十三屆全國人大一次會議舉行發(fā)布會 張業(yè)遂回應(yīng)熱點

　　中新網(wǎng)客戶端3月4日電 十三屆全國人大一次會議新聞發(fā)布會4日舉行，大會發(fā)言人張業(yè)遂就大會議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者的提問。發(fā)布會上，張業(yè)遂就政府機構(gòu)改革、監(jiān)察法、房地產(chǎn)稅法、中國國防預(yù)算、中美關(guān)系等熱點一一回應(yīng)。

　　【會議日程：3月5日開幕 20日閉幕 共10項議程】

　　張業(yè)遂介紹，大會將于3月5日上午開幕，3月20日上午閉幕，會期15天半，比十二屆全國人大一次會議的時間稍長，這主要是由大會的議程決定的。

　　這次大會共有十項議程，第一至第三項是審議政府工作報告，審查計劃報告和預(yù)算報告。第四項、第五項議程是審議憲法修正案草案、監(jiān)察法草案。第六至第八項議程是審議全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。第九項議程是審議國務(wù)院機構(gòu)改革方案。第十項議程是選舉和決定任命國家機構(gòu)組成人員。

　　【審議和通過憲法修正案是大會一項重要任務(wù)】

　　時隔14年，憲法將迎來第五次修改。張業(yè)遂表示，本次大會的一項重要任務(wù)是對憲法部分內(nèi)容進行修改，審議和通過憲法修正案。

　　他指出，修改憲法是國家政治生活中的一件大事，是事關(guān)全局的重大立法活動，這次修改憲法的原則是：一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義法治道路，堅持正確政治方向。二、嚴(yán)格依法按程序進行。三、充分發(fā)揚民主，廣泛凝聚共識，確保反映人民意志，得到人民擁護。四、堅持對憲法做部分修改，不做大改的原則，做到既順應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，又遵循憲法法律發(fā)展的規(guī)律，確保憲法的連續(xù)性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。

　　【回應(yīng)“政府機構(gòu)改革怎么改？”】

　　關(guān)于政府機構(gòu)怎么改的問題，張業(yè)遂指出，本次大會將聽取和審議國務(wù)院機構(gòu)改革方案，國務(wù)院機構(gòu)改革方案是黨和國家機構(gòu)改革方案的重要部分，目標(biāo)是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)的職能體系。這個草案將在3月13日的第四次全會上聽取說明。

　　【國家監(jiān)察委員會就是中國特色的反腐敗工作機構(gòu)】

　　談及制定監(jiān)察法、成立國家監(jiān)察委員會，張業(yè)遂強調(diào)，國家監(jiān)察委員會就是中國特色的反腐敗工作機構(gòu)。國家監(jiān)察委員會同中央紀(jì)委合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項職責(zé)。監(jiān)察法就是反腐敗國家立法。

　　他說，通過制定監(jiān)察法，實施制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，把實踐證明行之有效的做法和經(jīng)驗上升為法律制度，對加強黨對反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建權(quán)威高效的監(jiān)察體系，推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，具有重大而深遠的意義。

　　【談環(huán)保：過去一年北京地區(qū)的藍天白云確實更多了】

　　說到環(huán)保，張業(yè)遂說，在過去的一年里，北京地區(qū)的藍天白云確實是更多了。

　　他說，2018年，全國人大常委會將繼續(xù)緊盯環(huán)保工作不放松，制定土壤污染防治法，修改固體廢物污染環(huán)境防治法，審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況報告，開展大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護法執(zhí)法檢查，努力為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅實的法律保障。

　　【爭取早日完成房地產(chǎn)稅立法提請審議的準(zhǔn)備】

　　針對社會關(guān)注的房地產(chǎn)稅法進展如何？張業(yè)遂回應(yīng)，加快房地產(chǎn)稅立法是黨中央提出的重要任務(wù)，由全國人大常委會預(yù)算工作委員會和財政部牽頭組織起草，目前正在加快進行起草完善法律草案、重要問題的論證、內(nèi)部征求意見等方面的工作，爭取早日完成提請常委會初次審議的準(zhǔn)備工作。

　　他表示，今年還將制定耕地占用稅法、車輛購置稅法、資源稅法等，并且將修改稅收征收管理法。

　　【中國近年適度加大國防投入 仍低于世界主要國家】

　　就中國國防預(yù)算，張業(yè)遂回應(yīng)，近年來，中國適度加大國防投入，其中相當(dāng)一部分是為了彌補過去投入的不足，主要用于更新武裝裝備、改善軍人的生活待遇和基層部隊訓(xùn)練生活條件。

　　他強調(diào)，無論從國防預(yù)算占國內(nèi)生產(chǎn)總值、國家財政支出的比重看，還是從人均數(shù)額看，中國的國防投入水平都低于世界主要國家。中國始終堅持走和平發(fā)展道路，奉行防御性的國防政策，中國的發(fā)展不會對任何國家構(gòu)成威脅。

　　【談中美關(guān)系：絕不能坐視中國的利益受到損害】

　　談及中美關(guān)系，張業(yè)遂表示，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系本質(zhì)上是互利共贏的，兩國的貿(mào)易體量可以說是巨大，去年中美兩國雙邊貿(mào)易額超過了5800億美元，所以存在一些摩擦不足為怪。中方不想同美方打貿(mào)易戰(zhàn)，但我們絕不能坐視中國的利益受到損害。

　　他強調(diào)，中美兩國的社會制度、歷史文化、發(fā)展階段有別，雙方在一些問題上存在不同看法甚至分歧是正常的，但這些不同、分歧并不必然導(dǎo)致對抗。關(guān)鍵是雙方要客觀、準(zhǔn)確地看待對方的戰(zhàn)略意圖，把握好兩國關(guān)系的發(fā)展方向。如果基于錯誤的判斷或者假設(shè)來制定政策，將會損害兩國關(guān)系，帶來雙方都不愿意看到的后果。

　　【朝鮮半島生戰(zhàn)生亂不符合任何一方的利益】

　　關(guān)于朝鮮半島形勢的問題，張業(yè)遂回應(yīng)，朝美是朝鮮半島問題的主要當(dāng)事方，如果把朝韓關(guān)系和朝美關(guān)系比作兩個輪子的話，我們希望朝韓關(guān)系這個輪子能夠繼續(xù)轉(zhuǎn)下去，希望朝美關(guān)系這個輪子能夠盡快地轉(zhuǎn)起來。也就是說，我們希望看到朝美雙方能夠盡早啟動對話。

　　張業(yè)遂強調(diào)，最近朝美雙方都作出了一些積極的表態(tài)。中國在半島問題上的立場是一貫的、明確的，就是我們堅持實現(xiàn)半島無核化，堅持維護半島的和平穩(wěn)定，堅持通過對話協(xié)商解決問題。半島生戰(zhàn)生亂不符合任何一方的利益。中方將同有關(guān)各方保持密切的溝通，根據(jù)“雙暫停”倡議和雙軌并行的思路，進一步加大勸和促談，力爭通過政治外交手段解決朝鮮半島問題。

　　【“一帶一路”對所有有興趣的國家開放】

　　在回應(yīng)有媒體問及有人認為“一帶一路”是中國的地緣戰(zhàn)略工具，張業(yè)遂駁斥了這一觀點，稱這是對“一帶一路”倡議的誤解。

　　他說，“一帶一路”是一個以互聯(lián)互通為重點，以互利共贏為目標(biāo)的經(jīng)濟合作倡議，是希望通過實現(xiàn)優(yōu)勢互補，為世界經(jīng)濟增長和各國的共同發(fā)展創(chuàng)造更多的機遇?！耙粠б宦贰钡脑瓌t是共商、共建、共享，所有參與方都是平等的伙伴?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是一個開放、包容的平臺，不排斥或針對任何國家，對所有有興趣的國家開放。

　　【駁斥“中國向外輸出中國模式是要改變國際秩序”】

　　有記者提及，中國這些年來大力倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體，也提出要為解決人類問題提供中國方案和中國智慧?？墒且灿幸恍┰u論擔(dān)憂，中國在向外輸出的中國模式是要改變現(xiàn)有的國際秩序和規(guī)則，張業(yè)遂也予以駁斥。

　　他強調(diào)，中國堅持走自己的路，既不輸入外國模式，也不輸出中國模式，不會要求別國復(fù)制中國的做法。當(dāng)然，如果有些國家對中國發(fā)展的經(jīng)驗和做法感興趣，我們愿意同他們討論，同他們分享，但絕不會強加于人。在國際秩序問題上，我們不是要推倒重來，搞顛覆替代，而是要堅持做國際秩序的維護者和建設(shè)者。(完)