“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”主題網(wǎng)絡(luò)采風(fēng)活動(dòng)走進(jìn)江門(mén)

　　江門(mén)日?qǐng)?bào)訊 (文/圖 記者/鄧少軍) 由(廣東)省委宣傳部、省網(wǎng)信辦、省發(fā)改委聯(lián)合主辦的“經(jīng)濟(jì)活力看廣東·供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”主題網(wǎng)絡(luò)采風(fēng)活動(dòng)1月6日走進(jìn)江門(mén)，來(lái)自中央和省的報(bào)紙、廣電、網(wǎng)絡(luò)等30多家媒體的記者和經(jīng)濟(jì)專家等共50余人，走訪了我市新會(huì)區(qū)陳皮村、江門(mén)市地爾漢宇電器股份有限公司以及南方教育裝備創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城。市長(zhǎng)鄧偉根會(huì)見(jiàn)了采訪團(tuán)一行并回答了記者的提問(wèn)。

　　在新會(huì)陳皮村，采風(fēng)團(tuán)參觀了陳皮村文化體驗(yàn)館、標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)中心、柑普茶加工基地以及陳皮村合作社種植基地。截至去年底，新會(huì)陳皮村產(chǎn)值已經(jīng)突破了30億元；江門(mén)市地爾漢宇電器股份有限公司已成為世界第一的排水泵制造商與供應(yīng)商，占全球份額的30%，年銷售3500多萬(wàn)個(gè)。該公司還擁有工業(yè)機(jī)器人等多項(xiàng)“熱門(mén)”業(yè)務(wù)，目前正謀劃生產(chǎn)純電動(dòng)車(chē)整車(chē)以及相關(guān)配套產(chǎn)品；在南方教育裝備創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城，采風(fēng)團(tuán)參觀了產(chǎn)業(yè)城的產(chǎn)品展廳，該產(chǎn)業(yè)城還推進(jìn)建設(shè)海峽兩岸教育裝備合作示范區(qū)，目前已經(jīng)引進(jìn)臺(tái)灣教育裝備企業(yè)20家，這些企業(yè)將于今年3月底前全部入駐。

　　實(shí)地走訪過(guò)程中，我市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的創(chuàng)新做法，給采風(fēng)團(tuán)留下了深刻的印象。參加活動(dòng)的國(guó)家發(fā)改委特邀研究員郭凡禮表示，江門(mén)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中去產(chǎn)能面臨的壓力不大，清理“僵尸企業(yè)”也進(jìn)展順利，去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板方面的成績(jī)都可圈可點(diǎn)，未來(lái)要繼續(xù)創(chuàng)新思路、做好規(guī)劃，努力探索適合江門(mén)發(fā)展的路徑。

　　在會(huì)見(jiàn)媒體采風(fēng)團(tuán)時(shí)，鄧偉根表示，近一年以來(lái)，我市結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新提出以“六新六去”作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體抓手，印發(fā)實(shí)施了第一批“六新六去”工作清單，共有63項(xiàng)具體任務(wù)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有項(xiàng)目、有典型，著力以新促去、以去引新，經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)活力得到了提升。去年1—11月，全市工業(yè)、固投、消費(fèi)等指標(biāo)增幅均高于全省平均水平，其中消費(fèi)排全省第二，投資排全省第五。

　　鄧偉根說(shuō)，下一步，我市將進(jìn)一步深化以清單制、承諾制、委托制“三制”為重點(diǎn)的“放管服”改革，確?！胺拧币臁ⅰ肮堋币?、“服”要優(yōu)；我市將落實(shí)并完善“六新六去”工作清單，實(shí)施產(chǎn)業(yè)、交通、城建三大領(lǐng)域總投資均超千億元的“三個(gè)千億計(jì)劃”行動(dòng)，并將從補(bǔ)足區(qū)域性教育學(xué)位不足的短板、推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，辦好一批民生實(shí)事，著力解決民生短板問(wèn)題。

　　市長(zhǎng)聲音

　　創(chuàng)新政府管理 服務(wù)永無(wú)止境

　　江門(mén)日?qǐng)?bào)記者/鄧少軍

　　當(dāng)天，在會(huì)見(jiàn)采風(fēng)團(tuán)時(shí)，市長(zhǎng)鄧偉根先后回答了南方網(wǎng)、深圳新聞網(wǎng)、新浪網(wǎng)、《羊城晚報(bào)》、廣東廣播電視臺(tái)、中青在線等媒體記者及經(jīng)濟(jì)專家的提問(wèn)。

　　“微”字里頭有大文章

　　南方網(wǎng)：作為全國(guó)小微雙創(chuàng)示范市，江門(mén)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中與其他城市有何不同？

　　鄧偉根：小微雙創(chuàng)是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要抓手，別小看“微”，“微”字里頭有大文章。江門(mén)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重要方向就是，進(jìn)一步激發(fā)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的市場(chǎng)主體的活力，包括個(gè)體戶如何變成小微企業(yè)，小微企業(yè)如何變成科技型小微企業(yè)，科技型小微企業(yè)如何發(fā)展成高新技術(shù)企業(yè)，如何通過(guò)資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)等。

　　我們是三線城市，但我們的目標(biāo)是打造一流的服務(wù)、一流的營(yíng)商環(huán)境。我們會(huì)繼續(xù)大力推進(jìn)小微雙創(chuàng)工作，大力發(fā)展“草根經(jīng)濟(jì)”，疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩@種經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力才是最強(qiáng)的。

　　探索無(wú)抵押純信用融資

　　深圳新聞網(wǎng)：江門(mén)是全省唯一被列入全國(guó)小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，在發(fā)展新金融這一塊，江門(mén)有哪些亮點(diǎn)？

　　鄧偉根：我市的信用體系，獲得了包括澳門(mén)金融界等在內(nèi)的業(yè)界認(rèn)可，企業(yè)貸款有些可以用抵押，有些還可以用信用。在發(fā)展新金融方面，我們出臺(tái)了一些扶持辦法，包括貸款風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償、補(bǔ)助；企業(yè)有信用的，給企業(yè)征信，等于放大企業(yè)抵押物的兩三倍；比如“政銀?！保?cái)政安排了1.1億元，我們?yōu)樾∥⑵髽I(yè)放款，銀行建立了風(fēng)險(xiǎn)資金池，有風(fēng)險(xiǎn)，政府、合作銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按“2：2：6”比例負(fù)擔(dān)。

　　截至目前，18家省級(jí)銀行機(jī)構(gòu)給我市授信3100億元，已累計(jì)發(fā)放貸款1660多億元，其中小微企業(yè)獲得貸款1137億元。我市還成立了小微企業(yè)貸款的保證、保險(xiǎn)服務(wù)中心，系全省首個(gè)試點(diǎn)；下一步，我們將探索如何為初創(chuàng)型企業(yè)，也就是給最需要錢(qián)或者資產(chǎn)很少的小微企業(yè)提供無(wú)抵押、純信用的融資服務(wù)。

　　推動(dòng)“十一證合一”

　　中青在線：在小微雙創(chuàng)方面，我市下一步有什么打算？

　　鄧偉根：首先是“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)12條”，全部要兌現(xiàn)落地；清單全部公開(kāi)，就低不就高；“政策洼地”空間有限，服務(wù)高地?zé)o限，在服務(wù)小微企業(yè)方面，門(mén)檻可以再低一些；同時(shí)，我市將推動(dòng)“九證合一”到“十一證合一”，簡(jiǎn)政先減證。

　　面對(duì)千萬(wàn)小微企業(yè)如何管理？我市將采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”。手段主要包括“三就”、“兩無(wú)兩藏”加邑門(mén)式服務(wù)；我市將盯住科技型小微企業(yè)，現(xiàn)在有1300多家，爭(zhēng)取今年突破2000家，希望這些小微企業(yè)能成長(zhǎng)為小巨人，成為高新技術(shù)企業(yè)。

　　只有服務(wù)永無(wú)止境

　　國(guó)家發(fā)改委特邀研究員郭凡禮：佛山的行政服務(wù)大廳建設(shè)得不錯(cuò)，江門(mén)市在服務(wù)市民方面，有什么亮點(diǎn)？中山為了留住人才，大專生就可以落戶，江門(mén)有哪些政策？在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，江門(mén)市最大的困難在哪里？

　　鄧偉根：在行政服務(wù)方面堅(jiān)持“全市域服務(wù)”，三區(qū)四市一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。我們利用互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)邑門(mén)式、一網(wǎng)式，把服務(wù)的終端前移至1300多個(gè)村(居)，每個(gè)村(居)就是一個(gè)行政服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)服務(wù)就在家門(mén)口，就近不就遠(yuǎn)。

　　對(duì)于留住人才的問(wèn)題，各個(gè)城市都在爭(zhēng)奪人才，中山等城市就在我市旁邊，人才方面的政策，這些城市做得到，我們也能做到，政策不會(huì)因“一河之隔”而惡劣；同時(shí)，珠三角城市應(yīng)協(xié)同發(fā)展，靠錢(qián)堅(jiān)持不了長(zhǎng)時(shí)間，而政策洼地也走不遠(yuǎn)，只有服務(wù)無(wú)止境。

　　我市在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中碰到的最大困難是什么？是創(chuàng)新政府的管理，進(jìn)一步推進(jìn)放管服改革。這既是難點(diǎn)，也是動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)便捷(就簡(jiǎn)不就繁，壓縮政策自由裁量權(quán))、貼心、高效、公正，難點(diǎn)在這里，重點(diǎn)也在這里，但不會(huì)停，我們永遠(yuǎn)在路上。