(jīng)通了，現(xiàn)在鄧麗君的歌基本上成了中國人的一種鄉(xiāng)愁；

　　那同樣是1月29號，在13年前，在2003年完成了這樣一個包機(jī)之后，就是直飛之后海峽兩岸，2005年完成了一個重大突破，因為是雙向?qū)︼w，當(dāng)時所有人都覺得這是海峽兩岸先前邁進(jìn)的重要的一步，極其重要，但是同樣是1月29號，同樣是這個大家記憶的一個日子，在海峽兩岸的交流來說，昨天可算不上好日子。

　　臺灣行政當(dāng)局否決了夏航和東航176個春節(jié)加班的航班，他就意味著相當(dāng)多的臺胞想要回家過年的這個歷程一下變的極其不順暢了。先來聽一段聲音。

　　北京臺商 Jason：

　　我們不可能說過年不回家。因為家人都還在臺灣 。

　　臺胞 鄭博宇：

　　我真的不知道該怎么說，我看到真的覺得傻眼，這個對我們來講真的非常不公平。而且現(xiàn)在人這么多，那些票已經(jīng)開賣了。

　　上海臺商協(xié)會會長 李政宏：

　　他干脆跟我們講，叫我們游泳回去好了。誰不知道小三通可以走，誰不知道 港澳可以轉(zhuǎn)，但是為什么我們回家的路程，要花這么多的成本。

　　白巖松：

　　游泳回去當(dāng)然不太可能了，天這么涼。其實當(dāng)時真想有一個建議，因為它影響最多的是從大陸回到臺灣的臺胞，現(xiàn)在如果一切方便，回來的來的路程有座的話，也可以接家人來大陸來過年，是不是？但是我估計臨時做出這樣的一個決定，幾乎非常非常艱難。為什么會這樣，卡在了哪？

　　解說：

　　臺灣當(dāng)局稱，M503北上航線存在飛行安全疑慮為由拒絕了大陸航空公司申請的176個春節(jié)加班機(jī)，已成定局。

　　解說：

　　幾番周折，昨天的結(jié)果，令人遺憾。臺灣當(dāng)局正式確認(rèn)，拒絕批準(zhǔn)大陸航空公司申請的176個春節(jié)加班機(jī)。有媒體評論說，這創(chuàng)下了“史上第一次有春節(jié)加班機(jī)申請被拒絕的紀(jì)錄。

　　北京臺商 Jason：

　　我們不可能說過年不回家，因為家人都還在臺灣。 但因為政府這樣的關(guān)系，我也只能說蠻無奈的。

　　解說：

　　據(jù)統(tǒng)計，臺當(dāng)局的這一行為，將直接影響近5萬名臺商春節(jié)返臺。今天上午8點(diǎn)31分，廈門航空發(fā)布被迫取消春節(jié)加班機(jī)計劃的聲明，6分鐘之后，東方航空也發(fā)布聲明，稱“在東航的春運(yùn)加班航班仍遭到臺灣民航主管機(jī)構(gòu)拒絕核準(zhǔn)的情況下，東航不得不被迫取消106班春運(yùn)加班航班。東航將為已預(yù)訂航班的旅客提供免費(fèi)退票和改簽等服務(wù)。”

　　與此同時，中航協(xié)也在今天上午表態(tài)稱，臺灣當(dāng)局阻撓兩岸春運(yùn)加班毫無道理，拿臺灣民眾的人道需求做籌碼，既不明智，也不人道。

　　福州市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會 陳秀容：

　　以前加班機(jī)我們很方便。大家都很篤定，反正有加班機(jī)，價格也不會太貴，等到最后再來決定。沒想到這次措手不及。

　　解說：

　　怎么回家過年，成了眼下在大陸的很多臺商的迫切問題。在福州工作的臺胞馮輝助，早在三個星期前就訂好了2月12號晚上飛往臺灣桃園機(jī)場的機(jī)票。按照十余年的經(jīng)驗，他特意選擇了加班機(jī)。

　　福州臺胞 馮輝助：

　　(正常航班)大部分都是飛松山(機(jī)場)的。如果有加班機(jī)可以飛桃園(機(jī)場)，一般我會選擇加班機(jī)。因為我住桃園。所以我刻意等加班機(jī)出來之后，我才選加班機(jī)。早上已經(jīng)被通知取消了?，F(xiàn)在改到同樣的2月12號晚上的班機(jī)飛往松山的。

　　解說：

　　馮先生購買的是2月12號機(jī)票，對于大部分臺商和要在春節(jié)去臺灣的游客來說，面對這種情況都有些措手不及。迫于社會壓力，臺交通部門昨天公布了“五大替代方案”，包括將旅客轉(zhuǎn)移到其他航空公司、經(jīng)由小三通從廈門經(jīng)金門返臺，甚至是動用軍機(jī)接送臺灣民眾返鄉(xiāng)。

　　上海臺商協(xié)會會長 李政宏：

　　他干脆跟我們講，叫我們游泳回去好了，誰不知道小三通可以走 ，誰不知道港澳可以轉(zhuǎn)，但是為什么我們回家的路程要花這么多的成本。

　　解說：

　　面對臺當(dāng)局的決定，臺灣媒體也提出質(zhì)疑。臺灣《聯(lián)合報》評論稱，臺灣當(dāng)局可能以為手握“反制”大陸的高招，殊不知需要春節(jié)加班機(jī)的都是臺商臺胞。有臺胞也表示，臺當(dāng)局在拿臺灣民眾的人道需求做籌碼。

　　除了在大陸的臺商之外，臺灣島內(nèi)旅游業(yè)者也表示，春節(jié)期間赴臺大陸游客多數(shù)是旅游或探親行程，他們其中約有1.5到2萬人次選擇通過加班機(jī)赴臺，保守估計，這個春節(jié)旺季，至少減少9億新臺幣的旅游收入。

　　白巖松：

　　我們回頭來看一下，這回涉及到的加班未成功的東方航空106班，廈門航空70班，有人說涉及到50萬多人次，涉及站點(diǎn)上海、無錫、南京、合肥、杭州、廈門、福州、長沙；涉及旅客5萬多人次，因為是來回。好，接下來我們要連線老搭檔臺灣中天新聞主播盧秀芳，秀芳您好。

　　盧秀芳：

　　巖松好，大家好。

　　白巖松：

　　其實昨天算做是倒計時的最后一天又預(yù)感，但是這個消息真的來了之后還是覺得有點(diǎn)，沒想通，我不知道臺灣島內(nèi)的反應(yīng)是如何的？

　　盧秀芳：

　　確實我想巖松你可以理解，臺灣島內(nèi)我想很多民眾感受到的是憤怒。我先套一句臺商會長話的總結(jié)，我覺得他講的真好，他說他的反應(yīng)，這六個字無聊、無奈加上無言，當(dāng)然這還是含蓄的，我們知道這個春節(jié)是一年當(dāng)中最重要的日子，特別是臺商向來理智，但是這次忍不住了，有人還罵這個蔡政府簡直喪心病狂，居然選在這么一個時機(jī)點(diǎn)，選擇一個這么所謂懲罰性的措施，臺灣人都在問是懲罰誰呢，懲罰臺灣人嗎？是想不讓臺灣人回家過年來懲罰大陸，逼迫大陸來談判，這是什么樣的邏輯，又是什么樣的智商呢。

　　今天下午我聽到一檔電視的政論節(jié)目在談這個事，大家想說民進(jìn)黨的腦子是不是進(jìn)水了，是蠢還是壞，那么從政治陰謀來解讀，很大一部分主要是臺商大部分不支持民進(jìn)黨，所以民進(jìn)黨的思考可能是犧牲掉臺商讓你們吃點(diǎn)苦頭也是活該，但問題是剛才片子中我們看到，這五萬人次當(dāng)中不只臺商還有一些探親、就學(xué)就業(yè)旅游的，他們的權(quán)益也被犧牲了，他們也是活該嗎？那么蔡英文政府另一頭說希望跟大陸就M503來溝通談判，但看起來這不是一個談判或者是溝通的態(tài)勢，而是一個報復(fù)性的措施，那么臺灣的陸委會，主委張小月他就直講，他說這是一個最輕的處分，所以大家都在問，那么你最重的處分是什么呢？你手上有什么樣的籌碼，當(dāng)然別忘了現(xiàn)在也是蔡英文支持度最低的時刻。

　　我們先來看這一份民調(diào)，上面也顯示臺灣民眾對民進(jìn)黨的反感度，是首次超越了國民黨，還有利用他們自己的臺灣基金會做的民調(diào)顯示，對于臺灣這個反致M503的做法，在臺灣43.8%的民眾是不支持的，不過蔡英文鐵心這樣做，確實不尋常，所以我認(rèn)為其實對于兩岸關(guān)系來講這是一個新的警訊。

　　白巖松：

　　究竟是不是懲罰大陸，而且是不是這樣一個懲罰法，我們回頭的時候再說，因為自己打的自己疼，因為很多的臺胞回不去，你剛才說無言也好、無奈也好，我現(xiàn)在最大的一個問題是無票，你看臺灣最后這個地區(qū)交通部門，提出五大替代輸運(yùn)的替代方案，一直包括必要時出動軍機(jī)，當(dāng)然不是到大陸來接，也過不來，得去金門接。我不知道對于這個替代方案作為媒體，秀芳你聽身邊的聲音會是什么樣的，可行嗎？

　　盧秀芳：

　　對，今天這部分我們討論很多，這五大措施仍然讓人哭笑不得，比方說我們剛剛講別的航空到臨近機(jī)場搭機(jī)，港澳中轉(zhuǎn)、小三通這四項一言以蔽之，叫做廢話，因為這些方法旅行社跟臺商比你還懂，問題是臺灣的交通部能夠幫大家搶的到票、搶的到位置嗎，還有剛才講的，多出來的時間成本還有費(fèi)用上的成本你能夠補(bǔ)償嗎。

　　那么另外第五項，臺灣的航空公司申請加班機(jī)也很奇怪，因為春節(jié)本來載運(yùn)量就非常的大，這樣再加大人機(jī)會不會過勞，他沒有飛安上的問題嗎？而且這個M503是大陸的合法航線你不準(zhǔn)，但是難道非要臺灣這個飛機(jī)飛這個M503，你期待大陸就一定要準(zhǔn)嗎？還有另一頭剛才巖松講到蔡英文政府要調(diào)軍機(jī)來載運(yùn)更奇怪，今天我們好好的研究這個問題，過個年要搭軍機(jī)回家，請問我們臺灣是戰(zhàn)區(qū)還是疫區(qū)呢？而且這個C130軍用的運(yùn)輸機(jī)它是30年的老飛機(jī)，在臺灣我們叫它老母雞，大家都不太敢搭，全臺灣只有20架，別說安不安全，舒不舒服的問題，從載運(yùn)量來看，它一架只能夠搭載50個人，而且一人只限一個行李，那么大家想想看，這個人在囧途的畫面，臺灣民眾到時候從大陸四面八方各個省份先搭機(jī)到廈門，然后托著20公斤的行李下了飛機(jī)上船，到了金門以后再托著20公斤的行李下船，然后上軍機(jī)，請問這是過年還是逃難呢？

　　更何況別忘了這個金門容易有濃霧，飛機(jī)常常不能起飛，有的時候會一耽誤幾天、一個星期也有可能，也就是說不用過年了，現(xiàn)在東航、夏航說不能再等，那么臺灣的交通部今天就是說表示遺憾，說你們是先不申請的，不是我們不同意的。很多人看了之后都想問一句這樣耍嘴皮子有意思嗎？

　　白巖松：

　　我也覺得的確是。這不是過年，這幾乎就是過關(guān)了。時間的因素先聽盧秀芳給我們帶來這些分析，非常感謝秀芳。接下來我們繼續(xù)關(guān)注，大家一定關(guān)注的是卡在了哪，說航線的問題這個理由，從臺灣的執(zhí)政部門來說站的住腳嗎，來，我們繼續(xù)觀察一下。

　　解說：

　　一個本是大陸正常的民航線路安排，一個本將有效緩解現(xiàn)有航線流量壓力的舉措，一個本將讓臺胞在春節(jié)能夠更加方便順利返鄉(xiāng)的航線，卻遭到臺灣當(dāng)局激烈非議，甚至宣稱航線的開通威脅到臺灣所謂的"空防安全"，這就是臺灣當(dāng)局拒絕批準(zhǔn)春節(jié)加班機(jī)的理由。

　　事實上，中國民航局在1月4日宣布，開通M503由南向北航線，以及W121、122、123三條銜接航線，原因是，要緩解現(xiàn)有航線的流量壓力。

　　但是，這樣的開通，卻引起了臺灣當(dāng)局的強(qiáng)烈反應(yīng)。

　　英文辦公室發(fā)言人 黃重諺：

　　依據(jù)2015年兩岸所達(dá)成的共識，由雙方盡速展開技術(shù)性的協(xié)商。

　　解說：

　　臺灣當(dāng)局稱，M503北上航線極其相關(guān)銜接航線的開通，屬于大陸片面啟用，呼吁大陸盡快與臺灣展開技術(shù)性協(xié)商。臺灣方面還借M503距離海峽中線最近僅7.8公里為由，拋出所謂“威脅金門、澎湖飛行安全”的疑慮。然而，這種說法非但沒能獲得認(rèn)同，反而引發(fā)島內(nèi)輿論質(zhì)疑。

　　臺灣《聯(lián)合報》稱，2015年大陸即已獲國際民航組織許可，取得M503與鄰接的W121、W122、W123四條航線的完整飛行權(quán)，當(dāng)時臺灣方面提出異議，大陸只開啟M503南向單向航線，這次不過是收回之前釋放的善意而已。在國際民航規(guī)定上，大陸顯然沒有任何逾越之處。臺灣政治評論者孫揚(yáng)明也直言，蔡英文就M503航線一事進(jìn)行所謂的"抗議"根本就是貽笑大方，搞笑功夫一流。

　　而面對臺灣當(dāng)局的說法，15日，國臺辦新聞發(fā)布會上，發(fā)言人馬曉光也對臺灣當(dāng)局的說法予以駁斥。

　　國臺辦發(fā)言人 馬曉光：

　　M503航線完全位于臺灣海峽靠近大陸一側(cè)，在上海飛行情報區(qū)內(nèi)，設(shè)立和啟用這一航線是大陸民航空域管理的一項常規(guī)工作，是大陸的內(nèi)部事務(wù)，不涉及臺灣的航線和航點(diǎn)，完全不存在單方面開通的問題。

　　解說：

　　面對臺灣當(dāng)局對于M503航線的抗議，臺灣媒體在探究真相，大陸相關(guān)部門也在不斷解釋，但遺憾的是，臺灣當(dāng)局依然在18日，釋放出了暫不核準(zhǔn)大陸東方航空、廈門航空春節(jié)期間兩岸往返加班航線的信息。

　　臺灣民航主管部門副負(fù)責(zé)人 何淑萍：

　　目前來講，我們就是還沒有核準(zhǔn)春節(jié)加班機(jī)，我們一直在講的是風(fēng)險，是一個疑慮。

　　白巖松：

　　來，我們看一下臺灣的媒體針對這個航線的聲音，這比較客觀一點(diǎn)，先不說咱們的。M503航線已經(jīng)由國際民航組織核準(zhǔn)，而且位于臺灣海峽靠近大陸一側(cè)，在上海飛行情報區(qū)內(nèi)，純粹是大陸內(nèi)部事務(wù)，不涉及臺灣航線，在法理上大陸完成站的住腳，臺灣中央日報。好了，接下來我們要連線中國文化大學(xué)教授邱毅。

　　中國文化大學(xué)教授 邱毅：

　　您好。

　　白巖松：

　　您幫我分析一下，臺灣部門是怎么想的，內(nèi)心打著怎樣的算盤最終做出了這樣的一個絕對，是否有誤判在里面。

　　邱毅：

　　我這樣說好了，其實不是誤判，而是蔡英文當(dāng)局居心叵測，嚴(yán)格來說是喪心病狂了，她其實是想把M503航線的事件把它擴(kuò)大成政治的紛爭，來挑動臺灣的民眾，來制造對他有利的政治的氛圍，而她本身是拿這個M503航線的安全的問題來說嘴，但是問題是M503的航線根本就沒有安全的問題。怎么說呢？2015年當(dāng)時大陸要啟用M503的時候，臺灣馬英九政府，當(dāng)時是馬英九執(zhí)政，他的安全部門就已經(jīng)做過了非?？b密的評估，認(rèn)為說M503航線是沒有安全的疑慮，但是機(jī)遇臺灣民間社會有所擔(dān)憂，那為了兩岸之間友好的環(huán)境，那么于是就彼此協(xié)商的結(jié)果，大陸也說再議，于是先啟用南下的這個航路，暫緩北上的航路，很簡單的邏輯就出來了，如果2015年到現(xiàn)在南下的航路都沒有安全的問題，那我請問你北上的航路現(xiàn)在要啟用怎么會有安全的一個疑慮呢，這是一樣的一個航線，南下已經(jīng)運(yùn)作了三年了，沒有安全的問題，那為什么北上的航路會有安全的問題呢？所以從這里就看出來了，M503的航線完全沒有安全的疑慮，甚至有安全部門的官員私底下告訴我說，不但沒有安全的疑慮，而且反而對臺灣的安全是正面的，因為會減少一些可能發(fā)生的風(fēng)險。

　　就在蔡英文為什么拿這個東西來做文章，其實就是為了制造政治紛爭，就是為了挑動民眾，她其實是有她的政治目的存在的。

　　白巖松：

　　好，這一段咱們先分析到這里。但是接下來關(guān)心的問題是她會對未來產(chǎn)生什么樣的影響，我們先來看一下短片，在請您幫我們分析一下。

　　解說：

　　昨天，臺灣陸委會主委張小月聲稱，“臺當(dāng)局暫不準(zhǔn)許東航、廈航春節(jié)加班機(jī)，已是最輕微處分，臺方已展現(xiàn)高度克制力”。

　　不過此前幾天，陸委會副主委卻說漏了嘴，聲稱取消春節(jié)加班機(jī)只是暫時不許可，“為的是向大陸喊話，要求兩岸盡快協(xié)商的權(quán)宜之計”。

　　這，究竟是出于什么樣的算計？

　　臺灣民進(jìn)黨立委 莊瑞雄 ：

　　強(qiáng)盜聲音比受害人還大，兩岸事務(wù)他不溝通，他要逼回九二共識，但臺灣人不會接受。

　　解說：

　　島內(nèi)有媒體分析指出，蔡英文借炒作M503航線，企圖迫使中國大陸方面坐下來協(xié)商。一旦成功迫使大陸在沒有“九二共識”的基礎(chǔ)上恢復(fù)官方往來，就實現(xiàn)了不要“九二共識”為前提的真實目的。

　　上海臺協(xié)常務(wù)副會長 胡興中：

　　在臺灣(蔡政府)已經(jīng)不得民心，對臺商方面(蔡政府)更是已經(jīng)喪心病狂，為了臺獨(dú)理想，沒有一件事是做對的，也不好好想未來兩岸關(guān)系到底該怎么辦。

　　解說：

　　根據(jù)“臺灣民意基金會”1月28日公布的最新民調(diào)，在臺灣，約六成民眾不滿蔡英文的兩岸政策表現(xiàn)。而這家基金會，一向被認(rèn)為還是親綠的民調(diào)機(jī)構(gòu)。

　　國民黨立委 曾銘宗 ：

　　沒有一件事做對

　　解說：

　　一方面是民意支持度持續(xù)下滑；另一方面，四年一次的臺灣“九合一選舉”，又要在今年年底登場。

　　這場“期中選舉”，被輿論認(rèn)為是檢視蔡英文當(dāng)局執(zhí)政兩年來的期中考成績單。而為了凝聚支持者、鞏固綠營的基本盤，臺灣當(dāng)局在不斷借機(jī)制造兩岸對立氣氛。例如之前對于新黨青年軍的打壓。

　　新黨發(fā)言人 王炳忠：

　　就在我們新黨剛剛結(jié)束大陸的訪問之旅回來不到一個禮拜就發(fā)生這樣的事情 (我)認(rèn)為這是不是一種綠色恐怖 政治迫害的政治考量。

　　白巖松：

　　好，接下來繼續(xù)連線中國文化大學(xué)教授邱毅。邱教授這樣的一個事情，雖然在昨天最后是關(guān)了，但是留下的后遺癥會是什么，接下來的發(fā)展是怎么樣的一個走向？您擔(dān)心什么？

　　邱毅：

　　留下的后遺癥，當(dāng)然是目前非常的大，因為蔡英文這一次完全把M503這個航線的問題挑成了政治的紛爭，他的目的就是要要挾大陸，能夠與臺灣恢復(fù)官方的協(xié)商，她就可以告訴臺灣的民眾，我不需要承認(rèn)“九二共識”也不需要承認(rèn)一個中國，我就可以讓兩岸關(guān)系的官方的溝通協(xié)商恢復(fù)啊。那蔡英文這個時候就會拿出成績單出來，在臺灣就會糊弄臺灣的民眾，她的民意就提高了，這就是蔡英文政治的圖謀?？墒菃栴}是她的陰謀軌跡并沒有得逞，因為大陸堅守一個中國的底線，根本沒有意愿要與蔡英文坐下來協(xié)商，何況剛才你也講過M503航線根本就是大陸內(nèi)在的事務(wù)，根本沒有必要跟臺灣之間進(jìn)行協(xié)商，所以蔡英文這一次可以說是搬石頭砸了自己的腳，反而引發(fā)了許多的民怨，而她造成的后遺癥是非常嚴(yán)重的，這一次停開了176個春節(jié)加班的航班，影響差不多6萬多人，6萬里面有一半是臺商臺胞，春節(jié)要回鄉(xiāng)過年的，他們現(xiàn)在麻煩了，他們就要花更多的時間與成本，甚至有些回不了家，這個時候一定會引起民怨，這是第一個。

　　第二個，另外一半是本來準(zhǔn)備春節(jié)，黃金假期到春節(jié)去旅游的大陸游客，這樣一來他們也不來臺灣了，臺灣的旅游業(yè)又是雪上加霜了，好，那今年這個問題并沒有解決，蔡英文要陸委會提出的五個方案，其實五個方案都是所謂的畫餅充饑。

　　白巖松：

　　沒錯，邱毅先生，因為時間的因素，我們今天先只能分析到這里，那五個方案基本上是一個畫餅充饑。我們也期待有越來越多的臺灣的同胞將來來大陸過年，當(dāng)然還是希望問題能夠改變。