生態(tài)治水的莆田實踐：水過之處皆風(fēng)景

　　傍晚，夕陽西照，莆田城北的綬溪公園如同鍍上一層金黃色。溪流蜿蜒曲折，水面上波光粼粼，遠處高樓的倒影忽隱忽現(xiàn)。溪流兩岸，掩映在茂密的荔枝林中的慢行道上人頭攢動，老人們漫步在草坪邊，孩子們在兒童樂園里追逐嬉戲……

　　綬溪，是莆田東圳水庫的泄洪通道，上接泗華溪，下連延壽溪、企溪，流向涵江入?？冢橇鹘?jīng)莆田城區(qū)的主河道之一。

　　“過去，每逢臺風(fēng)暴雨或水庫泄洪，我們這里，成片的荔枝林就被沖，農(nóng)田就被淹。暴雨過后，污水橫流，垃圾成堆。”住在附近的楊大爺感慨地說，“誰會想到，現(xiàn)在這里變成了市區(qū)最大、最有人氣的公園了?！?/p>

　　從臟亂的內(nèi)河變成水上公園，綬溪的整治是莆田生態(tài)治水的一個縮影。

　　清淤護岸，確保防洪安全

　　莆田境內(nèi)水系發(fā)達，除了木蘭溪貫穿全境之外，南北洋平原有河道212條309公里、湖泊103個，水面面積2.8萬畝。水系成網(wǎng)、荔林成帶，讓莆田有了“荔林水鄉(xiāng)”之美譽。

　　“住在水邊，好是好，就怕臺風(fēng)暴雨、山洪暴發(fā)?！本幼≡谄翁锍菐麉^(qū)鐘潭溪附近的吳大娘說。

　　2011年9月1日，莆田城區(qū)遭遇百年一遇的特大暴雨，洪澇并發(fā)，主城區(qū)5個街道全部受淹，受淹面積21.4平方公里，水深高達2.4米，房屋倒塌、電力中斷、交通受阻，59萬多人受災(zāi)。

　　“治水保安全！”2012年，莆田市以鐘潭溪大規(guī)模防洪整治為契機，拉開了全面治水的序幕。

　　投資1.684億元，對全長1.85公里的鐘潭溪河道進行拓寬整治，原寬2-5米，拓寬為10-15米；沿岸采用生態(tài)磚護砌，防洪標(biāo)準(zhǔn)由原來的3年一遇提高到30年一遇。

　　“這兩年下再大的雨，岸邊的綠道也淹不到，住在附近的都安心啦?！眳谴竽镏钢宄阂姷椎暮拥篱_心地說。

　　堅持防洪安全至上，提高河道防洪標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進木蘭溪全流域及南北洋內(nèi)河防洪治理，這是莆田生態(tài)治水的第一招。 

　　“為了做到安全至上，我們在實施過程中高起點規(guī)劃、高品位設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?！逼翁锸兴块T負(fù)責(zé)人介紹，一方面，加快河流治理和保護的相關(guān)規(guī)劃的編制。目前，已編制完成《南北洋防洪排澇規(guī)劃》和《濱海新城防洪防潮排澇規(guī)劃》，規(guī)劃面積達1400平方公里，覆蓋全市大部分的平原、沿海區(qū)域，規(guī)劃總投資72.10億元。還編制了《莆田市城鄉(xiāng)水系及藍線規(guī)劃》，為科學(xué)治理水系和控制保護河道提供依據(jù)。另一方面，在規(guī)劃統(tǒng)籌指導(dǎo)下，采取堤路結(jié)合、岸灘生態(tài)改造等方式，分期、分段、分片實施。目前，堤線總長75.82公里的木蘭溪仙游段防洪工程首期25公里城區(qū)段已完工，防洪標(biāo)準(zhǔn)從原來的20年一遇提高為30年一遇；木蘭溪華林段工程總投資4.04億元，自東圳灌渠倒虹吸管橋至瀨溪大橋，干流河道總長7.2公里，新建兩岸堤防總長9.3公里，防洪標(biāo)準(zhǔn)50年一遇。

　　除了木蘭溪主流域外，城區(qū)內(nèi)河排澇整治同時展開。投資3921.14萬元對東圳水庫泄洪通道———延壽溪5.5公里河道進行護岸、清淤、拓寬、打通卡脖子河段，確保了防洪安全。

　　在實施防洪整治過程中，莆田市堅持順應(yīng)自然、生態(tài)優(yōu)先原則。位于荔城區(qū)西天尾鎮(zhèn)的后卓溪的整治就是典型例子。

　　后卓溪整條河道彎彎曲曲，兩旁是茂密的荔枝林。其中有3段河道寬度僅10多米，如按30米寬的標(biāo)準(zhǔn)進行拓寬，就會破壞大片荔枝林。咋辦？水務(wù)部門沒有硬挖硬砌，而是根據(jù)河水流勢，采取“雙通道”疏通方式，避開荔林帶，新挖3段河道，在新挖河道和原有河道間形成了3個湖心島，島周圍砌石，島上荔林間修休閑道、景觀橋，既順應(yīng)河水流向，起到防洪作用，又利用生態(tài)林帶的蓄洪功能，改善了水環(huán)境。

　　標(biāo)本兼治，引得活水暢流

　　近年來，莆田市與全省各地一樣，實施“河長制”，落實河道長效管理機制。此外，全面開展整治水源地環(huán)境、截污治污的“清水行動”。

　　東圳水庫被譽為莆田人民的“大水缸”。2014年，莆田市委、市政府將東圳水庫水環(huán)境綜合治理列為全市頭號重點民生工程。截至目前，市財政已累計投入11億元，完成大壩加固、分層取水工程、溢洪道水閘建設(shè)；征收并退果(耕)還林1.2萬畝；流域內(nèi)35萬平方米畜禽養(yǎng)殖場已全面拆除并嚴(yán)格禁養(yǎng)；搬遷房屋645戶共20萬平方米；庫區(qū)歷史垃圾全面清理外運；農(nóng)業(yè)面源污染、村莊污水治理有序推進。水庫的水質(zhì)得到大幅改善，飲用水源的水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以上，大部分指標(biāo)已達優(yōu)良。

　　源頭水質(zhì)變好了，流經(jīng)城區(qū)的河道也變干凈了。距東圳水庫僅四五公里的延壽溪下游，相繼建成了泗華溪水上公園、綬溪公園，成為周邊群眾親水、休閑的好去處。

　　莆田成立了以市長為主任的莆田市水資源管理委員會，相繼出臺了《水功能區(qū)二級區(qū)劃》《關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的實施意見》《莆田市水資源管理“三條紅線”各地控制目標(biāo)》《實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實施方案》等一系列文件，并堅持河道治理與截污治污相結(jié)合，確保河道周邊企業(yè)“排污有管道、污水不入河”。

　　目前，截污治污已在莆田全流域展開。位于城區(qū)的北渠、下磨溪、護城河等截污管網(wǎng)230公里、雨水管網(wǎng)124公里工程已經(jīng)完工，河段雨污混流、水臟水臭的老問題基本得到治理。莆田還對北渠取水口段及全線進行清淤，實現(xiàn)引木蘭溪水入城區(qū)內(nèi)河、增強內(nèi)河循環(huán)、改善內(nèi)河水質(zhì)的目標(biāo)。

　　綠道環(huán)繞，凸顯人文景觀

　　水邊植綠、樹下建道，是莆田的治水特色。

　　在莆田城區(qū)許多河道旁，都可見到綠道指示牌。綠道繞著河道走，將城區(qū)的一個個公園、景區(qū)、休閑點串聯(lián)起來，構(gòu)建了一條條親水生態(tài)休閑長廊，成為市民健身休閑的好場所。

　　東圳水庫下游的延壽溪，河道治理從硬化護岸向生態(tài)護岸轉(zhuǎn)變，從裁彎取直向保持自然流態(tài)轉(zhuǎn)變，從單一行洪向綜合利用轉(zhuǎn)變，并在泄洪通道建成了環(huán)繞泗華水上公園的綠道，成為全市最大的天然浴場。連接泗華水上公園的綬溪公園擁有一期慢行綠道5公里、園林面積400畝、水面面積500畝，成為全市最大、最美的河濱公園。

　　據(jù)統(tǒng)計，莆田市已建成綠道項目62個，各類綠道總長度208.52公里?！鞍凑找?guī)劃，‘十三五’期間，莆田市將實施各級綠道建設(shè)約800公里，將荔枝林帶串聯(lián)起來，形成生態(tài)荔廊。”莆田市園林局局長林天明介紹。

　　在建設(shè)綠道、打造生態(tài)景觀的同時，莆田市堅持河道治理與文化傳承相結(jié)合，將沿河沿溪的古堤、古渡口、古橋、古樹、古民居等保留下來，重現(xiàn)昔日水鄉(xiāng)古道、荔林水系風(fēng)貌。在綬溪公園一期，重點保護延壽古橋，如今，滄桑的橋面、斑駁的橋洞與復(fù)古的木質(zhì)游船遙相呼應(yīng)，形成一幅古典優(yōu)美的畫卷；在南湖公園改造提升中，以雕塑形式再現(xiàn)了“鄭氏三賢”“開莆來學(xué)”特色文化，增加“鄭氏書院”文化建筑；在綬溪一期續(xù)建項目中，專門規(guī)劃“文化古韻區(qū)”，建設(shè)薛公池、詠歸亭等8個文化景點……

　　凸顯人文景觀，為的是傳承歷史文脈，留住鄉(xiāng)愁。