中共潮州市第十四次代表大會(huì)開(kāi)幕

　　(潮州)今后五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆中央歷次全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以“鳳凰騰飛”為總目標(biāo)，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)“五大發(fā)展理念”，加快建設(shè)“一中心三片區(qū)”，著力打造新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、交通強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市和教育強(qiáng)市，決戰(zhàn)決勝，有力有為，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“五年翻番”，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，把潮州建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)更繁榮、政治更清明、社會(huì)更和諧的美麗新鳳城。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：(潮州)全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11%以上；人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10.5%以上；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)25%左右；一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)14%以上。

　　本報(bào)訊(記者 龐磊成)昨天上午，中國(guó)共產(chǎn)黨潮州市第十四次代表大會(huì)在市黨政機(jī)關(guān)會(huì)堂開(kāi)幕。大會(huì)的主要任務(wù)是：總結(jié)市第十三次黨代會(huì)以來(lái)工作，研究部署今后五年工作，選舉產(chǎn)生中共潮州市第十四屆委員會(huì)和中共潮州市第十四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)，動(dòng)員廣大黨員和干部群眾，決戰(zhàn)決勝、有力有為，為實(shí)現(xiàn)“鳳凰騰飛”美好愿景而努力奮斗。

　　上午8時(shí)30分，大會(huì)在奏唱國(guó)歌聲中開(kāi)幕。李水華同志代表中共潮州市第十三屆委員會(huì)向大會(huì)作題為《決戰(zhàn)決勝 有力有為 為實(shí)現(xiàn)“鳳凰騰飛”美好愿景而奮斗》的報(bào)告。大會(huì)由殷昭舉同志主持。

　　大會(huì)應(yīng)到會(huì)代表403人，實(shí)到396人，符合有關(guān)規(guī)定。

　　出席大會(huì)并在主席臺(tái)前排就座的有大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)委員李水華、殷昭舉、林壯森、徐和、趙紅、許志暉、王少勇、姚繼新。在主席臺(tái)就座的還有主席團(tuán)其他成員，應(yīng)邀參加大會(huì)的老同志陳遠(yuǎn)睦，市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子黨外副職領(lǐng)導(dǎo)以及市各民主黨派和工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人等。

　　省委換屆選舉指導(dǎo)組組長(zhǎng)、省委組織部副部長(zhǎng)武延軍，省委換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組組長(zhǎng)、省地稅局黨組成員、巡視員宋愛(ài)勤，省委換屆選舉指導(dǎo)組副組長(zhǎng)、省政協(xié)民族宗教委員會(huì)專(zhuān)職副主任謝學(xué)良，以及指導(dǎo)組、督導(dǎo)組其他成員參加大會(huì)。

　　在熱烈的掌聲中，李水華代表十三屆市委向大會(huì)作報(bào)告。報(bào)告分為三部分：一、勵(lì)精圖治，再創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展取得新成就；二、著眼全局，科學(xué)確定“鳳凰騰飛”戰(zhàn)略目標(biāo)；三、有力有為，邁上決勝全面建成小康社會(huì)新征程。

　　李水華在報(bào)告中全面回顧了市第十三次黨代會(huì)以來(lái)的工作：借力省促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，突出“三大抓手”，打好“三大會(huì)戰(zhàn)”，外引上爭(zhēng)，內(nèi)筑“八網(wǎng)”，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)；積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上水平，狠抓產(chǎn)業(yè)倍增，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的好勢(shì)頭；堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，千方百計(jì)破除體制機(jī)制障礙，匯聚發(fā)展資源要素，發(fā)展活力進(jìn)一步迸發(fā)；致力于改善環(huán)境，注重生態(tài)保護(hù)，深化社會(huì)治理，狠抓文明創(chuàng)建，凝聚內(nèi)外合力，城市形象大幅提升；始終把執(zhí)政為民放在第一位，下大力氣解決民生難題，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，城鄉(xiāng)群眾獲得感和幸福感進(jìn)一步提高；牢固樹(shù)立“大黨建促大穩(wěn)定，大穩(wěn)定促大發(fā)展”系統(tǒng)思維，從嚴(yán)管黨治黨，政治生態(tài)更加清明。

　　在總結(jié)五年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)時(shí)，李水華指出，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以大黨建統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)和發(fā)展；必須強(qiáng)化精神引領(lǐng)，堅(jiān)定發(fā)展自信；必須因應(yīng)時(shí)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，借力發(fā)展；必須正本清源，營(yíng)造良好的政治生態(tài)；必須堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，發(fā)展造福人民。

　　李水華深入分析了我市面臨的發(fā)展形勢(shì)，認(rèn)為當(dāng)前潮州發(fā)展已經(jīng)到了從戰(zhàn)略僵持轉(zhuǎn)向全面反攻的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提出今后五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆中央歷次全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以“鳳凰騰飛”為總目標(biāo)，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)“五大發(fā)展理念”，加快建設(shè)“一中心三片區(qū)”，著力打造新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、交通強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市和教育強(qiáng)市，決戰(zhàn)決勝，有力有為，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“五年翻番”，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，把潮州建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)更繁榮、政治更清明、社會(huì)更和諧的美麗新鳳城。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11%以上；人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10.5%以上；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)25%左右；一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)14%以上。

　　(下轉(zhuǎn)04版)

　　(上接01版)

　　根據(jù)指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，李水華指出，未來(lái)五年，我們要適應(yīng)和把握發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，在決勝全面建成小康社會(huì)的新征程上昂首向前、闊步前進(jìn)：

　　一是搭建“四梁八柱”戰(zhàn)略構(gòu)架，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，圍繞“一中心三片區(qū)”總體布局，進(jìn)一步完善全域規(guī)劃，促進(jìn)各類(lèi)要素更加科學(xué)高效配置和合理利用；筑牢重大發(fā)展平臺(tái)，為各片區(qū)的崛起裝上強(qiáng)勁引擎；培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造3-5個(gè)產(chǎn)值超過(guò)50億元的新興產(chǎn)業(yè)集群，夯實(shí)新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市基礎(chǔ)；推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快邁向中高端，建設(shè)潮州特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　二是匯聚“四面八方”資源要素，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。構(gòu)建“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)，釋放城市發(fā)展?jié)摿?，?jiān)持走“單打冠軍而非團(tuán)體冠軍式”的非對(duì)稱(chēng)科技創(chuàng)新發(fā)展之路，創(chuàng)建市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)先行區(qū)；發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，以高標(biāo)準(zhǔn)辦好每年“十項(xiàng)民生實(shí)事”為重點(diǎn)，增強(qiáng)人民群眾的幸福感；擦亮潮州文化品牌，匯集內(nèi)外共同合力，打造不失傳統(tǒng)的現(xiàn)代潮州，使潮州文化真正成為加快振興崛起的城市“軟實(shí)力”。

　　三是打通“四通八達(dá)”發(fā)展經(jīng)脈，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。補(bǔ)足短板，全力推進(jìn)“八網(wǎng)”建設(shè)，強(qiáng)化振興發(fā)展基礎(chǔ)支撐；擴(kuò)容提質(zhì)，拓展城市發(fā)展空間，提高中心城區(qū)的首位度和集聚力；改革創(chuàng)新，著力突破發(fā)展瓶頸，全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，更好地發(fā)揮以改革促發(fā)展的積極作用；擴(kuò)大開(kāi)放，提升區(qū)域合作交流水平，堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來(lái)相結(jié)合，以更加開(kāi)放的姿態(tài)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)。

　　四是夯實(shí)“四平八穩(wěn)”發(fā)展基礎(chǔ)，共同建設(shè)美好家園。聚焦城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，改變農(nóng)村落后面貌，讓更多的群眾享受到改革發(fā)展帶來(lái)的紅利；聚焦綠色發(fā)展，守好生態(tài)環(huán)保底線，建設(shè) “潮人生態(tài)家園”；聚焦正本清源，提升社會(huì)治理能力，使社會(huì)秩序恢復(fù)到應(yīng)有的正常狀態(tài)；聚焦民主法治，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　五是全面從嚴(yán)治黨，為“鳳凰騰飛”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。強(qiáng)化黨建主體責(zé)任，以構(gòu)建良好政治生態(tài)為目標(biāo)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織管黨治黨的自覺(jué)性；鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘，提升基層黨組織整體功能，發(fā)揮“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的重要作用；打造有力有為團(tuán)隊(duì)，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子；推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

　　最后，李水華在報(bào)告中號(hào)召，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，不辱使命，決戰(zhàn)決勝，有力有為，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)，為實(shí)現(xiàn)“鳳凰騰飛”美好愿景而奮斗！

　　中共潮州市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告以書(shū)面形式提交大會(huì)審議。

　　列席開(kāi)幕大會(huì)的還有不是代表的十三屆市委委員、候補(bǔ)委員、市紀(jì)委委員，中央、省駐潮有關(guān)單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，市人大、市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)，市委、市政府黨員副秘書(shū)長(zhǎng)，市直正處級(jí)單位黨員主要負(fù)責(zé)同志。