潮州：打造人才“三個(gè)環(huán)境” 激發(fā)人才活力

　　原標(biāo)題：優(yōu)化環(huán)境 攬才用才

　　潮州打造人才“三個(gè)環(huán)境” 奮力開創(chuàng)振興發(fā)展新局

　　制圖：蔣秋平

　　文、圖/廣州日報(bào)全媒體記者陳家源 通訊員陳榆、張偉雄

　　潮州城市簡介

　　潮州市位于廣東省最東端，東鄰福建，西連揭陽，南接汕頭，北通梅州，瀕臨南海，是廣東的“東大門”。1991年，潮州市升格為地級市并擴(kuò)大區(qū)域，現(xiàn)轄潮安區(qū)、饒平縣、湘橋區(qū)和楓溪區(qū)，共54個(gè)鎮(zhèn)(街道)、1015個(gè)村(居)。全市面積3146平方公里，市區(qū)面積1414平方公里，建成區(qū)面積56平方公里，海岸線長136公里，人口274萬。共榮獲“國家歷史文化名城”“中國瓷都”“中國工藝美術(shù)之都”“中國著名僑鄉(xiāng)”“國家園林城市”“中國優(yōu)秀旅游城市”“中國婚紗晚禮服名城”“中國潮州菜之鄉(xiāng)”“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”“國家日用陶瓷特色產(chǎn)業(yè)基地”“中國服裝跨國采購產(chǎn)業(yè)基地” “中國建筑衛(wèi)生陶瓷出口基地”“全國圍棋之鄉(xiāng)”“國家級出口陶瓷質(zhì)量安全示范區(qū)”“中國人居環(huán)境范例獎”等稱號。

　　潮州是廣東的“東大門”。連日來，當(dāng)?shù)叵破鹆艘还蓪W(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神的熱潮。在具體的實(shí)踐中，潮州又是從哪些方面入手，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的四個(gè)“走在全國前列”的要求呢？

　　掀熱潮：用四個(gè)“走在全國前列”要求指導(dǎo)潮州實(shí)踐

　　3月8日、9日，潮州市委書記劉小濤主持召開潮州市委常委會會議和潮州全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和省委貫徹落實(shí)要求。劉小濤強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期潮州的頭等大事和首要政治任務(wù)，按照省委的部署，聯(lián)系潮州實(shí)際，迅速在潮州全市上下掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保υ谛聲r(shí)代干出新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為。

　　劉小濤強(qiáng)調(diào)，總書記的重要講話精神，是做好工作的科學(xué)行動指南，要切實(shí)用總書記四個(gè)“走在全國前列”要求指導(dǎo)潮州實(shí)踐。要緊緊圍繞構(gòu)建推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制的要求，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，下更大力氣加強(qiáng)人才、資金、技術(shù)、土地、政府服務(wù)等要素供給，增強(qiáng)發(fā)展環(huán)境的吸引力和競爭力；緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求，聚焦以制造業(yè)為根基的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)“人才新政23條”，大力促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展新材料、新能源和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，推動文化旅游、文化產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展新動能。

　　劉小濤要求，潮州要緊緊圍繞形成全面開放格局的要求，積極參與“一帶一路”建設(shè)，主動融入沿海經(jīng)濟(jì)帶，積極承接粵港澳大灣區(qū)輻射與溢出效應(yīng)，不斷擴(kuò)大對外貿(mào)易和開放合作，提升全面開放水平；圍繞營造共建共治共享社會治理格局的要求，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，加強(qiáng)社會精細(xì)化管理，讓更多外來人口參與社會治理，深入推進(jìn)法治潮州和平安潮州建設(shè)，全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　抓落實(shí)：推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì) 力促高質(zhì)量發(fā)展

　　如何抓好貫徹落實(shí)？劉小濤認(rèn)為，站在新時(shí)代的歷史方位，我們將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，落實(shí)新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，走差異化、特色化發(fā)展之路，努力把潮州建設(shè)成為享譽(yù)中外、獨(dú)具品質(zhì)、宜業(yè)宜居宜游的潮文化精品城市和世界潮人精神家園，努力在新起點(diǎn)上再創(chuàng)潮州振興發(fā)展新局，更好滿足潮州人民對美好生活的向往。

　　劉小濤表示，潮州要推動高質(zhì)量發(fā)展，就得推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。目前，潮州正一手抓“優(yōu)存量”，一手抓“擴(kuò)增量”，以打造國家級高新區(qū)和培育高新企業(yè)為抓手，促進(jìn)八大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端；全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，積極發(fā)展新能源、新材料、文化旅游、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動能，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換，全方位提升潮州經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

　　全國人大代表、潮州市長殷昭舉也談到對高質(zhì)量發(fā)展的看法。在他看來，潮州應(yīng)加快淘汰高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。據(jù)介紹，去年潮州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長37.7%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長12.6%。潮州作為全國最大的陶瓷產(chǎn)業(yè)基地正加快轉(zhuǎn)型升級，能源結(jié)構(gòu)已全部實(shí)現(xiàn)從燃煤到燃?xì)?，生產(chǎn)環(huán)節(jié)正抓緊更新自動成型機(jī)、自動印花機(jī)、機(jī)器人噴釉設(shè)備等。同時(shí)瞄準(zhǔn)新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，推動益海嘉里基地、華瀛LNG、中天PDH等一批百億級重大實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落地，全力構(gòu)筑潮州產(chǎn)業(yè)體系新支柱。

　　重人才：打造“三個(gè)環(huán)境” 激發(fā)人才活力

　　習(xí)近平總書記在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)起來要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才。對處于粵東的潮州來說，要推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，對人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素的渴求更為強(qiáng)烈。那么，潮州又是如何推動創(chuàng)新發(fā)展的呢？

　　對此劉小濤認(rèn)為，“拼發(fā)展”的實(shí)質(zhì)是“拼人才”，“拼人才”的背后是“拼環(huán)境”。為此，潮州堅(jiān)持“環(huán)境優(yōu)則人才聚、人才聚則事業(yè)興”的理念，著力打造“三個(gè)環(huán)境”，即健全引才聚才的政策環(huán)境、優(yōu)化暖才留才的發(fā)展環(huán)境和營造愛才用才的社會環(huán)境，不斷提升城市核心競爭力，奮力開創(chuàng)新時(shí)代潮州振興發(fā)展新局。

　　據(jù)介紹，潮州先后出臺了“科技創(chuàng)新18條”“人才23條”等17份政策文件，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新政策體系，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供“土壤”。2017年，潮州全市高新技術(shù)企業(yè)增長47%；孵化器、眾創(chuàng)空間數(shù)量居粵東第3位，增長速度居全省首位。

　　劉小濤還提到，要加快建設(shè)以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施品牌和質(zhì)量戰(zhàn)略，以陶瓷產(chǎn)業(yè)為突破口，下大力氣推動先進(jìn)陶瓷材料創(chuàng)新中心、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心等建設(shè)，擦亮“中國瓷都”品牌，示范帶動服裝、食品、不銹鋼等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。此外，還要全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，推廣智能工廠、數(shù)字化車間等現(xiàn)代化制造模式，推動企業(yè)設(shè)備更新、提質(zhì)增效。