青田農(nóng)商行創(chuàng)新金融方式 讓農(nóng)民財(cái)產(chǎn)“活”起來

　　本報(bào)訊 (記者 張晶晶 通訊員 熊曉明) 近日，（青田）縣農(nóng)商銀行員工到季宅鄉(xiāng)開展金融服務(wù)工作。在此過程中，縣農(nóng)商銀行員工向老劉主動(dòng)推薦了林權(quán)及農(nóng)房抵押貸款，并進(jìn)一步向他宣傳了新一輪土地確權(quán)登記頒證工作政策，同時(shí)給予無抵押貸款25萬元用于老劉確權(quán)辦證期間的經(jīng)營周轉(zhuǎn)。

　　“長期的產(chǎn)權(quán)歸屬不完整、界定不清晰等歷史原因，使得有些農(nóng)村集體資產(chǎn)深陷‘人人所有、人人無份’和‘人人有產(chǎn)，人人無權(quán)’的困境，也制約了農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)的有效盤活?！睋?jù)了解，自新一輪土地確權(quán)登記頒證工作開展以來，我縣推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、水利產(chǎn)權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)、村經(jīng)濟(jì)合作社股權(quán)等“六權(quán)”。借此，縣農(nóng)商行緊跟政策導(dǎo)向，上下聯(lián)動(dòng)，以林權(quán)、農(nóng)房“兩權(quán)”抵押貸款為切入點(diǎn)，不遺余力地為全域確權(quán)工作注入“金融活泉”。

　　老劉是青田縣華坦果蔬種植專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人。2011年，他在季宅鄉(xiāng)創(chuàng)辦了火龍果種植基地，共流轉(zhuǎn)經(jīng)營 5千多平米，年產(chǎn)值可達(dá)30萬元。但幾年過去了，老劉的合作社卻因產(chǎn)權(quán)不清晰，缺乏擔(dān)保物等因素讓他一度陷入經(jīng)營困境。

　　“由于承包的林地比較分散，大部分都存在一山多主或一主多山的現(xiàn)象，而且村里的林地流轉(zhuǎn)，大部分都是口頭協(xié)議，最多也就寫個(gè)字條，說變就變，缺乏保障，這就使得流轉(zhuǎn)難，貸款更難，不敢多承包，也沒錢多承包，自然無法形成規(guī)模經(jīng)營?！崩蟿⒓?dòng)地說，現(xiàn)在山、林地和農(nóng)房不僅可以確權(quán)辦證，還能抵押，方便了大家。接下來，他還要發(fā)動(dòng)其他鄉(xiāng)親去確權(quán)辦證，規(guī)范合作社土地流轉(zhuǎn)。

　　在季宅鄉(xiāng)，老劉的困境其實(shí)是村民們過去“有產(chǎn)無權(quán)”現(xiàn)象的一個(gè)縮影。季宅鄉(xiāng)幾乎人人有林地，人人有農(nóng)房，但在過去卻很少有人能夠真正享受到這些財(cái)產(chǎn)權(quán)利。全鄉(xiāng)林地面積114278畝，人口約為15650人，戶數(shù)約為4668戶，戶均林地面積約為24畝。林權(quán)及農(nóng)房抵押貸款的開通，直觀地向村民們展示了“活樹變活錢、葉子變票子、青山變金山”的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革目標(biāo)，激發(fā)了農(nóng)戶確權(quán)辦證的積極性，讓沉睡的農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利“活”了起來。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年1月末，縣農(nóng)商銀行累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款6.36億元，筆數(shù)3540筆，惠及農(nóng)戶1298戶。自2016年開通農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款以來，累計(jì)發(fā)放相關(guān)貸款946萬元，戶數(shù)31戶。