浙江城中村改造和危舊房治理推進(jìn)會(huì)在溫州舉行

　　溫州城中村改造水平如何？昨天（2月20日），全?。ㄕ憬┏侵写甯脑旌臀Ｅf房治理推進(jìn)會(huì)在溫州舉行，一批省內(nèi)負(fù)責(zé)城中村改造工作的“內(nèi)行人”齊聚溫州。

　　據(jù)悉，省“三改一拆”辦公室成員單位，各市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、“三改一拆”辦主任、城中村改造和危舊房治理牽頭部門負(fù)責(zé)人，各縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)等參加了本次推進(jìn)會(huì)。

　　昨天上午，參觀人員觀摩了我市龍灣區(qū)蒲州街道江前村，鹿城區(qū)雙嶼街道中央涂片區(qū)、牛嶺村，南郊街道葡萄村，南匯街道橫瀆村，甌海區(qū)梧田街道塘西村等城中村改造和危舊房治理項(xiàng)目后紛紛表示，溫州城中村改造力度之大、推進(jìn)速度之快，讓人印象深刻，能夠取得如今的成績(jī)實(shí)屬不易。

　　昨天下午，省建設(shè)廳廳長項(xiàng)永丹部署了城中村改造和危舊房治理工作。溫州市、杭州市、衢州市及龍泉市作為代表發(fā)言，匯報(bào)了典型做法和下一步工作計(jì)劃。

　　記者從會(huì)上獲悉，城中村改造方面，2015年7月至今，僅溫州市區(qū)就完成了整村簽約37個(gè)，整村拆除30個(gè)、基本拆除7個(gè)；累計(jì)完成簽約2.3萬戶、騰空2.26萬戶，拆除舊房2.16萬戶、343萬平方米，呈現(xiàn)出了規(guī)模大、勢(shì)頭猛的良好態(tài)勢(shì)。危舊房治理方面，我市前后兩次部署分別排查農(nóng)村住房100萬戶和164.8萬戶，其中對(duì)部分房屋實(shí)施了兩次細(xì)致查勘。目前，我市共排查出疑似危房4.8萬戶、840萬平方米；已治理城鎮(zhèn)危舊住房4425幢，治理農(nóng)村C級(jí)危房2633戶、36.34萬平方米，騰空、拆除D級(jí)危房14066戶、189.45萬平方米。根據(jù)計(jì)劃，到今年年底我市將全面完成城鎮(zhèn)危舊住房、農(nóng)村D級(jí)危房和涉及公共安全的C級(jí)農(nóng)村危房治理改造。同時(shí)，確保年底前全市列入計(jì)劃的81個(gè)行政村全面拆除，改造30970戶以上的目標(biāo)不折不扣完成，實(shí)現(xiàn)“城中村改造三年行動(dòng)計(jì)劃兩年完成”。

　　今年以來，全省城中村改造和危舊房治理工作開局良好。浙江省副省長熊建平說，之所以把推進(jìn)會(huì)放在溫州，就是要讓全省都來看看溫州是如何貫徹省委省政府“三改一拆”的精神，溫州的氣魄之猛，力度之大，史無前例。他還強(qiáng)調(diào)，在改造過程中第一個(gè)難關(guān)是拆，第二個(gè)就是資金，因此需要更多金融機(jī)構(gòu)支持。昨天下午，國開行浙江省分行、農(nóng)發(fā)行浙江省分行與省建設(shè)廳(省“三改一拆”辦)現(xiàn)場(chǎng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，這兩家金融機(jī)構(gòu)將授信5000億元，其中國開行3000億元，農(nóng)發(fā)行2000億元，助力我省城中村改造和危舊房治理。

　　我市部分典型樣本

　　鹿城區(qū)雙嶼街道中央涂：鳳凰涅槃譜寫新篇章

　　去年，雙嶼農(nóng)民自建房倒塌事件將中央涂推至輿論的風(fēng)口浪尖。中央涂“低小散、臟亂差、違建四起”的面貌曾是鹿城區(qū)的一大“疤點(diǎn)”。事故發(fā)生之后，雙嶼街道打出“統(tǒng)籌謀劃、迅猛出擊、科學(xué)規(guī)劃”組合拳，以高壓態(tài)勢(shì)推進(jìn)改造，僅用33天，中央涂片區(qū)剩余的12.71萬平方米舊房拆除完畢，實(shí)現(xiàn)整片清零。

　　為確保工作推進(jìn)有謀劃有效率，雙嶼街道集中優(yōu)勢(shì)兵力，成立現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)攻堅(jiān)組，全體基層人員每日撲身于網(wǎng)格，開展聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)整治行動(dòng)。中央涂的A-1地塊是最難啃的“骨頭”，因前后政策變化，造成疑難戶抱團(tuán)抵制拆征。在攻堅(jiān)小組的綜合施策下，用了20天時(shí)間，順利化解8名帶頭“疑難戶”，于10月31日全部正式簽約。

　　中央涂可謂是全市情況最復(fù)雜的一個(gè)舊片區(qū)改造項(xiàng)目，其全面勝利比雙嶼乃至全區(qū)任何一個(gè)城中村改造更來之不易。在整體工作推進(jìn)中，中央涂做到環(huán)環(huán)相扣，不留時(shí)間縫隙，以制度化、機(jī)制化的方式，科學(xué)推動(dòng)拆遷工作。

　　鹿城區(qū)雙嶼街道牛嶺村：6月底完成二期整村拆除

　　去年牛嶺山第一期已經(jīng)全部拆除完畢，第二期1154戶正在拆除中，預(yù)計(jì)今年6月底實(shí)現(xiàn)整村拆除。昨天，牛嶺村現(xiàn)場(chǎng)不少施工人員正在拆除一座座舊房。

　　鹿城區(qū)雙嶼街道牛嶺村，占地面積2.8平方公里，共有1445戶，分橋上、橋下、灣底、金堡、金灶等5個(gè)自然村。2016年鹿城區(qū)以全市新一輪城中村改造為契機(jī)，自我加壓，將牛嶺村納入城中村改造計(jì)劃。

　　牛嶺一期城中村改造項(xiàng)目前后僅用1個(gè)月時(shí)間完成100%拆除；二期城中村改造項(xiàng)目已列入2017年度攻堅(jiān)計(jì)劃，將于2017年4月底前完成整村簽約，6月底前舊房全部拆除。區(qū)級(jí)、街道層面成立城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各村改造實(shí)施統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。村級(jí)層面相應(yīng)成立城中村改造工作小組，為城中村改造高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。通過城中村改造，牛嶺山將成為沿江高端生活區(qū)，實(shí)現(xiàn)溫州城市西部城郊變城市的華麗轉(zhuǎn)身。

　　龍灣區(qū)蒲州街道江前村：曾經(jīng)的“非洲”期待蝶變

　　“大家可以看到，這邊上是豪華別墅群，以前村民調(diào)侃說那邊是‘歐洲’，這邊是‘非洲’?！痹谄阎萁值澜按澹垶硡^(qū)常務(wù)副區(qū)長賈黎春表示，該村地理位置優(yōu)越，然而消防隱患大，臟亂差的狀況和周圍現(xiàn)代化的住宅區(qū)形成鮮明對(duì)比，儼然成了溫州東大門上的瘡疤。

　　蒲州街道江前村改造項(xiàng)目涉及江上、前州自然村，共計(jì)639戶，舊房面積約12.2萬平方米。30天完成協(xié)議簽訂100%；2016年8月份開始騰空，30天內(nèi)完成騰空100%；10月份開始舊房拆除，截至12月4日，完成舊房拆除100%。如今，安置房建設(shè)將于今年9月啟動(dòng)，屆時(shí)住宅，辦公，商業(yè)，配套的建設(shè)將讓此地面貌煥然一新。

　　甌海區(qū)梧田街道塘西村：為和諧拆遷提供借鑒

　　“前窗貼后門，小道走一人”。這是以前當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)塘西村的形象描述，可見當(dāng)時(shí)房子之密集，規(guī)劃之雜亂。昨天早上，塘西村的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在溫瑞塘河邊上舉行，該村拆除單體面積很大，吸引不少兄弟市領(lǐng)導(dǎo)拍照。

　　據(jù)介紹，塘西村改造共涉及農(nóng)戶908戶，占地225畝，舊房建筑面積21.99萬平方米。整個(gè)征收拆遷過程實(shí)現(xiàn)了三個(gè)提前、三個(gè)100%、三個(gè)“不”、五個(gè)“零”。即提前60天完成100%丈量、提前30天完成100%簽約、提前100天完成100%拆除，確保了“一天不拖、一戶不剩、一事不留”，130天完成簽約、騰空和拆除，實(shí)現(xiàn)了“零阻撓、零強(qiáng)拆、零上訪、零上訴、零群體性事件”的和諧拆遷，為街道乃至全區(qū)的城中村改造提供了有益借鑒。

　　甌海區(qū)副區(qū)長潘小林介紹，接下來安置房建設(shè)也將融合河道紋理，以“美麗塘河，宜居水鄉(xiāng)”為理念，打造一個(gè)高品質(zhì)綜合型生活大社區(qū)，預(yù)計(jì)今年4月份進(jìn)場(chǎng)建設(shè)。

　　商報(bào)記者 夏靈犀