“紅通令”公布三周年：過半嫌犯歸案

　　“紅通令”公布三周年：過半嫌犯歸案，反腐國際“朋友圈”壯大

　　中新社北京4月22日電 (記者 冉文娟)至4月22日，中國公布“紅色通緝令”名單滿三年，潛逃在外的百名嫌犯有52人歸案。隨著中國追逃追贓“成績單”不斷刷新，腐敗分子攜款外逃事件的發(fā)生率呈斷崖式下降。

　　梳理名單可以看到，已歸案的52人中，36人被勸返，10人被遣返，4人被追捕，另有2人為其他方式歸案。從歸案時間看，中共十九大以來已有4名嫌犯歸案，分別為賀儉、周驥陽、李文革、胡玉興。

　　分析現(xiàn)已判決的案件發(fā)現(xiàn)，被遣返和抓捕歸案人員量刑相對較重。例如，“百名紅通”2號人物、江西省鄱陽縣財政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股原股長李華波貪污數(shù)額達(dá)9400萬元人民幣，潛逃4年由新加坡政府遣返回國后，被依法判處無期徒刑。

　　被勸返歸案者判刑則相對較輕。遼寧省鳳城市市委原書記王國強(qiáng)被判處有期徒刑8年，其量刑便考量了嫌犯投案自首的主動性。檢方亦曾對“百名紅通”人員做出不起訴決定。其中，曾潛逃美國13年的“百名紅通”嫌犯朱振宇，因其主動投案且系從犯，主犯袁梅尚未到案，檢方作出存疑不起訴決定。

　　中央追逃辦負(fù)責(zé)人曾表示，外逃人員主動回國投案自首將依法予以從寬處理，對外逃不歸、逃避處罰的將一追到底，并依法從嚴(yán)懲處。

　　國際追逃追贓是中國國內(nèi)高壓反腐的延伸。中共十八大以來，中方在多邊、雙邊外交場合積極發(fā)聲，廣泛開展務(wù)實(shí)有效的反腐敗國際合作，外逃人員生存空間愈發(fā)窄小。

　　2017年，中美兩國元首在海湖莊園和北京會晤，均就加強(qiáng)反腐敗和追逃追贓合作達(dá)成重要共識。中方與英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等20多個國家就追逃追贓工作開展交流與合作，并與意大利、芬蘭等7國簽署金融情報交換協(xié)議，與澳大利亞磋商反腐敗執(zhí)法合作協(xié)議……

　　2017年11月，中方主導(dǎo)通過《中國-東盟全面加強(qiáng)反腐敗有效合作聯(lián)合聲明》，推動反腐敗和追逃追贓合作繼續(xù)納入亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議成果文件，再度拓展了中國反腐敗國際合作的“朋友圈”。

　　推進(jìn)反腐敗國際追逃追贓，既讓外逃人員無處藏身，也強(qiáng)化了對國內(nèi)腐敗分子的震懾。數(shù)據(jù)顯示，中國新增外逃國家工作人員從2014年的101人降至2015年的31人、2016年的19人，2017年僅為4人。腐敗分子外逃事件的發(fā)生率呈斷崖式下降。

　　北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水在受訪時就表示，以前腐敗分子面對高壓反腐敗態(tài)勢，還抱著僥幸心理跑到境外避罪，但隨著國內(nèi)反腐與境外追逃的一體化反腐敗機(jī)制形成，再也無法海外避罪。

　　國外“織網(wǎng)”，國內(nèi)“筑壩”的態(tài)勢還將加強(qiáng)。十九屆中央紀(jì)委二次全會工作報告顯示，堅持追逃防逃兩手抓是今年反腐敗國際追逃追贓工作一項(xiàng)重要任務(wù)。2018年新頒布實(shí)施的監(jiān)察法，將反腐敗國際合作獨(dú)立成章，對國家監(jiān)察委員會加強(qiáng)對反腐敗國際追逃追贓和防逃工作的組織協(xié)調(diào)等作出具體規(guī)定。

　　在此布局之下，可料見反腐“天網(wǎng)”將越織越密，等待外逃分子的必將是窮途末路。(完)