莆田出臺建設(shè)美麗莆田綱要“一區(qū)一中心”繪藍圖

　　(福建)省第十次黨代會提出：“再上新臺階、建設(shè)新福建?！?/p>

　　再上新臺階，莆田怎么干？近日，莆田市出臺《建設(shè)美麗莆田行動綱要》，提出了“堅持綠色發(fā)展，打造宜居港城、建設(shè)美麗莆田，創(chuàng)建美麗中國的示范區(qū)，為實現(xiàn)‘再上新臺階、建設(shè)新福建’作出新的貢獻”的發(fā)展思路與舉措，在全市干部群眾中引發(fā)強烈反響——

　　“一區(qū)一中心”繪藍圖

　　過去的五年，莆田市緊緊圍繞“跨越發(fā)展、宜居港城”目標(biāo)，堅持“以港興市、產(chǎn)業(yè)強市”要求，大力實施“336”工程，一任接著一任干，持續(xù)發(fā)力、真抓實干，推動各項事業(yè)取得了顯著成效：實體經(jīng)濟顯著壯大、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、改革活力顯著增強、人民生活顯著改善、黨的建設(shè)顯著加強。

　　站在新起點，開啟新征程。今后的五年或更長的時間，莆田該如何更上新臺階？

　　莆田找準(zhǔn)坐標(biāo)定位，繪就了“一區(qū)一中心”這樣的宏偉藍圖，即圍繞創(chuàng)建美麗中國的示范區(qū)，著力建設(shè)世界媽祖文化中心。

　　莆田立足自身優(yōu)勢，提出了近期和遠期兩個階段的奮斗目標(biāo)——

　　未來五年，也就是到建黨100周年時，產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)、生態(tài)清新、城鄉(xiāng)一體的美麗莆田框架格局基本建成，經(jīng)濟發(fā)展活力顯著增強，城市宜居程度不斷提升，獨特人文優(yōu)勢進一步彰顯，基本公共服務(wù)水平較大提高，建成美麗中國的示范區(qū)，基本建成世界媽祖文化中心，全面建成小康社會，為“再上新臺階、建設(shè)新福建”作出新的貢獻。

　　──經(jīng)濟保持穩(wěn)定較快發(fā)展。主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅高于全省平均水平1—2個百分點，到2021年，地區(qū)生產(chǎn)總值超過3000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過全省平均水平，財政總收入達300億元以上。

　　──產(chǎn)業(yè)體系更加綠色低碳。以創(chuàng)新驅(qū)動為導(dǎo)向，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進一步加快，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速綠色低碳轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18%以上。

　　──城市發(fā)展更加系統(tǒng)協(xié)調(diào)。按照中心城區(qū)人口超百萬的思路，加快建設(shè)“大城市”，城市空間布局進一步優(yōu)化，城市發(fā)展的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、生長性，承載力和輻射力顯著增強。

　　──人居環(huán)境更加宜居舒適。城鄉(xiāng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，“一村一韻”“一村一景”獨特風(fēng)貌逐步彰顯，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全省前列，生態(tài)文明示范區(qū)加快建設(shè)，建成全國森林城市。

　　──人民生活更加幸福和諧。全市居民人均可支配收入比2010年翻一番。貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，基本公共服務(wù)均等化程度居全省前列。文化教育水平、市民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高，社會治理體系更加完善，人民群眾安居樂業(yè)，成為全國文明城市。

　　遠期目標(biāo)是，到中華人民共和國成立100周年時，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建成，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，世界媽祖文化中心魅力更加彰顯，建成生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)文化繁榮、體制機制完備的美麗中國“典范城市”。

　　──發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，經(jīng)濟綠色化程度大幅提高，經(jīng)濟發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到國內(nèi)發(fā)達地區(qū)水平。

　　──發(fā)展空間格局更加優(yōu)化，城鄉(xiāng)建設(shè)空間體系更加平衡適宜，生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間優(yōu)化提升。

　　──人居環(huán)境更加優(yōu)美，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系不斷完善，城鄉(xiāng)面貌整潔有序，城市環(huán)境更加舒適宜人。

　　──人民生活水平實現(xiàn)新提升，基本公共服務(wù)均等化程度達到沿海城市前列。

　　──生態(tài)文明制度體系更加完善，重點領(lǐng)域改革取得突破進展，生態(tài)文明主流價值觀在全社會得到推行，綠色生活方式和消費模式成為社會風(fēng)尚。

　　“五大品牌” 增底氣

　　描繪如此錦繡藍圖，依據(jù)何在？

　　“立足于發(fā)展趨勢、立足于區(qū)位優(yōu)勢、立足于業(yè)已形成的品牌優(yōu)勢?！逼翁锸形瘯浟謱毥鸾榻B說——

　　從發(fā)展趨勢看，中央提出，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，推進美麗中國建設(shè)。特別是習(xí)近平總書記來閩考察時提出，要建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建。這些都為莆田未來發(fā)展指明了方向、找準(zhǔn)了路徑。立足新的起點，順應(yīng)發(fā)展趨勢，堅持綠色發(fā)展，打造宜居港城，建設(shè)美麗莆田，體現(xiàn)了中央和省委的要求，反映了人民群眾的共同意愿，是莆田全市各級黨組織和廣大黨員干部肩負的歷史使命；

　　從發(fā)展歷程看，莆田因港而立、依海而興，建市以來歷屆市委、市政府為之不懈奮斗。經(jīng)過“從無到有”的蛻變，莆田這座新興的港口城市正在快速崛起。面對新形勢，我們有責(zé)任有義務(wù)接好歷史這一棒，持續(xù)提升發(fā)展思路。必須進一步完善港口功能，培育壯大臨港產(chǎn)業(yè)，形成集金融、商貿(mào)、運營、辦公等于一體的港區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，實現(xiàn)港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動發(fā)展，努力打造一個更加宜居的港城；

　　從發(fā)展優(yōu)勢看，莆田不僅擁有港口資源、媽祖文化、民間資本等獨特優(yōu)勢，而且山海資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。既有城市中心的生態(tài)綠心和城市背后的一重山，也有穿越城市的發(fā)達水系和環(huán)繞城市的“三灣”，彰顯了壺山蘭水、荔林水鄉(xiāng)的景觀特色。這是大自然賜予我們不可多得的資源，也是支撐莆田未來發(fā)展的優(yōu)勢所在、后勁所在。我們要尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置來抓，主動融入國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)綠色發(fā)展、綠色富市、綠色惠民，努力建設(shè)一個更加美麗的莆田。

　　“媽祖文化、深水良港、醫(yī)療健康、綠色食品、工藝美術(shù)”，這是莆田業(yè)已形成的五大品牌、五大業(yè)態(tài)，也是莆田未來發(fā)展的優(yōu)勢所在。

　　有海水的地方就有華人，有華人的地方就有媽祖。媽祖文化近千年來一直與中國諸多和平外交活動、海上交通貿(mào)易，有著密切關(guān)聯(lián)。2009年，“媽祖信俗”被聯(lián)合國科教文組織列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，媽祖文化更成為全人類尤其是21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家共同的文化遺產(chǎn)和精神財富。2016年11月初，國家有關(guān)部委和福建省政府共同主辦了首屆世界媽祖文化論壇，標(biāo)志著傳承和弘揚媽祖文化已上升為國家舉措?！拔覀儗⒄湎н@一重大歷史機遇，大力弘揚傳播媽祖文化，加快建設(shè)世界媽祖文化論壇永久會址，努力構(gòu)建世界媽祖文化中心?！逼翁锸形瘯浟謱毥鹫f。

　　莆田海岸線長，擁有湄洲灣、興化灣、平海灣，可開發(fā)港口岸線100公里。尤其是湄洲灣，成為我省著力建設(shè)的三大港之一，宜港岸線59.4公里，可建萬噸級以上泊位150多個，是中國少有、世界不多的多泊位深水良港。近年來，莆田市著力推動港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如今，高鐵、高速公路、疏港公路、碼頭泊位、航道等日趨完善，構(gòu)成了四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)；依港而建的工業(yè)園區(qū)異軍突出，如今，湄洲灣東吳港區(qū)、秀嶼港區(qū)、石門澳和興化灣南岸等產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局業(yè)已形成，為莆田推進臨港工業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)等加快發(fā)展搭建了新平臺。

　　莆田是全國民營醫(yī)院發(fā)展的發(fā)源地，發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)有其獨特的資源、技術(shù)、人才、資本等優(yōu)勢。近年來，莆田市動員在外莆商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以莆商創(chuàng)辦的普天藥械網(wǎng)為龍頭，推動健康產(chǎn)業(yè)園落地發(fā)展。同時，結(jié)合國家鼓勵社會資本辦醫(yī)的政策，積極探索公立醫(yī)院改革，走出了一條公辦私營、托管經(jīng)營、合作合資辦醫(yī)的新路子。伴隨著一批民營醫(yī)療生產(chǎn)、銷售、物流等企業(yè)的開工建設(shè)，不久的未來，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)將成為推動莆田經(jīng)濟發(fā)展的一個重要的新興產(chǎn)業(yè)。

　　綠色食品和工藝美術(shù)是莆田的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，在推動轉(zhuǎn)型升級及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，這兩大產(chǎn)業(yè)重?zé)ㄉ鷻C。英博雪津啤酒遷建擴建、工藝美術(shù)與電商深度融合，將為產(chǎn)業(yè)再度輝煌創(chuàng)造良好機遇、奠定堅實的基礎(chǔ)。