佛山佛高區(qū)科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群將啟動建設

　　10月20日中國(廣東)機器人集成創(chuàng)新中心在(佛山)佛高區(qū)掛牌啟動；11月22日佛高區(qū)將舉行科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群啟動儀式。僅時隔1月，佛高區(qū)就將再次迎來重要的發(fā)展節(jié)點。為推動特色小鎮(zhèn)建設，一年一度的獅山論壇，今年鎖定“新型城鎮(zhèn)化視野下的中國特色小鎮(zhèn)路徑”這一主題，邀請專家學者為佛高區(qū)建設特色小鎮(zhèn)把脈。

　　今年7月，國家住建部、發(fā)改委、財政部共同印發(fā)《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，要求到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)，這給佛高區(qū)打造特色小鎮(zhèn)，建設產城人融合的廣佛副中心帶來機遇。而早在2015年底就獲得國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的佛高區(qū)(獅山)，在特色小鎮(zhèn)建設上將搶占先機。

　　文/佛山日報記者李靜通訊員黃清華

　　科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群總規(guī)將發(fā)布

　　所謂特色小鎮(zhèn)，主要指聚焦特色產業(yè)和新興產業(yè)，集聚發(fā)展要素，不同于行政建制鎮(zhèn)和產業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。培育發(fā)展特色小鎮(zhèn)，既是新型城鎮(zhèn)化的有益探索，也是涵養(yǎng)城鎮(zhèn)發(fā)展動力、激發(fā)發(fā)展活力的戰(zhàn)略舉措。在全國特色小鎮(zhèn)建設浪潮中，佛高區(qū)的新型城鎮(zhèn)化建設一直頗受關注。

　　佛高區(qū)南海園是佛山高新區(qū)核心園所在地，從面積上看，南海園囊括了獅山鎮(zhèn)全域和丹灶鎮(zhèn)北部，總面積403.5平方公里，經過多年發(fā)展，區(qū)域內已經形成了汽車整車及零部件、高端裝備制造、家電、光電、有色金屬、生命健康等主導產業(yè)。今年7月，佛高區(qū)明確了圍繞產城人融合的廣佛副中心的定位，著力建設全省制造中心、珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新中心和廣佛西翼城市副中心。這次科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群總體規(guī)劃發(fā)布，將是佛高區(qū)對這個產城人融合廣佛副中心戰(zhàn)略的進一步升華。

　　在11月22日的啟動儀式上，有關佛高區(qū)科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群的總體規(guī)劃將發(fā)布。圍繞佛高區(qū)各個片區(qū)的產業(yè)發(fā)展特色，科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群分為了獅山片和丹灶片兩塊，而在獅山片主要有智造小鎮(zhèn)、IT小鎮(zhèn)、生命健康小鎮(zhèn)、星光小鎮(zhèn)，丹灶片則是制造業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)群涵蓋了目前佛山高新區(qū)內科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展的重要節(jié)點。

　　科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群既是組團發(fā)展的產業(yè)園區(qū)群，也是未來佛高區(qū)產城人發(fā)展的平臺載體?？萍紕?chuàng)新小鎮(zhèn)群定位為先進制造業(yè)科技創(chuàng)新平臺、產業(yè)創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)基地、高新技術產業(yè)孵化實驗園區(qū)，將推動重點行業(yè)的核心技術研發(fā)攻關、培養(yǎng)以制造業(yè)為主攻方向的產業(yè)創(chuàng)新人才、推動高新技術企業(yè)的孵化和培育。

　　產業(yè)是佛高區(qū)科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群總體規(guī)劃的依據，也是未來佛高區(qū)推動科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群總體協(xié)調發(fā)展的核心動力。因此，獅山鎮(zhèn)在啟動科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群建設的同時，還將舉行科技平臺及產業(yè)項目簽約，為科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群“裝進去”更多實際產業(yè)項目。

　　此外，佛高區(qū)創(chuàng)業(yè)18Mall、力合科技園、廣東省3D打印應用基礎創(chuàng)新中心將被授予“國家眾創(chuàng)空間單位”牌匾，這將進一步吸引珠三角、粵港澳、全國甚至全球年輕人的新發(fā)明、新創(chuàng)造、新點子在佛高區(qū)形成對碰對接，為佛高區(qū)高新技術企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的內生動力。22日當天，珠江西岸裝備制造按揭中心也將在佛高區(qū)揭牌，這將為區(qū)域內制造業(yè)轉型升級提供資本保障，推動金科產加速融合。

　　鎖定“特色小鎮(zhèn)”主題 探討獅山路徑

　　2014年，獅山舉辦了“中國新型城鎮(zhèn)化模式探索”的獅山論壇，邀請了著名經濟學家辜勝阻、發(fā)改委學術委員會秘書長張燕生、中國科協(xié)副主席陳章良等知名人物出席，新型城鎮(zhèn)化的“獅山模式”一時間被全國廣泛熱議。從當年開始，獅山論壇成為佛高區(qū)一年一度的品牌盛事，到今年已經舉辦到第三屆。

　　今年，佛高區(qū)將獅山論壇放在科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群啟動儀式后，并將主題定為“新型城鎮(zhèn)化視野下的中國特色小鎮(zhèn)路徑”，聚焦從產業(yè)集群到科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群，以佛高區(qū)南海園為標桿的中國特色小鎮(zhèn)建設如何實現產城人融合發(fā)展，如何引領國家高新區(qū)轉型發(fā)展，如何推動以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設。

　　國家發(fā)展和改革委員會城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤令，將在論壇上作“特色小鎮(zhèn)的特色擔當”的主題演講。喬潤令是首次參加在佛山舉行的論壇，他曾長期從事中國小城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)化的實證研究和政策研究，熟悉中國小城鎮(zhèn)的發(fā)展變化，對中國小城鎮(zhèn)的發(fā)展、中國城鎮(zhèn)化以及土地制度的變革、小城鎮(zhèn)管理體制改革、戶籍管理制度改革等領域都有深入研究。

　　圓桌論壇還擬邀請東軟集團董事長兼CEO、東軟控股集團董事長劉積仁，佛山科技學院副校長傅江景，廣工大數控裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院院長楊海東等人參加，為獅山如何建設特色小鎮(zhèn)建言。

　　今年的獅山論壇期間，還設置了“產城融合：從創(chuàng)新產業(yè)集群到科技小鎮(zhèn)集群”、“聚變效應：科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)如何演繹國家高新區(qū)故事”、“千億大鎮(zhèn)：園鎮(zhèn)融合下的廣佛副中心建設路徑”三個分議題，探討佛高區(qū)如何推動產業(yè)集群向小鎮(zhèn)集群轉變、如何推動資源配置多元化、如何以園鎮(zhèn)融合為突破口探索產城人融合建設廣佛副中心。

　　佛高區(qū)順勢而為乘勢而上

　　近一兩年來，有關新型城鎮(zhèn)化的話題備受關注，全國多個中小城市建設特色小鎮(zhèn)的興趣盎然。今年2月，國務院印發(fā)《關于推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》，明確提出加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn)；7月，國家住建部、發(fā)改委、財政部共同印發(fā)《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，要求到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)；　廣東省則明確到2020年建成100個左右省級特色小鎮(zhèn)，成為全省新的經濟增長點。正是在這種背景下，佛高區(qū)順勢而為啟動了科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群建設。

　　科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群的總體規(guī)劃與佛高區(qū)的產業(yè)園區(qū)緊密結合，這與佛高區(qū)的產業(yè)特色密切相關。當前佛高區(qū)的產業(yè)園區(qū)，大多數是在早期工業(yè)化基礎上發(fā)展而來，相應的城市建設、人口集聚也圍繞產業(yè)園區(qū)布局。產業(yè)集聚發(fā)展，人口規(guī)?？焖贁U張，城市化進程卻稍顯滯后。

　　自從7月確立了打造產城人融合的廣佛副中心定位后，佛高區(qū)在智造培育、城市更新、人文提煉等多個方面加速、加力、加碼?？萍紕?chuàng)新小鎮(zhèn)群的建設，是佛高區(qū)乘勢而上的舉措。未來以組團式的特色小鎮(zhèn)建設，或將推動以傳統(tǒng)的產業(yè)為引領的城市片區(qū)，補齊城市基礎設施、公共服務配套等方面的短板。

　　一年一度的獅山論壇再次將主題鎖定新型城鎮(zhèn)化相關話題，將對佛高區(qū)的智能制造、城市發(fā)展提出意見和建議。期待佛高區(qū)能總結論壇成果，融匯各方聲音，繼而轉化為發(fā)展動力，真正推動城產人融合發(fā)展。