江門推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革 促向農(nóng)業(yè)強市發(fā)展

　　作為珠三角的“米袋子”、“肉盤子”，我市（江門）是名副其實的農(nóng)業(yè)大市。根據(jù)最新的統(tǒng)計年鑒，江門的農(nóng)業(yè)大市評價指標在全省排名第4位，在珠三角內(nèi)僅次于肇慶市。不過，江門市農(nóng)業(yè)大而不強，雖然近年來江門市的農(nóng)業(yè)強市評價指標在省內(nèi)的排名不斷進步，但是仍只位列全省第8位，與農(nóng)業(yè)大市的身份不相符。

　　記者了解到，在“十三五”期間，江門市將在農(nóng)業(yè)大市的基礎上，積極推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，穩(wěn)糧重經(jīng)，融合創(chuàng)新，不斷做大做實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺和園區(qū)，推進農(nóng)業(yè)往產(chǎn)業(yè)化、標準化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，力爭我市農(nóng)業(yè)強市綜合評價指標在“十三五”期末進入全省前列，部分指標進入全省前三名。

　　穩(wěn)糧重經(jīng)

　　提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益

　　作為農(nóng)業(yè)大市，我市擁有耕地面積約317萬畝。2016年，我市水稻播種面積達257萬畝，生豬年末出欄量達303萬頭，家禽年出欄量達7300萬只。從全省的排名來看，根據(jù)2016年廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計年鑒，我市2015年的水稻產(chǎn)量為88.6萬噸，全省排名第4；肉類產(chǎn)量30.79萬噸；在全省排名第4，水產(chǎn)品產(chǎn)量77.09萬噸；在全省排名第3。

　　如果看農(nóng)業(yè)強市的評價指標，我市除了養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值貢獻率在全省排名靠前之外，其他指標排名還比較靠后。比如2015年我市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值貢獻率為4.72%，在全省排名15位；土地產(chǎn)出率為5371元/畝，在全省排名14位；城鄉(xiāng)收入差別比為1.95%，在全省排名17位。

　　從在全省范圍來看，湛江市、茂名市、肇慶市在農(nóng)業(yè)大市評價中，位列全省前三名，排名在我市之前。在農(nóng)業(yè)強市評價中，全省第一名至第七名的分別是中山市、佛山市、茂名市、肇慶市、東莞市、云浮市、陽江市。對標市情相似的肇慶市，記者發(fā)現(xiàn)，肇慶市由于在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值貢獻率(10.7%，全省第8位)、土地產(chǎn)出率(9576元/畝，全省第5位)兩項指標上大幅領先于我市，導致我市雖然和肇慶都是農(nóng)業(yè)大市，但是在農(nóng)業(yè)強市上排名卻相差較大。

　　記者從市農(nóng)業(yè)局了解到，圍繞農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市，我市將穩(wěn)糧重經(jīng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，努力提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益。具體來看，我市將以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點調(diào)整種植結構，在開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，打造沿海和潭江流域優(yōu)質稻米產(chǎn)業(yè)帶的同時，大力發(fā)展經(jīng)濟作物。將建設20個特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，做強江門種業(yè)、鶴山花卉，保護開發(fā)江門牛大力、新會柑(陳皮)、恩平簕菜等20個特色產(chǎn)業(yè)，并結合“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”推進特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展冬種面積60萬畝以上，提高每畝產(chǎn)出。此外，將以“控量提質增效”為方向調(diào)整畜牧結構，引導養(yǎng)殖場向適養(yǎng)區(qū)轉移，調(diào)減零散養(yǎng)殖場，生豬、家禽規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)量占比超80%。

　　做實平臺

　　建成16個省級以上農(nóng)業(yè)園區(qū)

　　農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標準化、現(xiàn)代化，需要進一步做大做實農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺。為此，我市將以廣東省(省級)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)、臺山中國農(nóng)業(yè)公園、開平市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(廣東省粵臺(江門)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū))“三大平臺”為引領，促進農(nóng)業(yè)不斷做強做優(yōu)。

　　廣東省(省級)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)，是列入省“十三五”規(guī)劃的重點項目，獲得了省級財政專項資金5000萬元、省下達城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模2000畝的支持，將先行啟動斗山園區(qū)的建設。目前，香港利苑集團投資3.5億元的食品深加工項目已經(jīng)落戶斗山園區(qū)；省新供銷天業(yè)、天潤公司總投資5億元的農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈配送中心等項目達成投資意向。下一步，我市將繼續(xù)加快斗山園區(qū)首期基礎設施建設，推動相關進駐企業(yè)項目盡快落地，并積極爭取上級優(yōu)惠政策支持，加大園區(qū)招商力度，早日將全省唯一的廣東省(省級)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)建設起來。

　　臺山中國農(nóng)業(yè)公園，目前已基本完成基礎公共設施的建設，今年將建設完成“禾海稻浪”農(nóng)業(yè)主題園、浮月洋樓華僑文化展示群，力爭年內(nèi)通過臺山中國農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建驗收，成為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　開平市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(廣東省粵臺(江門)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū))建設的成績也非常顯著。目前已培育22家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，累計引進投資超億元農(nóng)業(yè)企業(yè)3家、千萬元以上農(nóng)業(yè)企業(yè)10家，總投資超40億元。特別是“兩區(qū)”的核心區(qū)——江門市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范基地，入園企業(yè)12家，已投入資金近1.4億元，與中國農(nóng)科院、中國熱作院、省農(nóng)科院等共建農(nóng)業(yè)科技對接平臺12個，成為江門現(xiàn)代種業(yè)長廊的核心。下一步，江門市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范基地將按照“提質、擴園、招商”思路，力爭將規(guī)模擴大至5000畝—10000畝，并突出引進社會資本運營和科研成果轉化示范推廣。

　　據(jù)了解，目前全市建成省級以上農(nóng)業(yè)園區(qū)16個，面積近43萬畝，總投資超150億元。比如新會陳皮產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值超36億元，帶動全市新會柑種植面積7萬畝，鮮果產(chǎn)量8萬噸，年加工陳皮4000噸，產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超60億元，成為我市經(jīng)濟新增長點，并形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展經(jīng)驗在全國推廣，將力爭成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　融合創(chuàng)新

　　農(nóng)業(yè)綜合體等新業(yè)態(tài)發(fā)展喜人

　　農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，是近年我市農(nóng)業(yè)發(fā)展上很大的亮點。記者了解到，通過培育“園區(qū)+”“田園+”“產(chǎn)業(yè)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式，我市農(nóng)業(yè)綜合體、觀光休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展形勢喜人，建設有新會陳皮村、鶴山古勞水鄉(xiāng)、恩平香家堡夢幻花世界等田園綜合體。2017年，僅春節(jié)假期的農(nóng)業(yè)旅游總收入就達7.6億元。

　　下一步，我市將發(fā)揮農(nóng)村土地承包權確權成果，引導農(nóng)村土地向規(guī)模經(jīng)營主體有序流轉集中，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、綜合體。今年，我市將做強做優(yōu)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新增市級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家以上，新增市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社15家，創(chuàng)建150家示范性家庭農(nóng)場。

　　科技興農(nóng)的力度也將進一步加強。今年我市將推動中國熱作院江門分院綜合大樓和試驗基地建設，以及中國農(nóng)科院江門基地二期項目落地；實施省農(nóng)科院江門農(nóng)業(yè)成果轉化中心項目30個；繼續(xù)與五邑大學在恩平簕菜藥食加工技術、農(nóng)產(chǎn)品質量檢測學科建設等方面進行產(chǎn)學研合作；加快袁隆平水稻科研、航天育種等院士工作站建設，新建農(nóng)業(yè)新型研發(fā)機構5家；實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，拓展農(nóng)業(yè)信息直通車服務能力；優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械化結構，培育發(fā)展50家農(nóng)機服務組織。 (文/圖 肖開剛)