泉州全方位推進(jìn)供給側(cè)改革 創(chuàng)新驅(qū)動加快轉(zhuǎn)型升級

　　當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下，泉州進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型窗口期和新舊動力轉(zhuǎn)換期。泉州市委、市政府提出，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)加快催生新經(jīng)濟(jì)增長點，堅持把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合、引增量與補(bǔ)短板緊密結(jié)合，打一場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)。

　　1-8月，泉州全市累計產(chǎn)值超億元企業(yè)1660家，完成工業(yè)產(chǎn)值6896億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的85.6%，同比增長9.9%。其中，產(chǎn)值超5億元企業(yè)285家，完成工業(yè)產(chǎn)值3870億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的48.1%。供給側(cè)改革初顯成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

　　倒逼轉(zhuǎn)型

　　泉州是全國18個改革開放典型地區(qū)之一，也是國家金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)綜合改革試點地區(qū)。改革開放以來，愛拼敢贏的泉州人在這個東南邊陲的海絲起點城市，鐵心創(chuàng)業(yè)，打造出紡織鞋服、機(jī)械裝備、石油化工和食品、建材等一批千億、百億產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)17年雄踞八閩首位。

　　但泉州遠(yuǎn)離科技發(fā)達(dá)的大都市，大多企業(yè)脫胎自上世紀(jì)80年代的家庭作坊，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，人才短板突出，快速發(fā)展的鞋服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，到了一定階段，難免遇到技術(shù)上的瓶頸制約。而隨著新常態(tài)下全國乃至全球產(chǎn)能過剩、增長趨緩，更倒逼泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展新階段。

　　位于泉州北峰的微柏公司，就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在新常態(tài)下，從供給側(cè)改革中迸出的一朵“數(shù)控之花”。

　　微柏公司總經(jīng)理蔡華強(qiáng)的父親，是長期從事汽車配件生產(chǎn)的企業(yè)主，在泉州鯉東和四川成都分別擁有汽配廠。汽配業(yè)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，工作負(fù)荷重，用工成本居高不下，使企業(yè)利潤日益微薄。為提高效益，四川大學(xué)機(jī)電系畢業(yè)的蔡華強(qiáng)，在參與家庭汽配廠的管理后，致力探索汽配業(yè)智能化、自動化生產(chǎn)的新路。在他主導(dǎo)下，蔡氏企業(yè)研制出智能設(shè)備，大大提高汽配工廠的效率，企業(yè)效益明顯提升。

　　在汽配企業(yè)獲得突破后，市場感覺靈敏的蔡華強(qiáng)，意識到數(shù)控智能產(chǎn)品將擁有無限潛力，于是創(chuàng)辦微柏機(jī)器人公司。先后投入6000多萬元，專注于用數(shù)控手段，開發(fā)智能機(jī)器人設(shè)備，如焊接機(jī)器手、縫紉機(jī)器手、外墻貼磚機(jī)器手、餅干果凍生產(chǎn)機(jī)器手，服務(wù)于用工多、勞動量大的汽配、建筑、服裝、食品等行業(yè)，成為泉州數(shù)控領(lǐng)域的佼佼者。

　　“微柏的脫胎換骨，嚴(yán)格說來是從供給側(cè)入手，創(chuàng)造市場需求的新產(chǎn)品，探尋出企業(yè)發(fā)展的新路徑。”華僑大學(xué)工商管理學(xué)院副院長陳金龍說。

　　改革開放以來，泉州形成較大的總量基礎(chǔ)，制造業(yè)集群優(yōu)勢明顯。從家底看，泉州經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大，2015年GDP完成6138億元、同比增長8.9%，占全省的23.6%；以民營經(jīng)濟(jì)為主體，民營經(jīng)濟(jì)占GDP的80.9%、工業(yè)增加值的88.6%。目前，全市市場主體55.4萬戶，其中企業(yè)16.8萬家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4348家，擁有中國名牌產(chǎn)品46件、中國馳名商標(biāo)146件，上市企業(yè)99家，均位居全國地級市前列；以制造業(yè)為主體，工業(yè)增加值占GDP的53.7%，占全省的29.3%。然而，隨著后危機(jī)時代的到來，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，國內(nèi)外宏觀環(huán)境急劇變化，泉州制造業(yè)大而不強(qiáng)問題日益凸顯，泉州經(jīng)濟(jì)面臨市場兩端擠壓，發(fā)達(dá)國家需求萎縮；東南亞等后發(fā)國家的低成本、零關(guān)稅競爭，搶走不少訂單；出境購物熱、海淘熱等需求外溢折射出泉州低端過剩、高端不足的癥結(jié)。作為民生產(chǎn)品制造大市，泉州人看在眼里、急在心里。

　　在新形勢新常態(tài)下，泉州如何轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量總量雙跨越？

　　泉州市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是推進(jìn)“五個泉州”建設(shè)、實現(xiàn)質(zhì)量總量雙跨越的決定性一招。近年來，中央關(guān)于“五大發(fā)展”“釋放新需求、創(chuàng)造新供給”“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等指導(dǎo)方針，以及“三去一降一補(bǔ)”五大重點任務(wù)，抓住經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下繼續(xù)發(fā)展的要害。泉州深入貫徹中央戰(zhàn)略決策，按照建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建的部署，提出建設(shè)“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸?！爆F(xiàn)代化泉州，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.5%左右，到2020年超過9000億元。

　　邁步新生

　　省委、省政府見勢早、出手快，出臺產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、智能制造、雙創(chuàng)等含金量及操作性很強(qiáng)的政策，及時助力全省各地轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　紡織服裝、運動鞋、石材產(chǎn)量分別占全國的10%、40%和50%……對泉州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說，市場占有率的數(shù)據(jù)有多鮮亮，化解過剩產(chǎn)能、提升有效供給的壓力就有多艱巨。順應(yīng)需求個性化、多樣化、高端化趨勢，解決制造業(yè)大而不強(qiáng)問題，泉州政企攜手，打響一場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突圍戰(zhàn)。

　　以打造“中國制造2025”地方樣板為目標(biāo)，以數(shù)控一代和智能制造推廣應(yīng)用為支撐，以政府全方位服務(wù)為保障，近年來，泉州制定實施“泉州制造2025”發(fā)展綱要，推進(jìn)智能制造、服務(wù)型制造和質(zhì)量品牌提升三個專項行動，實施17個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路線圖，打開供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新局面。今年6月20日，全國“數(shù)控一代”現(xiàn)場會在泉州召開。

　　機(jī)器換工愈演愈烈——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正大力推動工業(yè)機(jī)器人、3C鉆攻中心、數(shù)控一代裝備的推廣應(yīng)用。去年泉州實施“三個一千”推廣計劃，組織300多家裝備制造企業(yè)和1000多家應(yīng)用企業(yè)開展試點示范，今年將繼續(xù)開展新一輪推廣計劃，力爭新建15個以上示范性智能工廠、數(shù)字化車間，推動全市規(guī)上企業(yè)生產(chǎn)過程裝備數(shù)控化率達(dá)40%。

　　福建百宏聚纖科技實業(yè)有限公司是國內(nèi)第二大滌綸低彈絲生產(chǎn)企業(yè)，公司先后投入2.5億元，與東華大學(xué)、哈工大機(jī)器人研究院和北京自動化研究所合作，對傳統(tǒng)的生產(chǎn)線、包裝和庫存進(jìn)行智能化技術(shù)改造，節(jié)省人力15%，全員勞動生產(chǎn)率和單位產(chǎn)品綜合能源消耗均領(lǐng)先國內(nèi)同行業(yè)水平。九牧廚衛(wèi)股份有限公司與德國Dorst公司合作，對衛(wèi)生陶瓷新型高壓注漿成型工藝技術(shù)進(jìn)行研究與改造，實現(xiàn)衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品成型、干燥、半檢、施釉工序自動化、智能化生產(chǎn)，相關(guān)技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，其產(chǎn)能是國內(nèi)傳統(tǒng)模式的3倍以上，節(jié)約人工四分之一，綜合人均產(chǎn)量是當(dāng)前國內(nèi)傳統(tǒng)模式的4倍。同時，公司研制的智能馬桶蓋質(zhì)量可與日本產(chǎn)品相媲美，價格上又有優(yōu)勢，去年一年該產(chǎn)品就銷售4億元，今年估計再翻一番以上。

　　廣泛集聚專業(yè)創(chuàng)新要素。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫，但泉州技術(shù)人才儲備不足、創(chuàng)新機(jī)制和要素結(jié)合不緊等問題較為突出，特別是一些企業(yè)向高端發(fā)展后，人才緊缺問題更突出。為此，泉州以創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，著力引導(dǎo)創(chuàng)新要素集聚、改革激勵創(chuàng)新的體制機(jī)制、完善公共技術(shù)服務(wù)，把社會、高校、科研機(jī)構(gòu)的人才用起來、培養(yǎng)起來。在建設(shè)創(chuàng)新平臺方面，引進(jìn)國家數(shù)控分中心、中科院泉州裝備所等33家高端平臺，持續(xù)推進(jìn)“一縣一服務(wù)平臺”建設(shè)。同時，引導(dǎo)骨干民營企業(yè)建設(shè)新型科研機(jī)構(gòu)，如推動泰克通訊等多家骨干民營企業(yè)出資1.7億元建設(shè)微波技術(shù)研究院；在推動技術(shù)對接方面，堅持“政府先導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體”，組織專家團(tuán)隊開展千家企業(yè)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用和咨詢服務(wù)，積極對接中關(guān)村科技服務(wù)模式，合作共建中關(guān)村科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟海西基地，目前已有20個服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊落地泉州。在設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金方面，逐漸改變涉企專項資金“直補(bǔ)”“無償”方式，建立股權(quán)投資、跟進(jìn)投資、分險化險、擔(dān)保服務(wù)等較為完善的產(chǎn)業(yè)基金體系，擴(kuò)大乘數(shù)效應(yīng)。加快國家集成電路產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金、新興產(chǎn)業(yè)投資基金等實質(zhì)性運作，助推高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　加快培育壯大新產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是泉州的根本，但總量持續(xù)擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)大結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得實質(zhì)性突破，還需引入新的顛覆性項目，壯大高端產(chǎn)業(yè)，以增調(diào)存、以新調(diào)舊。泉州市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，推進(jìn)供給側(cè)改革，要處理好存量與增量的關(guān)系，不僅在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)存量上著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，而且要抓住機(jī)遇，加快布局發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)增量大文章。如泉州、晉江兩級聯(lián)合國家集成電路產(chǎn)業(yè)基金、省電子信息集團(tuán)創(chuàng)立的晉華存儲器集成電路生產(chǎn)線項目，一期投資370億元，已于7月16日在晉江動工，這是我國發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略布局，將打造成為國內(nèi)首家具有自主技術(shù)的存儲器研發(fā)企業(yè)，填補(bǔ)我國動態(tài)存儲器產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)化空白，吸引一大批上下游的產(chǎn)業(yè)鏈集聚，標(biāo)志泉州、晉江新的千億產(chǎn)業(yè)揚帆起航。在洛江、晉江、南安等地，一批智能裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在加快崛起，至2020年，泉州機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望超過2000億元、年均增長15%。

　　今年初以來，隨著供給側(cè)改革持續(xù)推進(jìn)，泉州經(jīng)濟(jì)總體上出現(xiàn)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)、效益三個向好的態(tài)勢。頭7個月，全市工業(yè)增值稅同比增長11.7%，同比提高5個百分點；規(guī)上工業(yè)利潤同比增長19.5%，同比提高4個百分點。(本報記者 劉益清 何金)