“僑都”江門市出臺10項“人才新政”配套政策
江門日報訊 (記者/趙可義 通訊員/人社宣) 高層次人才認(rèn)定和評定細(xì)則出臺，高層次人才安居手續(xù)將簡化，設(shè)立人才專項基金，全市一年可安排人才發(fā)展專項資金為1.6億元以上……為進(jìn)一步明確《關(guān)于完善體制機(jī)制加快建設(shè)人才強(qiáng)市的若干意見》政策享受范圍、優(yōu)惠項目、待遇標(biāo)準(zhǔn)及審批辦法等，日前，10項《意見》配套政策一起出臺。近日，(江門)市委組織部、市人社局聯(lián)合相關(guān)市直職能部門舉行人才新政配套政策媒體見面會，市委組織部副部長、市人社局局長顧達(dá)華攜該局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加，介紹新政并接受記者采訪。
我(江門)市史上最具含金量、吸引力的《關(guān)于完善體制機(jī)制加快建設(shè)人才強(qiáng)市的若干意見》于今年3月頒發(fā)實(shí)施，該項政策一出臺，備受關(guān)注。10項配套政策與《意見》形成了“1+10”的人才新政。10項配套政策內(nèi)容為：高層次人才評定和認(rèn)定辦法、領(lǐng)軍人才引進(jìn)和資助暫行辦法、留學(xué)歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目資助暫行辦法、鼓勵柔性引進(jìn)人才試行辦法、實(shí)施高層次人才“綠卡”制度暫行辦法、高層次人才安居暫行辦法、“名師名醫(yī)名家”管理暫行辦法、高技能人才培育資助辦法、江門市人才發(fā)展專項資金管理暫行辦法和江門市人才工作考核評價辦法，其中涉及待遇發(fā)放的政策有6項。
10項配套政策可謂“干貨”多多。高層次人才持“綠卡”除了享受視同江門戶籍身份的市民待遇外，還可享受居留許可、優(yōu)先入戶、親屬參保、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健等一系列人性化服務(wù)。據(jù)推算，江門市現(xiàn)有符合“綠卡”條件的人才(副高以上、博士學(xué)位等)數(shù)量約1.1萬人；放寬高層次人才認(rèn)定和評定的要求，將留學(xué)人員項目資助的門檻降低為學(xué)士學(xué)位以上；大幅提高租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、簡化租房補(bǔ)貼手續(xù)等。其中，在人才工作資金保障方面，對人才工作方面的資金做了硬性規(guī)定，東部“三區(qū)一市”、西部“三市”均要按照本地區(qū)年度一般公共預(yù)算財政收入的一定比例，設(shè)立轄區(qū)人才發(fā)展專項資金。
市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人概括，10項配套政策有三處創(chuàng)新：一是不唯資歷，打破國籍、地域、戶籍和身份等限制，突出以業(yè)績成果和實(shí)際工作能力為導(dǎo)向，無相應(yīng)資歷的人才可通過評定的辦法獲得高層次人才資格。二是不限學(xué)歷，如將留學(xué)人員項目資助的門檻降低為學(xué)士學(xué)位以上，標(biāo)準(zhǔn)低于國家政策以及周邊城市要求的碩士以上學(xué)位，大力引進(jìn)海外留學(xué)人才。三是不求所有，但求所用。創(chuàng)新人才引進(jìn)和評價機(jī)制，服務(wù)期三個月以上的柔性引進(jìn)人才可參加高層次人才認(rèn)定和評定，服務(wù)期限三個月內(nèi)的也可享受柔性引才的相關(guān)資助，充分體現(xiàn)開放、包容的僑都特色。
市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，盡快制作享受待遇的辦事指南，組織相關(guān)服務(wù)工作人員開展培訓(xùn)；對前期摸底符合相關(guān)條件的人才，迅速組織他們開展認(rèn)定、補(bǔ)貼申領(lǐng)等申請工作；建立長效溝通聯(lián)系機(jī)制，及時根據(jù)服務(wù)對象對人才工作的意見、建議進(jìn)行改進(jìn)完善。10項配套政策出臺后，相關(guān)部門將繼續(xù)根據(jù)《意見》的有關(guān)要求，推出跟多的配套政策。
小貼士
配套政策涉及多個待遇發(fā)放項目標(biāo)準(zhǔn)
1.創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)項目資助：300萬元，資助分三年按2:3:5的比例發(fā)放。
2.創(chuàng)新領(lǐng)軍人才專項工作經(jīng)費(fèi)資助：100萬元，資助分三年按2:3:5的比例發(fā)放。
領(lǐng)軍人才獲得國家、省人才項目資助的，分別按1：1、二分之一配套。
3.留學(xué)歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目資助：每個項目10萬元—50萬元；“特別優(yōu)秀項目”資助最高200萬元；資助分三年按2:3:5的比例發(fā)放。此外，留學(xué)歸國人員獲得國家和省的人才項目資助，均按1：1配套。
4.柔性引進(jìn)高層次人才補(bǔ)貼：柔性引才的每人/每個項目每年最高10萬元；柔性引進(jìn)海外專家項目獲國家、省級人才項目支持的，引智項目單位可獲得1:1的配套資金支持。
5.高層次人才安居租房補(bǔ)貼：每人每月3500—6500元，最多享受三年；兩院院士最高1000元/天。
6.“名師名醫(yī)名家”人才特殊津貼：每人每月500—1000元，享受期為3年。
7.專家工作室補(bǔ)貼：每個一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助最高10萬元。
8.高技能人才養(yǎng)老保險補(bǔ)貼：按個人當(dāng)年繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每一技術(shù)等級補(bǔ)貼期限最長為3年。
9.高級技師生活補(bǔ)貼：一次性補(bǔ)貼每人1萬元。
10.江門市首席技師補(bǔ)貼：每人每月津貼1500元，享受期最長為3年。
11.技能名師工作室補(bǔ)貼：一次性資助10萬元，并對其中領(lǐng)銜的名師、技能大師給予每人每月津貼1500元，享受期最長為3年。
12.國際認(rèn)證高技能人才補(bǔ)貼：按其培養(yǎng)成本50%的標(biāo)準(zhǔn)給予不超過2萬元的資金資助。
曬“干貨”
關(guān)鍵詞 綠卡制度
約1.1萬人有申報“綠卡”資格
問：“綠卡”制度是我市人才政策一項新舉措。是否所有通過評定的高層次人才都能獲得人才“綠卡”？預(yù)計能發(fā)放多少“綠卡”？
答：《江門市高層次人才認(rèn)定和評定辦法》明確了對高層次人才的界定標(biāo)準(zhǔn)，具有博士學(xué)位、副高以上職稱、高級技師技能資格等高端人才以及經(jīng)評定具有較高學(xué)術(shù)造詣、較大社會影響力的我市急需緊缺人才可界定為江門市高層次人才。高層次人才通過認(rèn)定或評定后，將獲發(fā)《江門市高層次人才證書》和江門市高層次人才“綠卡”。
據(jù)測算，江門市現(xiàn)有符合相關(guān)條件的人才(副高以上、博士學(xué)位等)數(shù)量約1.1萬人，這些高層次人才都有申報人才“綠卡”的資格。
關(guān)鍵詞 安居工程
提高高層次人才租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
問：本次配套政策對2015年7月實(shí)施的《關(guān)于高層次人才安居暫行辦法》進(jìn)行修改完善，修改前后有什么變化？
答：在延續(xù)采取貨幣補(bǔ)貼或?qū)嵨锍鲎獾劝簿哟胧┑幕A(chǔ)上，通過市級財政補(bǔ)貼50%的方式鼓勵各區(qū)(市)建設(shè)租賃型人才周轉(zhuǎn)公寓，并大幅提高高層次人才的租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
除了興建人才公寓以外，結(jié)合高層次人才的居住需求，選取服務(wù)完善、條件成熟、管理到位的現(xiàn)有小區(qū)設(shè)立人才公寓，高層次人才租住這些公寓，可按照《高層次人才安居暫行辦法》享受3500—6000元/月的租房補(bǔ)貼，通過上述方式，鼓勵社會各方共同參與人才公寓的建設(shè)、服務(wù)工作。
關(guān)鍵詞 海歸創(chuàng)業(yè)
海歸“雙創(chuàng)”資助門檻低于國家標(biāo)準(zhǔn)
問：將留學(xué)人員資助的門檻降低為學(xué)士學(xué)位以上，標(biāo)準(zhǔn)低于國家政策及周邊城市要求的碩士以上學(xué)位。降低標(biāo)準(zhǔn)后如何保障項目質(zhì)量？
答：《關(guān)于留學(xué)歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目資助暫行辦法》降低留學(xué)人員項目資助的門檻，并不是降低標(biāo)準(zhǔn)。而是為了加大開放力度，大力引進(jìn)海外留學(xué)人才，充分體現(xiàn)我們的僑都特色，不唯學(xué)歷論，讓更多有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握國外先進(jìn)技術(shù)的留學(xué)人才在江門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。為確保項目質(zhì)量，我們會組織參評人員要進(jìn)行路演，并邀請不少于7名省內(nèi)外專業(yè)評委對項目進(jìn)行評審，確保入選項目質(zhì)量。 (趙可義 人社宣)
