五年來江門江海區(qū)實現(xiàn)五大新突破

　　“五年來，(江門)江海區(qū)實現(xiàn)綜合實力、創(chuàng)新驅動、產(chǎn)城融合、社會發(fā)展、改革發(fā)展五大新突破?！痹?1月22日召開的江海區(qū)十屆人大一次會議上，江海區(qū)區(qū)長周惠紅向大會作政府工作報告，她表示，五年來，在市委、市政府和區(qū)黨委的正確領導下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，江海區(qū)人民政府主動把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，確立并堅定不移落實“提升科技創(chuàng)新能力、加速經(jīng)濟發(fā)展、加快城市化進程”三大主要發(fā)展任務，江門高新區(qū)成功升格為國家級高新區(qū)，并與江海區(qū)合署辦公，改革創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、民生事業(yè)全面發(fā)展，順利完成“十二五”規(guī)劃預期目標和第九屆人大會議確定的目標任務。

　　綜合實力實現(xiàn)新突破

　　“五年來，江海區(qū)主要經(jīng)濟指標逐年提升，基本實現(xiàn)兩位數(shù)增長。”至2015年末，地區(qū)生產(chǎn)總值達146.12億元，年均增長10.3%；人均生產(chǎn)總值達5.61萬元，年均增長8.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達77.05億元，年均增長14.2%。產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化，形成“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)+先進制造業(yè)+現(xiàn)代服務業(yè)”的產(chǎn)業(yè)結構體系。

　　全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達212家，億元企業(yè)75家，超10億元企業(yè)6家，9家世界500強公司在江海區(qū)投資設廠。2015年先進制造業(yè)增加值、高技術制造業(yè)增加值占全區(qū)的比重分別達52.4%和27.04%，分別比全市平均水平高14.6和19.68個百分點。LED產(chǎn)業(yè)基本形成上下游完整產(chǎn)業(yè)鏈，生物健康產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

　　新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。該區(qū)大力推動江門首個國家電子商務示范園區(qū)建設，阿里巴巴·江門產(chǎn)業(yè)帶、1688進口貨源·江門站、全球速賣通·江門站、中國網(wǎng)庫“江門電商谷”單品平臺均已上線?？缇畴娚炭旒謷尻P中心現(xiàn)有分揀線16條，成為全國單體規(guī)模最大的跨境電商快件清關中心。

　　創(chuàng)新驅動實現(xiàn)新突破

　　“國字號”平臺創(chuàng)建實現(xiàn)歷史性突破。成功創(chuàng)建珠三角(江門)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市核心區(qū)、國家創(chuàng)新型特色園區(qū)、中國(江門)“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和全國博士后創(chuàng)新(江門)示范中心等5個國家級創(chuàng)新驅動發(fā)展平臺，擦亮了江門國家高新區(qū)的品牌。

　　科技載體建設形勢喜人。建成孵化器、加速器達19萬平方米，在建22萬平方米，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園一、二期完工，火炬大廈正式啟用，高新創(chuàng)智城、珠西云谷建設加快。設立了美國硅谷瀚海國際孵化基地、江門國家高新區(qū)洛杉磯孵化中心，打造跨境加速器。

　　企業(yè)自主創(chuàng)新能力上新臺階。目前，轄區(qū)共有高新技術企業(yè)49家，每萬人發(fā)明專利擁有量為14.08件，R&D經(jīng)費占GDP比重達2.83%，均居全市第一。

　　同時，科技金融互融有新進展，籌備設立全市“僑夢苑”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金；珠西人才高地建設打開新局面。抓緊全國首個博士后創(chuàng)新示范中心建設。與五邑大學共建的創(chuàng)新聯(lián)盟已掛牌，正加快籌建江門大健康國際創(chuàng)新研究院。

　　產(chǎn)城融合實現(xiàn)新突破

　　基礎設施配套日益完善。作為全省首個成功發(fā)行城投債的高新區(qū)，兩期共募集17.5億元用于園區(qū)基礎建設。江門高新港全面動工，廣中江高速公路即將建成?！笆v十橫”區(qū)域路網(wǎng)逐步完善。五年累計投資53億元，全面實施交通大會戰(zhàn)，新增道路26.86公里。

　　城市面貌日新月異?！耙粋€核心區(qū)、兩個副中心”城市格局基本成型。核心區(qū)已成為全區(qū)商貿(mào)中心。引進先進模式進行城市綜合開發(fā)。成為全國領先產(chǎn)業(yè)新城運營商——華夏幸福在華南地區(qū)的首個合作伙伴，對區(qū)內(nèi)24.8平方公里合作區(qū)域進行整體開發(fā)運營。

　　宜居環(huán)境日益優(yōu)化。新農(nóng)村建設加速發(fā)展，完成全部36個村莊整治規(guī)劃編制，已實施29個村莊整治，覆蓋率達80.6%，新增宜居村莊(社區(qū))34個。實施白水帶公園、陳少白廣場改造工程，完成16個社區(qū)公園綠化升級，人均公園綠地面積增至17.4平方米。

　　社會發(fā)展實現(xiàn)新突破

　　“五年來，用于改善民生的財政支出達22.46億元，比‘十一五’期間增長178%，占地方公共財政預算支出46.74%?！敝芑菁t表示。

　　保障水平穩(wěn)步提高。居民人均可支配收入達30868元，年均增長11.7%。連續(xù)11年增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，已達到人均1887.8元/月。

　　“大民政”工作亮點紛呈。在全市率先實現(xiàn)“邑家園”家庭綜合服務中心全覆蓋。

　　文教體衛(wèi)事業(yè)加快發(fā)展。五年累計投入超1.5億元，新建改建了外海中心小學、禮樂二中、滘頭小學等11所學校教學樓、體育館、宿舍樓，免費義務教育范圍擴大到全部就讀學生，全區(qū)首個“交鑰匙”工程天鵝灣小學今年9月正式招生，成功創(chuàng)建省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)和全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)。

　　社會治理不斷完善。深入開展和諧勞動關系示范區(qū)工程，實行建設領域工人工資支付分賬管理，全區(qū)已建工會企業(yè)455家，企業(yè)職工勞動合同簽訂率達93.2%。

　　改革發(fā)展實現(xiàn)新突破

　　“大部制”改革全面完成。2013年完成了高新區(qū)、江海區(qū)13個相應黨政內(nèi)設機構合署辦公，形成了大經(jīng)濟、大規(guī)劃、大建設、大監(jiān)管、大社會事務等大部門格局，完成市與區(qū)的事權、財權改革。

　　體制機制改革全面深化。率先設立便企服務平臺高新區(qū)綜合服務中心，3個街道“邑門式”便民行政服務中心正式啟用，全區(qū)62個村(社區(qū))公共服務站全面建成，15分鐘行政服務覆蓋圈成型。

　　□ 江門日報記者/莊英業(yè) 通訊員/陸秋盛