溫州甌?！叭呗?lián)動”助推有效投資全速奔跑
中國僑網(wǎng)6月1日電 據(jù)浙江省發(fā)改委網(wǎng)站消息，2017年以來，溫州甌海區(qū)積極把擴(kuò)大有效投資作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要抓手，堅定不移地擴(kuò)大投資總量、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量、激發(fā)投資活力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。1-4月份，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資108.7億元，同比增長16.6%，增速及完成率均位列“三區(qū)兩市”第一、全市第二。
一、在建項(xiàng)目盡量突出“能快則快”。一是目標(biāo)早確定。提前做好項(xiàng)目謀劃，2016年9月啟動項(xiàng)目征集，11月確定投資計劃，今年年初隨即下達(dá)《2017年甌海區(qū)固定資產(chǎn)投資暨重點(diǎn)建設(shè)計劃》。突出政府投資項(xiàng)目帶動引領(lǐng)作用，全力推進(jìn)35個省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和44個區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保任務(wù)完成率100%、開工率100%。二是任務(wù)早分解。按照項(xiàng)目屬地政府、行業(yè)類型、建設(shè)主體，將任務(wù)分解落實(shí)到13個鎮(zhèn)街、8個牽頭部門和14個建設(shè)單位，所有項(xiàng)目均明確業(yè)主單位、牽頭單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人。實(shí)行重大項(xiàng)目雙月開工制度，每兩個月集中開工一批數(shù)量可觀、投資可觀的重大項(xiàng)目，確保定期充實(shí)統(tǒng)計項(xiàng)目庫。三是過程早監(jiān)督。對正式實(shí)施的項(xiàng)目要求制定年度投資計劃，對3000萬元以上的政府投資項(xiàng)目，明確每月投資量，對每月實(shí)際完成投資低于計劃70%的牽頭單位、建設(shè)單位、重大項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)警。除繼續(xù)實(shí)行四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目外，今年推出區(qū)人大、區(qū)政協(xié)掛鉤督查重大項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目制度，利用人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，全面加大對項(xiàng)目督促力度。
二、前期項(xiàng)目盡量突出“能好則好”。一是謀劃大項(xiàng)目。制定重大項(xiàng)目前期攻堅計劃，將109個、總投資約400億元的重大項(xiàng)目前期列入攻堅，由區(qū)發(fā)改局、區(qū)土地儲備中心、區(qū)招商局分別牽頭負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目、做地出讓項(xiàng)目及其他招商引資項(xiàng)目。將項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工的規(guī)劃選址、用地預(yù)審、可研批復(fù)、初步設(shè)計批復(fù)等完成節(jié)點(diǎn)精確到月，區(qū)考績辦予以重點(diǎn)督查。二是對接大集團(tuán)。成功吸引安邦保險集團(tuán)、中交集團(tuán)等世界500強(qiáng)、央企前來對接，目前正與安邦集團(tuán)緊密對接投資50億元的安邦金融廣場，對于高鐵新城整體開發(fā)項(xiàng)目，中交集團(tuán)投資意愿比較強(qiáng)烈，計劃五年投資約400億元。三是掛帥大前期。專門篩選出溫州高教新區(qū)、溫州動植物園、南環(huán)線、甌海大道西延等11個體量大、事關(guān)發(fā)展大局的重大項(xiàng)目，成立11個攻堅小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為組員，專門負(fù)責(zé)特別重大項(xiàng)目前期攻堅。
三、服務(wù)保障盡量突出“能優(yōu)則優(yōu)”。一是優(yōu)化招商機(jī)制。實(shí)行“1+1+3”機(jī)制，即主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個外地商會，緊盯1個重大項(xiàng)目，服務(wù)3個重點(diǎn)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善“以商招商”、招商專員、貴賓卡等機(jī)制，堅持每月“一例會一通報一預(yù)測一分析”，實(shí)行區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)周協(xié)調(diào)與區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)月協(xié)調(diào)工作機(jī)制，及時解決困難和問題。二是優(yōu)化要素保障。積極拓寬融資渠道，目前已成功發(fā)行3支專項(xiàng)債券，募集資金53億元，研究謀劃雙創(chuàng)孵化債，引導(dǎo)金融資源向科技領(lǐng)域配置。積極向上推介PPP項(xiàng)目，9個項(xiàng)目列入2017年市第一批PPP項(xiàng)目推介本，涉及總投資117億元，首個PPP合作項(xiàng)目正式開工建設(shè)。加大土地出讓力度，已出讓土地6宗，收取出讓金38億元。三是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。以“最多跑一次”改革為龍頭，率全市之先運(yùn)行“一窗受理、集成服務(wù)”新模式，公布三批次共947項(xiàng)“最多跑一次”審批事項(xiàng)，提前完成省里任務(wù)。通過“數(shù)據(jù)跑”、“部門跑”、“快遞跑”取代“群眾跑”，審批時限總體壓縮70%以上，單個項(xiàng)目最高縮短審批時間達(dá)50天。(甌海區(qū)發(fā)改局)
