溫州“鐵三角”地位如何鞏固提升 黨代會代表建言

　　“鞏固提升溫州在全省的‘鐵三角’地位，奮力譜寫浙江新方位下溫州發(fā)展的輝煌篇章。”市第十二次黨代會報告明確了溫州新的發(fā)展目標。

　　“鐵三角”一詞隨即成了黨代表們熱議的焦點。

　　“報告中一共九處出現(xiàn)‘鐵三角’，它是對溫州‘江湖地位’的宣告，更是溫州經濟重振雄風的絕好機遇”，黨代表、興樂集團董事長虞文品用最直白的方式表達出了代表們的振奮之情。

　　在過去的三十多年，杭州、寧波、溫州歷來雄踞全省前三。早在1998年底，浙江在全國率先實施城市化戰(zhàn)略以及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，提出培育杭州、寧波、溫州三大中心城市。而杭甬溫無論人口基數(shù)、經濟總量、產業(yè)集群，均可當之無愧為浙江省的三大增長極。

　　然而自2002年到2012年的十余年間，溫州與杭甬兩地差距逐漸拉大。至2012年底，受民間借貸風波的影響，溫州在26項主要經濟指標中，有17項增長指標列全省末位、4項倒數(shù)第二，經濟發(fā)展陷入谷底。

　　其后，隨著回歸實體經濟、淘汰落后產能、轉變增長方式等經濟轉型戰(zhàn)略的不斷推進，我市上下一心，推動經濟穩(wěn)步回升。近兩年來，無論是GDP增速，還是主要經濟指標，溫州都展現(xiàn)出強勢回歸之勢。在剛剛過去的2016年，GDP首次突破5000億大關，增速創(chuàng)下5年來新高，居全省第三。社會消費品零售總額增速居全省第一，人均GDP增速居全省第二，固定資產投資增速高于全省2.1個百分點，工業(yè)投資和工業(yè)技改投資分別高于全省平均水平4.2和3.3個百分點，發(fā)明專利申請量和授權量增速分別高于全省平均41.4和22.9個百分點……杭甬溫領跑浙江經濟的勢態(tài)再度步入正軌。

　　在振奮的同時，黨代表們同樣感到緊迫。瑞安代表團孫克鋒代表說，在“鐵三角”中，與杭州、寧波相比，溫州這條“腿”顯得相對“瘦弱”，需要我們在各個領域的趕超發(fā)展，增強溫州的城市競爭力。

　　從基礎設施建設到經濟轉型措施，從“大拆大整”、“大建大美”到人才引進、產業(yè)發(fā)展，黨代表們建言獻策，在各個縣(市、區(qū))代表團的討論會現(xiàn)場不斷醞釀助推溫州再上新臺階的政策與舉措。

　　以“鐵三角”這個熱詞為起點，溫州指向的是另一個詞熱——“新輝煌”。

　　黨代表觀點

　　鞏固提升在全省的“鐵三角”地位，溫州該如何實現(xiàn)快速趕超？代表們以各自的角度建言獻策，這次摘錄的便是討論會上部分代表的觀點。

　　關鍵詞：城市規(guī)劃

　　溫州不能只是“鹿城的溫州”，應拉開城市框架。光靠“大拆大整”遠不夠，最主要還得向東海發(fā)展，必須就此達成共識；同時通過S1線S2線等引領溫州大都市核心區(qū)沿海產業(yè)發(fā)展，促成產城融合。

——市直第四代表團丁建宇代表

　　首先，高速公路布局應該更加合理，加快甬臺溫復線、龍麗溫高速、繞城高速等各條高速公路建設，形成網(wǎng)狀布局將極大提升出行速度，加快地方經濟發(fā)展。其次，要打造綜合交通樞紐和加快各場站建設步伐。目前，要以溫州最大的兩個交通樞紐——龍灣機場和溫州南動車站為中心，向周邊區(qū)域輻射，建設多個綜合交通樞紐。此外，還要提升軌道交通架構水平，包括市域軌道交通、城市公交BRT專線等各具特色的也要納入整個交通體系。最后，還要實施港口工程，突出沿海地區(qū)港口海運優(yōu)勢。

——瑞安代表團孫克鋒代表

　　“海峽兩岸(溫州)民營創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”建設是溫州參與長江經濟帶、融入海西區(qū)建設的重要舉措。應理順示范區(qū)工作體制和機構力量問題，聯(lián)合溫商、臺商作為示范區(qū)建設參與主體，在改革領域拓寬兩岸民資市場準入通道，積極復制自貿區(qū)改革成果，同時根據(jù)兩岸關系變化順勢爭取兩岸創(chuàng)新試點。

——市直第一代表團蘇愛萍代表

　　關鍵詞：產業(yè)發(fā)展

　　文化創(chuàng)意產業(yè)已成為國家和城市經濟發(fā)展的最大增長點。溫州要瞄準這一趨勢，加大政府層面的專業(yè)團隊引領和政策扶持；加大創(chuàng)意人才隊伍的培養(yǎng)力度，集中財力引進和培育人才，從安吉影視產業(yè)園等國內的成功案例中學習借鑒，重視文化創(chuàng)業(yè)的集聚效應。

——瑞安代表團溫暖代表

　　有效投資要與經濟轉型升級結合，提升有效投資質量；大力發(fā)展服務業(yè)經濟，提升服務業(yè)占GDP比重；要以科技創(chuàng)新推進實體經濟健康發(fā)展，提升研究與開發(fā)投入比例。

——市直第二代表團陳宣安代表

　　過去五年，溫州每年三千億資金投入史無前例，城中村改造也是史無前例。未來五年，要逐步實現(xiàn)溫州三有，即政府有為、改革有力、國企有位，打造溫州模式升級版，實現(xiàn)國企發(fā)展有新認識、新思路、新貢獻。

——市直第四代表團楊作軍代表

　　當前是新一輪的投資活躍期，是新一輪的上市寬松期，也是新一輪的創(chuàng)新爆發(fā)期。我們應抓住這三大機遇，積極地引導溫州企業(yè)轉型提升，邁入證券資本市場，成為各自領域的龍頭企業(yè)，以大企業(yè)的轉型調整，帶動產業(yè)的整體提升。

——樂清市代表團方暉代表

　　關鍵詞：科技教育

　　溫州要鞏固提升在全省的“鐵三角”地位，關鍵是要建設品質之城。重點要抓好五個方面工作：一要把教育擺上重要的戰(zhàn)略位置，大力引進優(yōu)質教育資源。二要加強城市設計，做好城市精細化管理，把城市環(huán)境做美。三要注重產業(yè)錯位發(fā)展，尤其要集聚全市科技資源，舉全市之力打造浙南科技城。四要更加注重普通大學生和一般技工人才的引進。五要包裝好、宣傳好溫州的新形象，不斷提升城市美譽度。

——龍灣代表團王慧杰代表

　　加強科技發(fā)展，要加強重點實驗室、重點平臺等建設。深化對甌越文化的弘揚，做好挖掘宣傳。同時，在溫高校之間加強協(xié)同合作，實現(xiàn)資源優(yōu)化、學分互認、課程共享。

——市直第三代表團李校堃代表

　　記者：李顯