《溫州市工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)“十三五”規(guī)劃》發(fā)布

　　本報(bào)訊 (記者 林乃鵬) 《溫州市工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)“十三五”規(guī)劃》日前發(fā)布。我市將加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以智能化、綠色化、服務(wù)化為特征的現(xiàn)代工業(yè)體系，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

　　發(fā)展目標(biāo)

　　《規(guī)劃》提到，到2020年，全市工業(yè)規(guī)模效益要明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提高，產(chǎn)業(yè)布局逐步完善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。

　　——規(guī)模效益邁上新臺(tái)階。規(guī)上工業(yè)增加值和工業(yè)投資分別達(dá)到1450億元、1600億元；規(guī)上工業(yè)增加值率提高到22.5%左右；規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到21.5萬元/人·年；規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率達(dá)到7%左右。

　　——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。在規(guī)上工業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值比重大約分別達(dá)到13%、42%、45.5%；產(chǎn)值超10億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到100家；累計(jì)上市企業(yè)40家以上。

　　——?jiǎng)?chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新突破。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)1.86%，規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)35.5%，科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐加快，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，企業(yè)內(nèi)部管理水平明顯提高。

　　——“兩化”融合達(dá)到新水平。創(chuàng)建一批省級(jí)“兩化”深度融合綜合示范區(qū)、專項(xiàng)示范區(qū)，啟動(dòng)一批“智慧園區(qū)”試點(diǎn)示范建設(shè)，兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)85以上；“機(jī)器換人”取得顯著成效，企業(yè)信息化水平大幅提升，裝備數(shù)控化率明顯提高，智能制造模式逐漸推行。

　　——綠色發(fā)展取得新成效。單位工業(yè)增加值能耗、用水量分別比2015年下降15%、16%；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)93%以上，綠色制造模式逐漸推行。

　　產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)

　　“十三五”我市產(chǎn)業(yè)選擇的依據(jù)主要有兩點(diǎn)：一是順應(yīng)國(guó)家和省戰(zhàn)略導(dǎo)向，符合技術(shù)演進(jìn)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向，發(fā)展預(yù)期良好；二是我市有比較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)，經(jīng)過努力培育和改造提升，有望形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)、重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)被擺在顯著位置。新一代信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是重要內(nèi)容之一。未來幾年，我市將大力發(fā)展集成電路與新型元器件，通信傳輸設(shè)備和智能終端，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和工業(yè)軟件，應(yīng)用電子和物聯(lián)網(wǎng)等，力爭(zhēng)到2020年建成全省重要的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，《規(guī)劃》提到，要做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)、做精特色產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)。到2020年，力爭(zhēng)發(fā)展成為全球具有一定影響力的電氣產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、中國(guó)時(shí)尚鞋都、中國(guó)時(shí)尚服飾中心城市、區(qū)域特色鮮明的現(xiàn)代汽摩配產(chǎn)業(yè)集群以及全國(guó)一流的泵閥產(chǎn)業(yè)基地。

　　在發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，我市將以虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化、外包化為發(fā)展方向，著重發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)、咨詢服務(wù)和專業(yè)會(huì)展產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。

　　空間布局

　　平臺(tái)是支撐和引領(lǐng)溫州經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體。我市將加大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)整合提升力度，建設(shè)形成以甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、浙南沿海先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、溫州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(浙南科技城)為龍頭，12個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)(園區(qū))為支撐，一批特色小鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)基地和小微企業(yè)園為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)體系。

　　重點(diǎn)任務(wù)

　　圍繞“十三五”工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，我市將著力抓好技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、品牌建設(shè)、企業(yè)培育、開放合作、平臺(tái)建設(shè)、綠色制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。

　　其中，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)工程，是增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力的關(guān)鍵。《規(guī)劃》介紹，我市將加大科技投入，規(guī)劃期末全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1.86%，比2015年的1.43%高0.43個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，爭(zhēng)取高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到海外設(shè)立或收購(gòu)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，積極引進(jìn)國(guó)際組織和跨國(guó)公司在溫設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，到2020年，全市新增高新技術(shù)企業(yè)800家以上、科技型中小企業(yè)3200家以上。

　　部門觀點(diǎn)

　　市經(jīng)信委負(fù)責(zé)人：《規(guī)劃》以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，深入分析我市工業(yè)發(fā)展的階段性特征及短板和優(yōu)勢(shì)，結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展等先進(jìn)理念，確定了切實(shí)可行的目標(biāo)要求、發(fā)展重點(diǎn)和政策舉措，尤其突出構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、打造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等重點(diǎn)任務(wù)，體現(xiàn)了我市“十三五”的發(fā)展特色和新趨勢(shì)。它將有力推動(dòng)溫州工業(yè)提質(zhì)增效，引導(dǎo)溫州加快打造工業(yè)強(qiáng)市。