青田出臺方案處置"僵尸企業(yè)" 2018年實(shí)現(xiàn)市場出清

　　本報訊 (記者 林園園) 原一重特鋼用地被新引進(jìn)億元企業(yè)卓業(yè)能源接收，已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值可達(dá)6億元，納稅3000多萬；原屬匯寶新能源廠房及設(shè)備，在短短5個月時間內(nèi)便被賽歐包裝接盤并開始生產(chǎn)；格瑞斯成功收購大事利鞋業(yè)，并著手規(guī)劃建設(shè)新廠房……近年來，我縣因勢利導(dǎo)，積極推進(jìn)“僵尸企業(yè)”的“騰籠換鳥”工作開展。

　　2013年以來，我縣累計引進(jìn)接盤企業(yè)20多家，盤活閑置土地約480畝，閑置廠房31萬平方米，新增產(chǎn)值20億元。其中，今年共處置了5家“僵尸企業(yè)”，盤活300畝土地及1.4萬平方米廠房。日前，我縣又出臺了《青田縣處置“僵尸企業(yè)”工作實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，優(yōu)化資源配置，盤活發(fā)展空間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　據(jù)了解，連續(xù)1年以上停止生產(chǎn)經(jīng)營活動且未繳增值稅；資產(chǎn)負(fù)債率超過100%且連續(xù)三年以上虧損且主要靠政府補(bǔ)貼維持生產(chǎn)經(jīng)營；連續(xù)3年以上欠薪、欠稅、欠息、欠費(fèi)；陷入“兩鏈”風(fēng)險導(dǎo)致資不抵債且解套無望、長期停產(chǎn)且復(fù)產(chǎn)無望、已有投資但投產(chǎn)無望；其他有必要確定為“僵尸企業(yè)”；只要符合以上條件之一的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，均將列入“僵尸企業(yè)”名單。

　　新出臺的《方案》對分類有序處置“僵尸企業(yè)”也作了明確規(guī)定。對“兼并重組類”企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換等方式，盡快盤活有效資產(chǎn)。對“債務(wù)重組類”企業(yè)，建立債權(quán)人會商制度，發(fā)揮金融資產(chǎn)管理公司等作用，通過擔(dān)保替換、平移代償、授信聚攏等方式，快速收縮擔(dān)保圈，加快債務(wù)重組，幫助其恢復(fù)生產(chǎn)。對“破產(chǎn)重整類”企業(yè)，盡可能推進(jìn)出售式重整，維護(hù)核心商業(yè)渠道和大部分職工就業(yè)。對“破產(chǎn)清算類”企業(yè)，停止各種財政補(bǔ)貼和其他幫扶行為，加快不良貸款處置，依法實(shí)行簡易破產(chǎn)程序，加快破產(chǎn)清算。

　　“我們將建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制，按照‘四個一批’(兼并重組一批、債務(wù)重組一批、破產(chǎn)重整一批、破產(chǎn)清算一批)的處置方式，實(shí)現(xiàn)‘僵尸企業(yè)’市場出清。力爭到2018年，全縣‘僵尸企業(yè)’基本實(shí)現(xiàn)市場出清，企業(yè)市場化退出長效機(jī)制基本健全。”縣處置“僵尸企業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　《方案》還指出，要建立健全市場化退出機(jī)制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，全面深化以畝產(chǎn)效益為導(dǎo)向的資源要素市場化配置改革，以企業(yè)綜合評價排序結(jié)果為依據(jù)，利用實(shí)施用能、用地、用水、排污權(quán)等資源要素差別化價格政策措施和各類安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，加快倒逼“僵尸企業(yè)”退出。