緊抓“一帶一路”機(jī)遇 佛山開展海外引才建設(shè)

原標(biāo)題:中國(guó)與全球化智庫理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事王輝耀建言佛山人才建設(shè) 可與“一帶一路”支點(diǎn)城市共同辦學(xué)
“裝備制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)?!苯眨袊?guó)與全球化智庫理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事王輝耀在接受南方日?qǐng)?bào)專訪時(shí)表示,廣東在區(qū)位、文化包容性以及城市開放度方面很有優(yōu)勢(shì),可以重點(diǎn)引進(jìn)華人華僑、55歲以上海外資深人才等五類人才,以助力本區(qū)域裝備制造業(yè)發(fā)展。
隨著美的成功并購德國(guó)庫卡,科達(dá)潔能到海外設(shè)廠,越來越多佛山裝備制造企業(yè)正走出國(guó)門。而在“跨國(guó)經(jīng)營(yíng)”過程中,如何克服“文化坎”,向海外“借智”?在王輝耀看來,政府可以在政策上進(jìn)行優(yōu)化,并打造國(guó)際化人才社區(qū),讓海外人才居住更便利。
同時(shí),在裝備制造企業(yè)積極參與“一帶一路”的過程中,王輝耀建議,佛山企業(yè)可將人才培養(yǎng)作為突破口,嘗試到“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū),與支點(diǎn)城市共同建設(shè)技工學(xué)校等各類人才培養(yǎng)學(xué)校,為佛山裝備制造業(yè)輸送“智力支撐”。
南方日?qǐng)?bào)記者 藍(lán)志凌
發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)引進(jìn)華僑等五類人才
華人華僑、港澳地區(qū)人才、歸國(guó)留學(xué)生群體及外來留學(xué)生群體,應(yīng)是佛山乃至整個(gè)廣東重點(diǎn)關(guān)注的四類人才群體;聚焦至裝備制造業(yè)發(fā)展上,可用柔性引才方式,吸引55歲以上的海外資深人才來助力裝備制造企業(yè)發(fā)展。
近日發(fā)布的《2017中國(guó)海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》顯示,截至2016年底,我國(guó)海歸人員總數(shù)達(dá)265.11萬,其中僅2016年就有43.25萬留學(xué)生畢業(yè)回國(guó);與此同時(shí),2017屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)795萬人,相比2016年增加30萬人??梢钥闯?,新增海歸人數(shù)已經(jīng)超過高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)增量。
大量海外人才回國(guó),這一趨勢(shì)在珠西裝備制造業(yè)發(fā)展中也有所體現(xiàn)。近兩年間,芬蘭籍科學(xué)家楊云峰將自己研發(fā)的PFS精密噴射成形技術(shù)帶到佛山,開啟新的創(chuàng)業(yè);佛山市安齒生物科技有限公司多位團(tuán)隊(duì)成員擁有留學(xué)背景,其董事長(zhǎng)陳賢帥是廣東2014年“中國(guó)留學(xué)人員歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才”……
“華人華僑、歸國(guó)留學(xué)生群體、港澳地區(qū)人才,以及外來留學(xué)生,應(yīng)是佛山乃至整個(gè)廣東重點(diǎn)關(guān)注的四類人才群體?!蓖踺x耀表示。
王輝耀認(rèn)為,廣東毗鄰港澳,華僑眾多,海外僑胞熟悉各國(guó)產(chǎn)業(yè)及社會(huì)發(fā)展情況,是廣東獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的重要發(fā)展資源,應(yīng)該優(yōu)化政策以吸引更多華僑回來;同時(shí),面對(duì)粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇,佛山更應(yīng)先行一步,吸納港澳地區(qū)的國(guó)際人才資源為己所用;此外外來留學(xué)生也是一個(gè)窗口,能幫助“佛山制造”更好地走向世界。
聚焦至裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,王輝耀建議,“可以用柔性引才的方式,吸引55歲以上的海外資深人才來助力裝備制造企業(yè)發(fā)展?!彼J(rèn)為,目前廣東的人才政策主要關(guān)注的是55歲以下人才,但其實(shí)有大量55歲以上的海外人才,有豐富的經(jīng)驗(yàn)且身體健康,愿意繼續(xù)投身制造業(yè)。
“例如日本、俄羅斯、烏克蘭,這些國(guó)家都有許多高端制造領(lǐng)域的工程師,廣東可以多渠道尋找并引進(jìn)這些海外工程師?!蓖踺x耀表示,廣東在區(qū)位、文化包容性以及城市開放度方面要優(yōu)于不少內(nèi)陸城市,更應(yīng)把握住這一優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)海外人才這一群體,解放思想,優(yōu)化政策,吸引并留住更多人才,以助力本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
優(yōu)化人才政策,打造佛山版國(guó)際人才城
裝備制造企業(yè)要更好進(jìn)行“跨國(guó)經(jīng)營(yíng)”,需要吸納大量熟悉國(guó)際文化的人才來消除“文化坎”。在此方面,政府可通過政策優(yōu)化、打造國(guó)際化人才社區(qū),為吸引海外人才創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
美的集團(tuán)成功收購德國(guó)機(jī)器人企業(yè)庫卡股權(quán),東方精工在三年內(nèi)先后并購意大利佛斯伯、EDF、弗蘭度等三家行業(yè)領(lǐng)先企業(yè),科達(dá)潔能在非洲肯尼亞內(nèi)羅畢投資設(shè)立特福陶瓷廠……佛山裝備制造企業(yè)正通過“走出去”“買全球”,從“本土制造”升級(jí)為“跨國(guó)經(jīng)營(yíng)”。
如何在不同文化背景下進(jìn)行管理,成為擺在每一個(gè)“跨國(guó)經(jīng)營(yíng)”企業(yè)面前的問題。“之所以會(huì)出現(xiàn)文化適應(yīng)坎,關(guān)鍵在于人?!蓖踺x耀表示,目前廣東企業(yè)中熟悉國(guó)際文化的人才并不算多,多元化的國(guó)際氛圍尚未形成。
“要吸引更多海外人才集聚,首先可以在政策上進(jìn)行優(yōu)化,并打造國(guó)際化人才社區(qū),讓海外人才居住更便利。”王輝耀建議。
從去年8月1日起,“廣東公安機(jī)關(guān)實(shí)施促進(jìn)廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)和全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的16項(xiàng)出入境政策措施”正式實(shí)施,其中規(guī)定,在廣東出生或原戶籍為廣東的外籍華人,憑相應(yīng)證明或擔(dān)保,就可以獲得簽發(fā)5年以內(nèi)多次入出境的有效簽證;此外,外籍青年留學(xué)生到廣東學(xué)習(xí)的,從高等院校畢業(yè)后將可直接申請(qǐng)居留許可,并進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
“廣東推出5年簽證很具有創(chuàng)新意義,佛山可以針對(duì)地區(qū)實(shí)際情況,對(duì)廣東省政策進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化和落實(shí),如縮短審批期限、設(shè)立服務(wù)窗口。此外,佛山還可在崗位編制等方面借鑒上海、北京的經(jīng)驗(yàn),推出海外華人華裔卡、綠卡等,并建立與國(guó)際無縫銜接的外籍人才社會(huì)保障體系等?!蓖踺x耀表示
除了政策簡(jiǎn)化外,王輝耀還建議佛山建立外籍人才聚集區(qū),“例如,佛山企業(yè)碧桂園在馬來西亞打造了一個(gè)花園城市,那能否在佛山打造一個(gè)全球華人的退休家園或者國(guó)際人才城,吸引全球的人才來佛山工作及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?”
王輝耀認(rèn)為,一方面可以充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,在企業(yè)“走出去”同時(shí)把人才“引進(jìn)來”;另一方面,通過加大對(duì)醫(yī)院、國(guó)際化學(xué)校的投入,并在城市中集聚更多國(guó)際化元素,吸引更多海外人才留在佛山,為裝備制造業(yè)發(fā)展提供“智力支持”。
緊抓“一帶一路”機(jī)遇,與沿線地區(qū)共同培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人
佛山實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)正積極“走出去”參與“一帶一路”建設(shè),要緊抓這一機(jī)遇,佛山企業(yè)可以重點(diǎn)尋找“一帶一路”上的合作伙伴,并利用好國(guó)際資本;此外,佛山還可通過招收留學(xué)生或到當(dāng)?shù)剞k學(xué)的方式,培養(yǎng)國(guó)際化人才,推動(dòng)各地區(qū)企業(yè)共商、共建、共贏。
數(shù)據(jù)顯示,截至今年上半年,全市境外直接投資企業(yè)和機(jī)構(gòu)總計(jì)312家,協(xié)議投資總額85.69億美元,中方協(xié)議投資總額82.59億美元。佛山實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)正“走出去”,積極參與“一帶一路”建設(shè)。
“中國(guó)企業(yè)的全球化投資已經(jīng)走上了快車道?!蓖踺x耀表示,從2015年開始,中國(guó)已超越日本,成為全球第二大對(duì)外投資來源國(guó)。根據(jù)中國(guó)與全球化智庫的調(diào)查,73%的受訪企業(yè)已開始實(shí)施相關(guān)戰(zhàn)略,無論民企還是國(guó)企,其“走出去”意愿都十分明顯。
那么,在這一輪“走出去”的浪潮中,佛山企業(yè)尤其是裝備制造企業(yè)又該如何尋找突破口,緊抓這一機(jī)遇?
“企業(yè)‘走出去’不宜單槍匹馬,首先可以尋找‘一帶一路’上的合作伙伴?!蓖踺x耀建議,正如當(dāng)年跨國(guó)公司到中國(guó)來一樣,佛山企業(yè)也可和“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)建立合資、合營(yíng)企業(yè)。王輝耀表示,如何利用好國(guó)際資本,也是佛山企業(yè)需要考慮的新命題,“例如倫敦、新加坡、法蘭克福等城市,均擁有巨大國(guó)際資本。在企業(yè)進(jìn)行‘一帶一路’建設(shè)時(shí),要學(xué)會(huì)把全世界的資金都用起來?!蓖踺x耀表示。
此外,在王輝耀看來,要加強(qiáng)佛企在“一帶一路”上的影響力,人才同樣扮演著重要角色?!霸诤献鬟^程中,佛山可以招收大量留學(xué)生到當(dāng)?shù)亓魧W(xué),讓其參與佛山產(chǎn)業(yè)建設(shè),加強(qiáng)雙方地區(qū)溝通;另外,佛山還可以到‘一帶一路’沿線國(guó)家和地區(qū)辦學(xué),培養(yǎng)人才?!蓖踺x耀建議。
對(duì)于裝備制造業(yè)緊缺的產(chǎn)業(yè)工人,王輝耀認(rèn)為佛山可以嘗試到“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū),與支點(diǎn)城市共同建設(shè)技工學(xué)校等各類人才培養(yǎng)學(xué)校。一方面,為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)人才,會(huì)受到當(dāng)?shù)貒?guó)家的歡迎;另一方面,這也將為佛山培養(yǎng)更多“一帶一路”國(guó)際化人才。
“培養(yǎng)出來的這些人才,無論是商界人才,跨文化溝通人才,還是產(chǎn)業(yè)工人等技術(shù)人才,都將有助于推動(dòng)佛山企業(yè)和‘一帶一路’沿線國(guó)家和地區(qū)的深度合作,形成各地區(qū)企業(yè)共商、共建、共贏,達(dá)到共同發(fā)展的目的?!蓖踺x耀表示。