江門法院以“僑”架“橋” 打造涉僑司法新高地

　　江門法院以“僑”架“橋” 打造涉僑司法新高地

　　司法護(hù)僑益 天涯若比鄰

　　江通四海，門迎天下。江門素有“中國(guó)第一僑鄉(xiāng)”“中國(guó)僑都”美譽(yù)，祖籍江門的海內(nèi)外華僑華人和港澳臺(tái)僑胞超過(guò)530多萬(wàn)，分布在145個(gè)國(guó)家和地區(qū)。因此，江門成為海外華僑華人觀察廣東乃至中國(guó)的重要窗口。

　　近年來(lái)，江門法院立足僑之所需，積極探索護(hù)僑司法工作模式，為華僑華人提供便捷高效的司法服務(wù)，在建設(shè)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上畫好同心圓。2022年，全市法院共受理涉僑審判執(zhí)行案件1235件，涉僑當(dāng)事人813人次，解決訴訟標(biāo)的額1.01億元，為涉僑當(dāng)事人實(shí)際執(zhí)行到位標(biāo)的額超過(guò)9471.8萬(wàn)元。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 申紅洲 李靄瑩

　　通訊員 何奎 朱斐倩

　　飛

　　越三萬(wàn)里

　　聯(lián)動(dòng)調(diào)解架起僑胞歸國(guó)路

　　“我只希望能盡快帶著孩子回國(guó)?！币咔楸┌l(fā)之初，僑居在委內(nèi)瑞拉的黎女士想帶著兩個(gè)孩子回國(guó)，歸國(guó)心切的她咬咬牙拿出了近20萬(wàn)元，委托一代理商為其購(gòu)買回國(guó)機(jī)票。然而，代理商遲遲未搶到票，錢也沒(méi)了著落。

　　著急又無(wú)助的黎女士，想起一個(gè)月前同鄉(xiāng)會(huì)微信群里的一個(gè)消息：家鄉(xiāng)江門在當(dāng)?shù)亻_(kāi)設(shè)了“邑僑通”涉僑法律服務(wù)站，她立即找到了委國(guó)的服務(wù)點(diǎn)。服務(wù)點(diǎn)的工作人員將她的情況逐一做了登記，并將案件導(dǎo)入了涉僑糾紛化解平臺(tái)。

　　目前，像“邑僑通”這樣的海外涉僑糾紛法律服務(wù)站、工作室共有14個(gè)。它們由江門法院和僑聯(lián)共同打造，分布在美國(guó)、智利、哥斯達(dá)黎加等國(guó)，最大限度打通了保護(hù)海外華僑權(quán)益的聯(lián)系通道。走出國(guó)門的聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)，成了海外僑胞的“連心橋”。

　　接到黎女士的訴求后，恩平法院判斷，一紙判決可能并不能解決問(wèn)題。面對(duì)遠(yuǎn)在萬(wàn)里之外的當(dāng)事人，恩平法院決定啟動(dòng)“法院+特邀調(diào)解員”模式，選派當(dāng)?shù)靥匮{(diào)解員對(duì)案件進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解。

　　僑領(lǐng)甄先生在委國(guó)生活20多年，不僅熱心腸還頗具聲望，平時(shí)同鄉(xiāng)們有困難問(wèn)題都愛(ài)找他。他向法院毛遂自薦：“我們都祖籍恩平，或許可以幫幫忙。”

　　憑借對(duì)當(dāng)?shù)貒?guó)情和實(shí)際工作生活習(xí)慣的熟悉，甄先生幾天內(nèi)便順利找到了機(jī)票代理商，并邀請(qǐng)了當(dāng)?shù)囟髌酵l(xiāng)會(huì)、華僑華人事務(wù)中心共同參與調(diào)解。最后，雙方在法官、調(diào)解員的主導(dǎo)下當(dāng)場(chǎng)簽訂了調(diào)解協(xié)議，代理商同意履行合同，再次為黎女士購(gòu)買回國(guó)機(jī)票。最終，黎女士如愿回到了家鄉(xiāng)。

　　除了有僑聯(lián)特邀調(diào)解員，江門法院還根據(jù)具體糾紛案由類型，有針對(duì)性地引入相關(guān)行業(yè)調(diào)解員共同參與，構(gòu)建起“繁案+精審法官+僑聯(lián)特邀調(diào)解員+N個(gè)專業(yè)調(diào)解員”模式，實(shí)現(xiàn)疑難矛盾糾紛多元化解。目前全市已有涉僑多元解紛特邀調(diào)解員57名，其中境外調(diào)解員20人。

　　自多元解紛機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，江門法院共辦理涉僑案件1268件，成功調(diào)解案件483件?！胺?僑”涉僑糾紛多元化解模式獲評(píng)廣東法院優(yōu)秀改革項(xiàng)目，在廣東省涉僑糾紛多元化解推進(jìn)會(huì)推廣，并先后得到最高人民法院、中國(guó)僑聯(lián)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室肯定。

　　云

　　端面對(duì)面

　　智慧服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨境零距離

　　“沒(méi)想到現(xiàn)在跨國(guó)辦事可以這么方便快捷，真的很贊！”身處加拿大的關(guān)先生，對(duì)著屏幕豎起了大拇指。

　　此前，蓬江法院在審查申請(qǐng)執(zhí)行人關(guān)女士提供的立案材料時(shí)，發(fā)現(xiàn)其弟弟關(guān)先生放棄財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)的公證書由加拿大相關(guān)機(jī)構(gòu)出具。為確保公證書的真實(shí)有效，申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)提供原件予以審查核實(shí)。然而，當(dāng)時(shí)受疫情影響，關(guān)先生回國(guó)并不方便，遲遲未能辦理認(rèn)證。

　　“這個(gè)問(wèn)題好解決，只要本人持有合法有效護(hù)照等身份證件，我們可視頻完成審查核實(shí)?！钡弥愕軅z的煩惱，承辦法官給出了建議。

　　承辦法官所提及的辦法就是“AOL授權(quán)見(jiàn)證通”系統(tǒng)。該系統(tǒng)集預(yù)約服務(wù)、跨境授權(quán)、身份驗(yàn)證、遠(yuǎn)程視頻、在線見(jiàn)證、全程留痕加司法審核功能為一體，能夠解決當(dāng)前司法實(shí)踐中海外僑胞的“距離”難題。

　　連線當(dāng)天，一網(wǎng)連接兩地三方，關(guān)先生通過(guò)微信“授權(quán)見(jiàn)證通”小程序，通過(guò)人臉識(shí)別認(rèn)證登錄。連線后，關(guān)先生出示了身份證件和公證書原件，由法官對(duì)其進(jìn)行核實(shí)，隨后就案件相關(guān)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，便完成了在線核實(shí)及調(diào)查，整體耗時(shí)僅5分鐘。

　　“5分鐘完成在線授權(quán)委托”“4分鐘完成跨境立案”，不斷刷新的數(shù)字背后，是江門法院充分運(yùn)用“易僑e法庭”、移動(dòng)微法院、涉僑糾紛化解平臺(tái)、粵公正等線上平臺(tái)，為海外當(dāng)事人提供自助立案、案件查詢、法律咨詢、在線繳費(fèi)等智能化訴訟服務(wù)，把“碎片化”解紛資源系統(tǒng)集成為“一站式”服務(wù)，把跨越千山萬(wàn)水遙不可及變成指尖上的便利。

　　“江門市中院涉僑案件‘線上無(wú)接觸’辦理，極大地便利了海外僑胞。”江門的全國(guó)人大代表黃達(dá)昌認(rèn)為，這些涉僑多元解紛的有力工作舉措，應(yīng)該得到全面推廣。

　　2022年以來(lái)江門法院為華僑華人提供遠(yuǎn)程見(jiàn)證服務(wù)87余件，完成海外線上庭審179件。其中，新會(huì)法院調(diào)解跨國(guó)離婚糾紛入選最高人民法院“總對(duì)總”在線多元調(diào)解案例。

　　心

　　系根脈情

　　延伸司法服務(wù)暖僑護(hù)僑

　　早前，年逾80歲的澳門華僑麥某將自己的祖屋委托臺(tái)山市某社會(huì)事務(wù)中心管理，用于打造華僑文化空間。但該事務(wù)中心只簡(jiǎn)單地將房屋轉(zhuǎn)租給他人，用于經(jīng)營(yíng)“娛樂(lè)室”。

　　“這是父親心頭的牽掛，是家族的根。”麥某的女兒回鄉(xiāng)看到面目全非的祖宅氣憤不已，立馬告知父親。身在他鄉(xiāng)、行動(dòng)不便的麥某遂委托女兒向法院起訴，請(qǐng)求解除租賃合同。最終，法院支持了他們的訴求。

　　僑益的保護(hù)，一頭連著司法公正，另一頭連著海外游子的心。

　　案件判決后，審判團(tuán)隊(duì)實(shí)地走訪了涉案僑房，發(fā)現(xiàn)周邊僑房隨處可見(jiàn)，急需重視保護(hù)問(wèn)題。隨后，兩級(jí)法院主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?，就地召開(kāi)了涉僑權(quán)益和僑產(chǎn)開(kāi)發(fā)司法研討會(huì)。

　　“要感念感恩僑胞對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)與貢獻(xiàn)，政府要依法推動(dòng)僑房?jī)S產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)，法院、法庭主動(dòng)加強(qiáng)普法宣傳，為鄉(xiāng)村振興提供司法保障，真正實(shí)現(xiàn)維護(hù)僑益、凝聚僑心、匯聚僑力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”在會(huì)上，與會(huì)各方達(dá)成了共識(shí)。

　　此后，法官多次送法，詳細(xì)解答政府工作人員有關(guān)僑房管理和出租的合同事項(xiàng)，并結(jié)合民法典對(duì)合同事宜提供法律建議，為活化僑產(chǎn)提供司法保障。鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人感謝道：“十分感謝法院主動(dòng)普法，為我們省去了很多麻煩?！?/p>

　　“無(wú)訟”鄉(xiāng)村創(chuàng)建點(diǎn)、“易僑e法庭”、“村巷法官”護(hù)僑行動(dòng)……在僑胞聚集的村居里，江門法院聚焦僑鄉(xiāng)特色，不斷延伸服務(wù)觸角，主動(dòng)深入群眾，為當(dāng)?shù)貧w僑僑眷和基層群眾提供“下沉式”村居訴訟服務(wù)，引導(dǎo)群眾運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)權(quán)益、解決問(wèn)題，書寫司法暖僑的新篇。

　　“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)本來(lái)就不容易，法院給了我很大的信心?！?022年，江海法院舉辦了一場(chǎng)“以法興企”主題沙龍，馬來(lái)西亞僑眷甘榮嬌難掩激動(dòng)。

　　幾年前，甘榮嬌攜手其他歸僑，在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成立了公司。三年多的時(shí)間里，江海法院在其公司所在園區(qū)開(kāi)展了20余次知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判。甘榮嬌經(jīng)常去旁聽(tīng)，加上平時(shí)法院常態(tài)化的送法進(jìn)僑企活動(dòng)，她學(xué)到了不少法律知識(shí)，經(jīng)營(yíng)公司有了更多底氣。

　　“這些貼近僑胞、服務(wù)僑胞的舉措，讓僑胞、僑企更加理解、認(rèn)同和支持法院工作，也增強(qiáng)了華僑、僑眷歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的信心?！惫P者采訪了解到，去年以來(lái)，全市共開(kāi)展普法服務(wù)活動(dòng)60余場(chǎng)，覆蓋僑胞僑眷萬(wàn)余人。

　　江門中院負(fù)責(zé)人表示，江門法院將繼續(xù)踐行僑都法院的時(shí)代使命，有責(zé)任、有條件、有能力在涉僑審判上不斷探索創(chuàng)新，依法保護(hù)華僑華人的合法權(quán)益，為同心共圓中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)更多更大的司法力量。