“一帶一路”開放引領(lǐng) 佛山如何走出新路

　　原標(biāo)題：“一帶一路” 開放引領(lǐng) 分享開放新紅利，“樞紐型城市”涌現(xiàn) 民企擔(dān)綱主力軍，佛山如何走出新路

　　“一帶一路”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)的過程中，城市各具亮點(diǎn)的開放探索頻現(xiàn)。

　　8月起，中歐班列(鄭州)由每周“6去6回”升級為每日常態(tài)化開行，滿載“一帶一路”沿線國家貨物的列車在鄭州與德國漢堡間每日來回穿梭，成為內(nèi)陸城市開放的典型案例。

　　在“一帶一路”倡議下走出國門，與外部世界的聯(lián)系日趨頻繁，越來越多的城市在全球市場的定位發(fā)生改變，爭相打造“樞紐型城市”。

　　8月17日，佛山市參與“一帶一路”倡議推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)“走出去”工作會上，佛山市委書記魯毅鼓勵企業(yè)從“家門口自己玩”到“走出去和高手過招”，同時該市設(shè)立開放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè)專項(xiàng)資金1億元；8月初，全球最大超巨型油輪“泰歐”輪幾乎滿載抵達(dá)寧波舟山港，創(chuàng)下單艘掛靠油輪最大實(shí)載量、接卸量兩項(xiàng)全國紀(jì)錄，更為寧波打造中國邁向環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈的橋頭堡增添砝碼；4月，武漢光谷推“開放十條”，設(shè)立首期10億元的“一帶一路”發(fā)展基金，重金支持企業(yè)國際擴(kuò)張。

　　開放的紅利集中爆發(fā)，競爭的格局正被改寫。以建物流大通道打通城市國際化“命脈”，加速交通樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)為區(qū)域競爭優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)加速國際擴(kuò)張中重新定義全球化內(nèi)涵，“開放引領(lǐng)”的城市競賽在“一帶一路”倡議的東風(fēng)下，正駛?cè)肴沦惖馈?/p>

　　一直是改革開放先鋒的佛山，如何在“一帶一路”倡議掀起的城市開放新競逐中成為領(lǐng)跑者？

　　南方日報(bào)記者 吳欣寧 見習(xí)記者 林野

　　1 搶占開放高地

　　爭取全球話語權(quán)

　　進(jìn)入8月，中歐班列(鄭州)在穩(wěn)定保持每周“6回6去”的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場需求，將去程班列提升為每周7班。這已是該班列今年連續(xù)第三次進(jìn)行班次“擴(kuò)容”。自2013年開通以來，鄭歐班列東聯(lián)西進(jìn)，成為連通鄭州與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的黃金支點(diǎn)。

　　來自白俄羅斯的牛奶、德國的啤酒等商品被列車載入鄭州，再分撥運(yùn)至國內(nèi)千家萬戶；來自中國各地的計(jì)算機(jī)、精密設(shè)備等搭載鄭歐班列出境，流向世界各地。

　　同時，鄭州國際航線建設(shè)也在提速。目前鄭州機(jī)場在全球排名前20位的貨運(yùn)樞紐機(jī)場中，已開通15個航點(diǎn)。在2016年該機(jī)場開通的全貨機(jī)航線中，飛往“一帶一路”沿線國家的航班占50%以上。

　　隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被提上城市議程。打通立體物流大通道、縮短與外部世界的交通距離，以此構(gòu)建開放的物理格局，成為了城市爭取全球話語權(quán)的首要資本。

　　8月9日，廣州、佛山、中山三方合資建設(shè)經(jīng)營廣州港南沙港區(qū)四期工程的簽約儀式召開。通過參與合建，佛山著力將南沙港區(qū)打造成為該市參與“一帶一路”建設(shè)和聯(lián)通世界的門戶。此外，珠三角新干線機(jī)場的建設(shè)還將推動佛山進(jìn)一步連通世界。

　　而不管身處沿海還是內(nèi)陸，不少城市直接提出了打造“一帶一路”樞紐城市的戰(zhàn)略定位，甚至不惜下大力花重金。除了北上廣，更多有潛力的樞紐型門戶城市依次涌現(xiàn)。

　　2016年，成都天府國際機(jī)場正式開工建設(shè)，定位為國家級國際航空樞紐，總投資718.6億元。去年5月，該機(jī)場選址地縣級簡陽市改由成都市代管。業(yè)內(nèi)解讀認(rèn)為，此舉旨在進(jìn)一步促進(jìn)天府國際機(jī)場這一大項(xiàng)目的有效管理和建設(shè)。

　　天府國際機(jī)場建成后，成都將成為繼北京、上海后的國內(nèi)“一市兩場”第三城。而在擁有了中歐班列的基礎(chǔ)上，成都還欲借新機(jī)場建設(shè)“一飛沖天”，開通或加密到沿線國家的航線，打通“空中絲綢之路”，做“一帶一路”航線網(wǎng)絡(luò)樞紐城市。

　　從成都東望至長江另一頭，地處海上絲綢之路和長江經(jīng)濟(jì)帶交匯處的寧波，在今年6月提出打造“一帶一路”綜合性戰(zhàn)略樞紐。目前，寧波坐擁貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別位居世界第一和第四的舟山港，還開通了11條海鐵聯(lián)運(yùn)班列，業(yè)務(wù)范圍涵蓋江西、陜西等12個省份，進(jìn)而延伸至中亞、北亞及東歐國家。

　　同樣主打“海鐵聯(lián)運(yùn)”的青島，則為“一帶一路”架起了“進(jìn)路出海”的國際雙向物流通道。截至6月上旬，青島號“中亞班列”已累計(jì)到發(fā)中亞國家147列，“中韓快線”到發(fā)277列；青島港國際集裝箱班輪航線總數(shù)已超過160條，居我國北方港口之首。

　　2 產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)

　　“走出去”促轉(zhuǎn)型

　　交通硬件為城市奠定參與開放型經(jīng)濟(jì)競逐的基礎(chǔ)。影響這場競逐的更關(guān)鍵因素，則是城市對“一帶一路”背后產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā)程度。開放戰(zhàn)略通?？梢詤R聚多樣化的資源，從而鍛造出更為成熟甚至是全新的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　已開辟通往中亞、中東歐、德國、法國、俄羅斯等多國線路的中歐(武漢)班列，去年的實(shí)載率在全國28個中歐班列中位居第一。這樣的成績得益于多家大型制造業(yè)企業(yè)紛紛將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至武漢，推動完善生產(chǎn)—集散—運(yùn)輸整個產(chǎn)業(yè)鏈，直接為武漢市帶來數(shù)十億元的年產(chǎn)值及配套產(chǎn)值。

　　2016年，通往法國的班列開通后，法國知名體育品牌迪卡儂將部分訂單分配至武漢及其周邊的荊門等市，以生產(chǎn)帶動后期上千貨柜的出口運(yùn)輸增量。此外，美贊臣等國外企業(yè)也通過向武漢轉(zhuǎn)移產(chǎn)品、原料運(yùn)量的方式，促進(jìn)了武漢物流業(yè)的興盛。

　　“一帶一路”倡議還打開了企業(yè)建境外產(chǎn)業(yè)合作園的大門，讓產(chǎn)能合作與產(chǎn)業(yè)鏈條、集群的構(gòu)建，從國內(nèi)延伸到國外；城市產(chǎn)業(yè)的國際化也進(jìn)入全新局面。

　　早在去年，青島已在籌建16個境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，涉及家電、橡膠、紡織、資源、農(nóng)業(yè)、建材等領(lǐng)域，預(yù)計(jì)投資總額60多億美元。在巴基斯坦，海爾集團(tuán)與魯巴集團(tuán)共同創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)區(qū)，為中國的家電、汽車、建材、紡織等行業(yè)的企業(yè)，搭建起拓展巴基斯坦及南亞市場的跨國平臺。

　　在印尼，青島恒順電氣公司整合當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)、電廠、碼頭等上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源，開發(fā)礦產(chǎn)冶煉、電廠運(yùn)營、物流運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園。

　　在依港而生、身處海上絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)的寧波，“一帶一路”倡議正賦予其傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)新的內(nèi)涵。從發(fā)展傳統(tǒng)物流倉儲、航運(yùn)服務(wù)、冶煉到培育新能源汽車、汽車電子和智能汽車、工業(yè)機(jī)器人、集成電路等智能高端裝備，其臨港工業(yè)不斷催生新興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈的不斷優(yōu)化，也帶動了價值鏈的深化。

　　今年5月，總投資62億元的吉利汽車(杭州灣)研發(fā)中心在寧波杭州灣新區(qū)全面啟用，作為吉利汽車研究院總部和研發(fā)大本營。該研發(fā)中心能夠進(jìn)行汽車關(guān)鍵零部件試驗(yàn)和總成試驗(yàn)，新能源電機(jī)的性能試驗(yàn)、底盤耐久試驗(yàn)、整車分析評價、結(jié)構(gòu)研究及測量等，為集團(tuán)提供技術(shù)創(chuàng)新引擎。

　　目前，吉利形成了包括杭州、寧波、哥德堡和考文垂四大研發(fā)中心，以及上海、哥德堡、巴塞羅那、加利福尼亞四大造型設(shè)計(jì)中心在內(nèi)的全球化研發(fā)體系。

　　吉利與寧波的例子說明，隨著城市參與“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)鏈的國際融合繼續(xù)深化，傳統(tǒng)工業(yè)時代的生產(chǎn)成本紅利正被開放時代的協(xié)同創(chuàng)新紅利所取代。

　　3 佛山探路

　　不可忽視的民企力量

　　在全球化時代，“走出去”的水平成為衡量企業(yè)綜合競爭力越加有分量的指標(biāo)之一。南方報(bào)業(yè)佛山云智庫跟蹤考察的10座城市中，不少龍頭企業(yè)，尤其是制造業(yè)龍頭企業(yè)都依靠“走出去”在業(yè)內(nèi)闖出了更廣闊天地。

　　比如，寧波的雅戈?duì)枴⑸曛?、獅丹努等行業(yè)龍頭，看中越南、柬埔寨等國家相對低廉的人工、土地成本，在東南亞建立生產(chǎn)基地，助力“寧波裝”掘金海外；海爾集團(tuán)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷多國并率先去美國建廠，讓青島制造享譽(yù)全球。

　　在佛山，制造業(yè)企業(yè)強(qiáng)勢出擊全球已成為該市參與“一帶一路”建設(shè)的最大亮點(diǎn)。

　　佛山企業(yè)的“走出去”形式十分多樣。有以降低成本或開拓國際市場為動力的境外投資合作，有以并購高端要素為內(nèi)容的海外擴(kuò)張?zhí)剿?，也有建設(shè)并運(yùn)營海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新出海模式。

　　去年起，佛山家電龍頭企業(yè)美的連續(xù)收購東芝白電、意大利大型中央空調(diào)企業(yè)乃至德國機(jī)器人巨頭庫卡等企業(yè)的部分或全部股份?！皷|芝白電業(yè)務(wù)今年可實(shí)現(xiàn)收支平衡，明年可盈利?！泵赖募瘓F(tuán)總經(jīng)辦主任盧書平說。

　　并購讓美的切入高端產(chǎn)業(yè)鏈，獲得新的競爭優(yōu)勢。比如，收購庫卡推動美的從勞動密集型的家電領(lǐng)域升級到資本密集、技術(shù)密集型的機(jī)器人和自動化領(lǐng)域，取得機(jī)器人行業(yè)的全球領(lǐng)先地位。

　　佛山陶機(jī)龍頭企業(yè)科達(dá)潔能的擴(kuò)張秘訣是海外投資建廠。2017年上半年，通過與優(yōu)質(zhì)海外合作伙伴“合資建廠+整線銷售”的創(chuàng)新模式，科達(dá)潔能的陶機(jī)海外業(yè)務(wù)占總營收的比重提升至51.85%。

　　目前，科達(dá)潔能在肯尼亞、加納、坦桑尼亞均建立了陶瓷生產(chǎn)基地。其中，肯尼亞生產(chǎn)基地去年11月投產(chǎn)，8個月內(nèi)共計(jì)盈利500萬美元。

　　截至今年上半年，佛山境外直接投資企業(yè)和機(jī)構(gòu)總計(jì)312家，協(xié)議投資總額85.69億美元，中方協(xié)議投資總額82.59億美元。

　　不過，“走出去”總體層次水平還不夠高、對歐美發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)和高端品牌開展并購重組較少等是佛山的短板。在國際先進(jìn)資源不斷受到城市追逐的當(dāng)下，佛企如何占據(jù)開放的有利位置？

　　近日的佛山市參與“一帶一路”倡議推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)“走出去”工作會提到，佛山將突出平臺帶動，力爭3年內(nèi)在馬來西亞、俄羅斯等“一帶一路”沿線重要節(jié)點(diǎn)，以及美國、歐盟等重點(diǎn)貿(mào)易投資對象國，建成10個佛山泛家居品牌產(chǎn)品海外展示體驗(yàn)館。

　　在會上，魯毅強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，佛山要打造面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，就必須發(fā)揮企業(yè)主體作用，擁抱世界科技發(fā)展潮流，推動佛山制造在更大范圍、更寬領(lǐng)域和更高層次上參與國際分工、合作和競爭，在開放中鏈接全球創(chuàng)新資源?！?/p>

　　關(guān)鍵詞

　　物流產(chǎn)業(yè)

　　依托大物流產(chǎn)業(yè)鏈

　　鄭州成開放新標(biāo)桿

　　在參與“一帶一路”建設(shè)成效較為突出的城市中，鄭州是一個尤為特殊的存在。作為不臨海、不臨邊的內(nèi)陸區(qū)域，鄭州卻打通了海陸空立體交通物流通道，與世界進(jìn)行著迅捷而便利的對接；并依托自貿(mào)區(qū)等政策紅利，形成跨境電商、保稅物流等新業(yè)態(tài)優(yōu)勢。

　　是什么讓鄭州成為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的標(biāo)桿？有專家表示，鄭州雖然區(qū)域位置較差，但其轉(zhuǎn)變理念，明確方向，積極打造“一帶一路”物流中心，計(jì)劃將“一帶一路”沿線國家和地區(qū)30%的訂單納入體系之中。

　　而要發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)，首當(dāng)其沖是構(gòu)建良好的交通運(yùn)輸條件。其中，中歐班列(鄭州)(以下簡稱“鄭歐班列)是鄭州掘金“一帶一路”沿線國家和地區(qū)最重要的物流通道之一，成為鄭州開放經(jīng)濟(jì)的新名片。

　　在全國開通的眾多中歐班列中，鄭歐班列是唯一均衡滿載往返的班列。目前很多中歐班列都面臨貨源不足、尤其是返程貨源短缺的難題，鄭州是如何破題的？

　　一方面，鄭歐班列首創(chuàng)“一票式”物流供應(yīng)模式，堪稱“門到門”保姆式服務(wù)。從上門收貨、拼箱、短導(dǎo)、報(bào)關(guān)報(bào)檢，到到站后的吊裝、清關(guān)、分撥、配送，全部包含在服務(wù)內(nèi)容中。

　　此外，鄭歐班列采用“政府引導(dǎo)，企業(yè)化運(yùn)作”的運(yùn)營模式，使得列車自開行之后運(yùn)營成本每年下降25%至30%，在中歐班列中市場化程度最高。

　　除了鐵路運(yùn)輸實(shí)力雄厚，鄭州還開通了“鄭州—盧森堡”空中絲綢之路。河南與盧森堡航空建立以鄭州機(jī)場為亞太樞紐、以盧森堡機(jī)場為歐美樞紐的“雙樞紐”合作戰(zhàn)略，積極推進(jìn)空陸聯(lián)運(yùn)，以卡車運(yùn)輸與航空運(yùn)輸相銜接、航空運(yùn)單“一單到底”的方式進(jìn)行中轉(zhuǎn)集拼。

　　國際航線實(shí)力是衡量一座城市國際化水平的重要指標(biāo)。截至6月底，盧森堡航空在鄭州機(jī)場已開通全貨機(jī)航線5條，通航城市為盧森堡、芝加哥、土庫曼斯坦、米蘭等9座主要?dú)W美國家的重點(diǎn)城市。上半年，“鄭州—盧森堡”空中絲綢之路航線國際貨郵量達(dá)5.8萬噸，同比增長40.03%，占全部國際貨郵量的38.9%。

　　除了交通通道，鄭州還打造了鄭州國際物流園區(qū)，并進(jìn)行專業(yè)化、細(xì)分化運(yùn)營，規(guī)劃了10個營業(yè)收入超100億元的精品“園中園”，包括電子商務(wù)及快遞物流園、冷鏈物流園等，打造大物流產(chǎn)業(yè)鏈。