泉州公車(chē)改革正式啟動(dòng) 一般公務(wù)用車(chē)全部取消

　　泉州網(wǎng)11月16日訊(記者朱娟娟 通訊員陳孝文)日前，經(jīng)(福建省)省公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)，《泉州市公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)正式印發(fā)。記者從泉州市車(chē)改辦了解到，按照統(tǒng)一部署，我市將在12月底前基本完成全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革。非參公事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革，待國(guó)家和省相關(guān)政策出臺(tái)后，按照規(guī)定執(zhí)行。

　　總體要求：全市節(jié)支率不低于7%

　　泉州市將在確保新舊機(jī)制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，有機(jī)銜接的前提下，逐步建立合理有效配置公務(wù)用車(chē)資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類(lèi)提供方式，實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車(chē)輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效的新型公務(wù)用車(chē)制度。

　　《方案》明確改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給方式，取消一般公務(wù)用車(chē)，普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用，從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車(chē)。對(duì)納入改革范圍的人員和車(chē)輛，做到應(yīng)改盡改，確保全市節(jié)支率不低于7%，原則上要求各縣(市、區(qū))節(jié)支率也不低于7%。

　　改革范圍：各級(jí)黨政機(jī)關(guān)取消一般公務(wù)用車(chē)

　　機(jī)構(gòu)：全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)(包括：黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位，下同)全部參加改革。

　　人員：在編在崗的廳級(jí)及以下工作人員。

　　車(chē)輛：取消一般公務(wù)用車(chē)，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和符合規(guī)定的一線(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤崗位車(chē)輛及其他車(chē)輛。

　　保留原則：公務(wù)用車(chē)綜合服務(wù)平臺(tái)集中統(tǒng)一管理

　　《方案》鼓勵(lì)正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人參加改革，確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車(chē)的，允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車(chē)實(shí)物保障，但必須嚴(yán)格規(guī)范管理，不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼，在工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須同步移交原實(shí)物保障用車(chē)。

　　市、縣(市、區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)黨工委、管委會(huì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作性質(zhì)和任務(wù)，合理確定保留機(jī)要通信、應(yīng)急、調(diào)研和接待等用車(chē)數(shù)量，其中調(diào)研和接待用車(chē)按不超過(guò)現(xiàn)有的35%保留。

　　縣(市、區(qū))直各單位結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模和區(qū)域環(huán)境狀況確定保留車(chē)輛。其中，縣(市)常住人口數(shù)在30萬(wàn)人以下(含30萬(wàn)人)的，每個(gè)縣(市)縣直單位保留不超過(guò)40輛；縣(市)常住人口數(shù)在30萬(wàn)人以上的，每個(gè)縣(市)縣直單位保留不超過(guò)45輛；區(qū)農(nóng)業(yè)人口在10萬(wàn)人以下(含10萬(wàn)人)的，每個(gè)區(qū)區(qū)直單位保留不超過(guò)35輛；區(qū)農(nóng)業(yè)人口在10萬(wàn)人以上的，每個(gè)區(qū)區(qū)直單位保留不超過(guò)40輛。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))常住人口在5萬(wàn)人以下(含5萬(wàn)人)的，每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))保留不超過(guò)2輛；對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))常住人口在5萬(wàn)人以上的，每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))保留不超過(guò)3輛；每個(gè)街道按不超過(guò)2輛保留。對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)確因地理環(huán)境較為復(fù)雜，或常住人口達(dá)10萬(wàn)人以上的，可允許增加1輛。

　　改革后保留的機(jī)要通信、應(yīng)急、調(diào)研和接待等公務(wù)車(chē)輛，除必須配備到部門(mén)外，集中起來(lái)建立公務(wù)用車(chē)綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行統(tǒng)一管理。公務(wù)用車(chē)綜合服務(wù)平臺(tái)將在兩年內(nèi)建設(shè)到位。

　　公務(wù)交通補(bǔ)貼：劃分4個(gè)檔次

　　《方案》明確，改革后，對(duì)參改的廳級(jí)及以下公務(wù)人員，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，自行選擇公務(wù)出行方式。市本級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)人員在中心城區(qū)(即鯉城區(qū)，豐澤區(qū)，洛江區(qū)萬(wàn)安街道和雙陽(yáng)街道，泉州開(kāi)發(fā)區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。

　　根據(jù)國(guó)家關(guān)于地方公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%的規(guī)定和同一設(shè)區(qū)市實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則，我市公務(wù)交通補(bǔ)貼層次劃分為4個(gè)檔次，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：廳級(jí)每人每月1690元，處級(jí)每人每月1040元，科級(jí)每人每月650元，科員及以下每人每月500元。

　　公務(wù)用車(chē)管理：優(yōu)先選用新能源汽車(chē)

　　《方案》要求，各級(jí)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格核定定向化保障公務(wù)用車(chē)的編制和標(biāo)準(zhǔn)，車(chē)輛配備優(yōu)先選用新能源汽車(chē)。

　　執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)按規(guī)定對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)進(jìn)行核定和規(guī)范。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車(chē)外，執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

　　我市還將提高各類(lèi)保障平臺(tái)車(chē)輛使用效率。比如，保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)除用于保障各部門(mén)執(zhí)法執(zhí)勤外，還要保障綜合性執(zhí)法和重大突發(fā)事件等應(yīng)急用車(chē)需要。保留的機(jī)要通信、應(yīng)急等公務(wù)用車(chē)，在社會(huì)化交通方式提供不足或成本過(guò)高的情況下，還可用于保障各部門(mén)集體公務(wù)出行、跨區(qū)域出差、下基層調(diào)研等公務(wù)出行。用于機(jī)要通信、相對(duì)固定路線(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車(chē)輛配備更新時(shí)應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車(chē)。

　　司勤人員安置：臨近退休年齡可提前離崗

　　根據(jù)保留公務(wù)用車(chē)的實(shí)際需要，我市將合理設(shè)置司勤人員崗位，在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員中優(yōu)先確定保留。

　　其中，對(duì)距國(guó)家法定退休年齡5年(含5年)以?xún)?nèi)的在冊(cè)正式司勤人員，可以提前離崗，離崗期間工資福利等基本待遇不變，達(dá)到國(guó)家法定退休年齡時(shí)，再辦理退休手續(xù)。同時(shí)，我市還制定了司勤人員安置規(guī)定，并指導(dǎo)參改單位做好司勤人員安置工作，具體安置工作由各參改單位按安置規(guī)定組織。

　　改革紀(jì)律：公務(wù)用車(chē)配備使用情況納入審計(jì)監(jiān)督范圍

　　《方案》明確要求將公務(wù)用車(chē)配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車(chē)輛處置情況等納入政務(wù)公開(kāi)及審計(jì)監(jiān)督范圍。

　　黨政機(jī)關(guān)不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē)，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車(chē)輛，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車(chē)輛，不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利，不得違反規(guī)定用公費(fèi)報(bào)銷(xiāo)或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的私人用車(chē)費(fèi)用。

　　對(duì)于違反公務(wù)用車(chē)制度改革和公務(wù)用車(chē)管理的行為將依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。