佛山去年多項政法工作成績位居廣東省前列
數(shù)讀
“颶風2016”專項行動綜合績效全省第一
社會治安防控體系建設全省第一
百名民警破案數(shù)、逮捕數(shù)全省第一
全市日均刑事警情由2014年的200多宗下降到目前的100宗左右
“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”工作經(jīng)驗全省推廣
法院領域破產(chǎn)案件網(wǎng)絡拍賣成交量穩(wěn)居全省第一
“佛山反邪”公眾微信居全國反邪類微信公眾號第一名
信訪聽證評議工作獲全國首屆“法治信訪進步獎”提名獎
南海公證處獲“全國優(yōu)秀公證處”榮譽稱號(全省唯一一家)
(佛山)禪城區(qū)社會綜合治理云服務平臺獲評“第二屆(2016)中國‘互聯(lián)網(wǎng)+政務’優(yōu)秀實踐案例50強”
(佛山)市委、市政府高度重視平安佛山、法治佛山建設,市第十二次黨代會提出要打造更高水平的平安佛山,更高品質(zhì)的法治佛山。2016年,全市政法機關圍繞中心,服務大局,履職盡責,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),交出了一份亮麗的成績單,有力維護了佛山社會大局穩(wěn)定,促進了社會公平正義,保障了人民群眾安居樂業(yè)。
守護一座城市的安寧
我市提出要建設更高質(zhì)量的民生幸福城市,而良好的治安環(huán)境是最起碼的因素。
“我一點也不擔心。”今年元宵節(jié)當晚,市民李先生一家外出行通濟時,現(xiàn)場一如既往地人山人海,但看到有那么多警察在維持秩序,他覺得很放心。雖然當晚行通濟的人數(shù)高達73萬,但行通濟區(qū)域零發(fā)案。
根據(jù)第三方機構調(diào)查顯示,全市群眾安全感持續(xù)增強,平安佛山觀念日益深入民心。去年,全市公安機關推出天盾反詐工作室、亮警燈、治安物聯(lián)網(wǎng)等多項警務工程,極大地提升了全市治安環(huán)境,特別是“飛搶”等惡性案件如今已十分少見,街頭見警率也顯著提升,市民安全感也得到很大的提升。
安全感提升的背后,有著實實在在的數(shù)據(jù)支撐。全市刑事案件在2015年大幅下降的基礎上,同比下降超過24%;日均刑事警情從2014年200多宗下降到100宗左右,降幅超五成。
這與政法綜治部門一手抓打擊,一手抓防控分不開。公安機關堅持以打開路,對“兩搶一盜”、毒品犯罪、電信詐騙等違法犯罪行為始終保持高壓態(tài)勢,社會治安持續(xù)好轉。我市積極打造立體化社會治安防控體系,進一步加強人防、物防、技防、信息防、制度防“五防”措施,開展大巡邏,動員群眾參與社會治安,最大限度壓減了發(fā)案。
同時,推進“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”建設,進一步健全矛盾糾紛排查化解機制,充分發(fā)揮行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織作用。2016年,全市調(diào)處人民調(diào)解案件9353件,成功調(diào)解9084件,將大量矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),有力維護了社會的和諧穩(wěn)定。
法治建設護航創(chuàng)新發(fā)展
作為全國最早一批探索審判權運行機制改革的法院之一,佛山中院圍繞促進司法公正,去年底又制定出臺了《關于規(guī)范院庭領導審判管理監(jiān)督職責的若干規(guī)定(試行)》。按照該規(guī)定,院庭領導不得干預辦案法官具體案件的審理,辦案法官相互之間也不得打聽、過問和干預對方案件審理。“(規(guī)定)劃清了正常管理監(jiān)督和非法干預的界線,有利于進一步確保法官依法獨立辦案,落實‘讓審理者裁判’的改革初衷?!狈鹕街性好褚煌徟虚L吳健南這樣認為。
隨著司法責任制、人員分類管理等一系列改革措施不斷提升,我市法院的辦案質(zhì)效也不斷深化。2016年全市法院共受理案件196628件,辦結165103件,同比分別上升23.2%和25.8%,法官人均辦案量同比上升26.2%。
我市法院出彩的地方還遠不止這些。在解決“執(zhí)行難”方面,法院開先河創(chuàng)新網(wǎng)拍模式。在前些年創(chuàng)新推進佛山財產(chǎn)查控網(wǎng)建設的基礎上,市中院又探索開展網(wǎng)絡司法拍賣。2016年全市法院網(wǎng)絡司法拍賣成交金額為人民幣51.4億元,較前年增加了44.8億元,占全省法院同類金額的49.8%,高居全省第一。廣東高院評價佛山法院“為全省網(wǎng)絡司法拍賣工作貢獻了主要力量”,這種“法院+社會機構+網(wǎng)絡平臺”涉訴資產(chǎn)處置模式也被吸納到最高院司法解釋。
市檢察院立足法律監(jiān)督職能,出臺了《佛山市檢察院關于充分發(fā)揮檢察職能依法服務保障民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》,為民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。2016年全市檢察機關共批準逮捕侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品犯罪嫌疑人407人,提起公訴401人,其中唐某某等4人假冒注冊商標案被中國外商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質(zhì)品牌保護委員會評為十大知識產(chǎn)權保護最佳案例。
同時,我市大力加強基層法治文化陣地建設,全市32個鎮(zhèn)街均建設了一個以上的法治文化公園,打造了79個法治文化品牌。在佛山市建設人民滿意政府2016指數(shù)報告中,“法治政府”指數(shù)獲得88.03的高分,辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法成為越來越來人的共識。
惠民服務譜新篇
“辦事效率高了很多,很方便。”住在禪城多年的市民黃小姐發(fā)現(xiàn),去年以來,市公安局官方微信實現(xiàn)交警、治安、出入境服務零手續(xù)費微信支付功能,辦事時間大為縮短。這得益于公安機關推出的“一門式一網(wǎng)式”服務改革。
據(jù)了解,全市公安機關依托大數(shù)據(jù)分析,整合交警、出入境、治安等部門服務資源,集中到“一門”,實行24小時自助服務,匯集到“一網(wǎng)”,共建成“一門式”綜合服務大廳28個、24小時自助服務大廳24個,實現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級全覆蓋,166項公安業(yè)務實現(xiàn)網(wǎng)上辦理、指尖服務,信息化成果惠及群眾,打通便民、高效服務的“最后一厘米”。
在中級法院,同樣的服務改革也在推進。去年底,佛山中院對訴訟服務中心進行升級改造,改造后的訴訟服務中心進一步突出服務功能,當事人只要手指點一點,就能智能查詢各類案件信息。中心還新增了網(wǎng)上訴訟,提供12368熱線服務,更能遠程視頻審判調(diào)解。佛山中院真正實現(xiàn)了把司法服務從后臺移到前端,從零散轉為集中,實現(xiàn)實體虛擬、網(wǎng)上網(wǎng)下、線上線下互相融合,從而為訴訟當事人、律師和人民群眾提供一站式、多渠道、綜合性的訴訟服務體驗。
佛山各級政法部門一直以來秉持著服務利民、服務便民的理念開展工作,特別是在法律服務方面,我市積極構建公共法律服務體系,大力開展普法宣傳,把服務送到群眾家門口。截至目前,全市已建區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級公共法律服務平臺767家,完成率100%,一村居一法律顧問、一村居一專職調(diào)解員也實現(xiàn)了全部覆蓋,較好地滿足了基層法律服務需求。