晉江出臺(tái)強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)

　　晉江新聞網(wǎng)10月17日訊 10月17日是我國(guó)第三個(gè)扶貧日，也是第24個(gè)國(guó)際消除貧困日。當(dāng)前，晉江市脫貧工作進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，剩下的貧困人口貧困程度較高，減貧成本更高，脫貧難度更大。對(duì)于晉江而言，到2017年底，要確保市定扶貧標(biāo)準(zhǔn)下(2015年貧困家庭年人均可支配收入6960元)農(nóng)村貧困人口全部摘掉“貧困帽”，既是目標(biāo)也是挑戰(zhàn)。

　　近日，晉江市出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)提出，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧基本方略，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與社會(huì)保障有效銜接，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，打好政策組合拳，全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃。

　　培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)——“改窮業(yè)”

　　貧困地區(qū)，貧在沒(méi)有富民產(chǎn)業(yè)支撐和推動(dòng)。《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要培育特色產(chǎn)業(yè)脫貧，大力實(shí)施“一村一業(yè)”“一村一品”，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，同時(shí)要促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)壯大，啟動(dòng)實(shí)施壯大村集體經(jīng)濟(jì)第二輪“三年行動(dòng)”計(jì)劃；要實(shí)行轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧，組織實(shí)施農(nóng)村貧困戶(hù)勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工程。前者是培養(yǎng)貧困地區(qū)的“造血功能”；后者為提升個(gè)人就業(yè)技能水平，助力貧困戶(hù)自主脫貧。

　　補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板——“換窮貌”

　　部分貧困戶(hù)所在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺少足夠社會(huì)保障功能，是制約脫貧致富的重要因素。《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要開(kāi)展醫(yī)療救助，將建檔立卡貧困人口全部納入醫(yī)療救助對(duì)象范圍，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳交部分由市財(cái)政全額資助；要完善社會(huì)保障脫貧，重視改善農(nóng)村貧困老年人、殘疾人和農(nóng)村留守老人、婦女、兒童的生活境況，大力發(fā)展慈善事業(yè)，拓展慈善救助系列工程，實(shí)施特困家庭“四幫四扶”工程；要加快改善基礎(chǔ)及公共設(shè)施，加強(qiáng)和完善農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升薄弱區(qū)域發(fā)展環(huán)境，對(duì)薄弱村、革命老區(qū)村等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)村實(shí)行傾斜扶持；要推動(dòng)革命老區(qū)村和少數(shù)民族村加快發(fā)展，繼續(xù)加大項(xiàng)目支持力度，加快革命老區(qū)村、少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

　　阻礙貧困傳遞——“拔窮根”

　　想擺脫貧困“陷阱”，阻斷貧困代際傳遞，根本要靠教育，靠提高貧困人口素質(zhì)?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出，要著力發(fā)展教育脫貧，讓貧困家庭子女都能接受公平優(yōu)質(zhì)的教育，隔斷貧困代際傳遞，建立精準(zhǔn)教育扶貧信息數(shù)據(jù)庫(kù)；要加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，激發(fā)基層干部群眾自強(qiáng)不息、奮發(fā)脫貧的精神，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式，改變落后民風(fēng)習(xí)俗，善于發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約在扶貧濟(jì)困中的積極作用。(記者 林心怡)