青田縣首個"評定分離"項目完成 推動"業(yè)主負(fù)責(zé)制"

　　本報訊 (記者 章一聰 通訊員 杜黔南) 日前，我(青田)縣首個“評定分離”項目——溫溪五小新建工程設(shè)計項目公開招標(biāo)順利完成。該項目創(chuàng)造性地將評標(biāo)與定標(biāo)分離，將項目的最終定標(biāo)權(quán)歸還到業(yè)主手里，更好地推動了“業(yè)主負(fù)責(zé)制”。同時也為我縣今后的設(shè)計及設(shè)備采購項目實施“評定分離”方法開創(chuàng)了良好的開端，起到較好的引領(lǐng)和示范作用。

　　溫溪五小新建工程設(shè)計項目預(yù)算價233.98萬元，定標(biāo)委員會在評標(biāo)委員會評審?fù)扑]的3家投標(biāo)人中最終投票確定溫州建設(shè)集團建筑設(shè)計院為中標(biāo)候選人，中標(biāo)價187.19萬元，達到了經(jīng)濟效益和業(yè)主滿意的良好效果。

　　據(jù)了解，針對以往設(shè)計和材料、設(shè)備采購項目存在招標(biāo)人不滿意、不適應(yīng)實際使用需求、投訴現(xiàn)象多等問題，我縣首次將“評定分離”方法適用于這兩類項目。該方法改變了過去評標(biāo)委員會全權(quán)負(fù)責(zé)，評標(biāo)推薦得分最高的第一名為中標(biāo)候選人的做法，將評標(biāo)和定標(biāo)兩個環(huán)節(jié)分離開來，限制了評標(biāo)委員會的權(quán)力，擴大了招標(biāo)人的權(quán)力，同時匹配相應(yīng)的責(zé)任。評標(biāo)環(huán)節(jié)由評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法對投標(biāo)文件進行不打分排名的定性評審，并向招標(biāo)人擇優(yōu)推薦3-5名投標(biāo)人，定標(biāo)環(huán)節(jié)由招標(biāo)人組建的定標(biāo)委員會參考評標(biāo)委員會的定性評審意見，并充分考慮項目的實際使用需求，從評標(biāo)委員會推薦的投標(biāo)人中投票或打分最終確定一名中標(biāo)候選人。定標(biāo)委員會成員可由招標(biāo)人單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、本項目主要管理人員、外聘專業(yè)技術(shù)專家等組成。

　　縣招投標(biāo)中心工作人員介紹，基于“定標(biāo)是招標(biāo)的核心、評標(biāo)是定標(biāo)的參考”的認(rèn)識，我縣制定了“評定分離”制度，旨在讓評標(biāo)專家做應(yīng)該做的專業(yè)性工作，把定標(biāo)的權(quán)力和責(zé)任還給招標(biāo)人，更好推動項目“業(yè)主負(fù)責(zé)制”，要求業(yè)主不僅要對項目質(zhì)量負(fù)有終身責(zé)任，還要對項目實施的進度、安全、投資效率的管理負(fù)總責(zé)，真正實現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。