江門印發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化“十三五”規(guī)劃

　　 經(jīng)（江門）市政府同意，《江門市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)日前印發(fā)，《規(guī)劃》描繪珠西信息樞紐城市建設(shè)藍(lán)圖，為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展指明了方向。

　　《規(guī)劃》按照打造“三門”建設(shè)“三心”的發(fā)展要求，以信息化推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)同發(fā)展為基本路徑，以“東提西進(jìn)，同城共融”為著眼點(diǎn)，以“網(wǎng)信統(tǒng)籌，領(lǐng)先而行”為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，提出了深化電子政務(wù)建設(shè)等“十大主要任務(wù)”，力爭(zhēng)使我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化整體水平達(dá)到珠三角各城市前列，成為珠西信息樞紐城市。

　　【成效】

　　高速傳輸網(wǎng)絡(luò)全覆蓋

　　“十二五”期間，我市信息化發(fā)展取得顯著成效，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建服務(wù)型政府、提升人民群眾生活質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。

　　在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面，全市已形成覆蓋全市域的高速傳輸網(wǎng)絡(luò)，光纜線路長(zhǎng)度達(dá)7.76萬(wàn)公里，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)735G，3G/4G移動(dòng)通信基站達(dá)11916個(gè)，WiFi接入點(diǎn)達(dá)3802個(gè)，全市光纖覆蓋用戶達(dá)279萬(wàn)。市電子政務(wù)專網(wǎng)已聯(lián)通市直所有部門、三區(qū)四市政府和鎮(zhèn)(街)。

　　在電子政務(wù)建設(shè)方面，“邑門式公共綜合管理平臺(tái)”、“網(wǎng)上辦事大廳”、“邑網(wǎng)通”等“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)初步建成，開通了“江門微市長(zhǎng)”微信公眾號(hào)，“12345”政府服務(wù)熱線連接市直部門，蓬江、江海、新會(huì)三區(qū)，鎮(zhèn)(街)及公共服務(wù)企事業(yè)單位等200個(gè)單位，建成了集行政審批、管理協(xié)調(diào)、信息咨詢、效能監(jiān)察、資源配置、公共服務(wù)“六位一體”的綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

　　在社會(huì)信息化方面，各市(區(qū))全部建成教育城域網(wǎng)，中小學(xué)校100%建立校園網(wǎng)?？h級(jí)以上醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)信息化管理，“電子病歷”普遍應(yīng)用。社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)了在線查詢社保權(quán)益信息、求職招聘信息、遠(yuǎn)程面試、補(bǔ)貼申請(qǐng)、指紋年審等業(yè)務(wù)。實(shí)施農(nóng)村廣播電視“村村通”、“戶戶通”等民生工程，實(shí)現(xiàn)廣播電視100%入戶全覆蓋。

　　在電子商務(wù)發(fā)展方面，2015年全市電子商務(wù)交易額超過(guò)700億元，其中跨境電子商務(wù)交易額約占三分之一。阿里巴巴江門產(chǎn)業(yè)帶、淘金網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)庫(kù)等一批知名電商平臺(tái)落地。我市在全國(guó)首創(chuàng)跨境電商領(lǐng)域“單一窗口”模式，目前已有5個(gè)清關(guān)中心投入使用，江門口岸快件日處理量由3000件猛增至15萬(wàn)件，成為跨境電商通關(guān)的重要口岸。

　　【目標(biāo)】

　　固定寬帶家庭覆蓋率達(dá)100%

　　《規(guī)劃》明確，到2020年初步形成以完善的信息化基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，以數(shù)據(jù)開放共享和應(yīng)用創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為依托，以民生和農(nóng)村各領(lǐng)域信息化邁進(jìn)為重點(diǎn)，以網(wǎng)絡(luò)安全夯實(shí)為保障，以城市公共服務(wù)能力和社會(huì)治理能力的整體提高為方向的治理模式，形成以完善的信息化體系推動(dòng)政務(wù)服務(wù)和管理效能、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、民生品質(zhì)提升的局面。

　　經(jīng)過(guò)五年發(fā)展，力爭(zhēng)使全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化整體水平達(dá)到珠三角各城市前列，成為珠西信息樞紐城市，爭(zhēng)取3—5個(gè)領(lǐng)域成為全國(guó)信息化發(fā)展標(biāo)桿；政務(wù)信息化和社會(huì)事業(yè)信息化成效顯著，為政府治理能力提升、新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐；信息化和工業(yè)化深度融合，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為代表的信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全面推廣和集成應(yīng)用；全市網(wǎng)絡(luò)安全整體防控能力大幅增強(qiáng)；全市信息化發(fā)展環(huán)境基本形成制度完善、法規(guī)健全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、政策配套的格局；人民群眾尤其是農(nóng)村居民信息技術(shù)應(yīng)用能力顯著提高，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝基本消除。

　　在具體目標(biāo)方面，光纖入戶率達(dá)到90%、固定寬帶家庭覆蓋率達(dá)到100%、公益性公共場(chǎng)所無(wú)線寬帶普及率達(dá)到100%；基本公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)到90%、政府公共數(shù)據(jù)開放共享比率達(dá)到80%、社會(huì)保障卡普及率達(dá)100%、電子健康檔案城鄉(xiāng)覆蓋率達(dá)100%；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用率達(dá)到80%、電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1000億元、電子商務(wù)交易額達(dá)到1700億元；培育一批專業(yè)化數(shù)據(jù)服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及體系初步形成。

　　【任務(wù)】

　　以十大重點(diǎn)任務(wù)為抓手

　　記者留意到，為達(dá)到上述目標(biāo)，此次《規(guī)劃》明確了以十大重點(diǎn)任務(wù)為抓手。

　　在深化電子政務(wù)建設(shè)、構(gòu)建“邑門式”服務(wù)體系上，大力推進(jìn)部門間和地區(qū)間的信息資源開放共享，優(yōu)化網(wǎng)上行政審批服務(wù)，逐步構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的一體化公共服務(wù)體系。

　　在推進(jìn)“兩化”深度融合、打造“江門制造2025”上，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息化高新技術(shù)的融合力度，鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)兩化融合向產(chǎn)業(yè)衍生邁進(jìn)。

　　在催生發(fā)展新動(dòng)能、繁榮江門小微雙創(chuàng)經(jīng)濟(jì)上，建立“大數(shù)據(jù)技術(shù)”服務(wù)雙創(chuàng)的信息化應(yīng)用體系，打造面向小微企業(yè)的“雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)”。

　　在建設(shè)智慧城市、提高城市整體運(yùn)營(yíng)能力上，要以城市整體運(yùn)營(yíng)的思路統(tǒng)領(lǐng)智慧城市建設(shè)規(guī)劃，以信用體系建設(shè)為基礎(chǔ)全面提升城市管理服務(wù)水平，以地理和視頻監(jiān)控信息資源建設(shè)為依托支撐智慧城市發(fā)展，推動(dòng)政務(wù)、民生、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域智慧應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　在加快推進(jìn)民生領(lǐng)域信息化、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化上，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)信息化，加快醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，加速提高教育信息化水平，扎實(shí)推進(jìn)文化事業(yè)信息化建設(shè)。

　　在啟動(dòng)公共數(shù)據(jù)開放共享、打造“開放江門”上，完善政府公共數(shù)據(jù)開放目錄，分階段對(duì)社會(huì)進(jìn)行開放，提升公共企事業(yè)單位公共數(shù)據(jù)的開放水平。

　　在依托信息技術(shù)盤活社會(huì)資源存量、推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展上，持續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展水平，促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

　　在推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上，繼續(xù)完善農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施，聚焦農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，推動(dòng)農(nóng)村管理信息化發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)村信息化教育培訓(xùn)力度，加快信息化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)；強(qiáng)化農(nóng)村區(qū)域的信息服務(wù)，推進(jìn)線下實(shí)體服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)；大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，支撐全面建成小康社會(huì)。

　　在完善信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要大力推進(jìn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)無(wú)線城市建設(shè)。

　　在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)、提高網(wǎng)絡(luò)安全整體防控水平上，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，提高安全可靠信息化產(chǎn)品的使用比率，提升安全防護(hù)水平，以統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)安全策略為綱，注重?cái)?shù)據(jù)安全管理。

　　江門日?qǐng)?bào)記者/葉田