培育新引擎迸發(fā)新活力 青田生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為新增長極

　　培育新引擎 迸發(fā)新活力

　　青田生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為新增長極

　　吳慧慧 葉禮標(biāo)

　　“九山半水半分田”的青田，地處浙西南，被譽(yù)為“大山里的歐洲城”。那么，如何在這方山水里“掘金”，釋放出生態(tài)經(jīng)濟(jì)新能量？

　　“大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，竭力創(chuàng)優(yōu)城鄉(xiāng)環(huán)境，全力促進(jìn)社會和諧，盡力增進(jìn)民生福祉?！?016年底，青田縣第十四次黨代會對青田未來五年發(fā)展進(jìn)行全面部署，把“大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)”擺在“四力”之首。

　　今年以來，青田縣更是圍繞省委提出的“打好五張牌、培育新引擎、建設(shè)大花園”的新要求新期待，主動融入麗水全力創(chuàng)建綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展大局，以加快建設(shè)“美麗青田、幸福僑鄉(xiāng)”為總?cè)蝿?wù)，一步一個腳印，有力推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)增效。目前，生態(tài)工業(yè)、進(jìn)口商貿(mào)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)“齊頭并進(jìn)”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢逐步形成，成效逐步顯現(xiàn)。

　　工業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)出生態(tài)經(jīng)濟(jì)“新天地”

　　4月，青田縣連續(xù)第二年入選全省“騰籠換鳥”工作考核先進(jìn)縣；7月，由青田縣的青山鋼鐵、瑞興閥門、球豹閥門等三家公司組成的核電閥門產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，入選2017年浙江省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟；8月，起步股份有限公司在上交所主板掛牌上市，成為全市首家在上交所主板上市企業(yè)。

　　今年以來，青田縣工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展捷報頻傳，這一張張含金量十足的成績單，是青田縣背水一戰(zhàn)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的生動體現(xiàn)，更堅(jiān)定了青田縣發(fā)展生態(tài)工業(yè)的信心和決心。但是，這些成績來得并不容易。

　　2014年底，浙江衛(wèi)視《今日聚焦》欄目曝光了青田2家閥門企業(yè)違法排污問題，引起省市領(lǐng)導(dǎo)和社會的高度關(guān)注。面對廠房破舊、污染環(huán)境和高消耗低產(chǎn)出的閥門行業(yè)，青田縣委、縣政府痛定思痛、狠下決心，在全縣迅速掀起了一場力度空前的閥門行業(yè)大整治，僅一個月時間，就關(guān)停淘汰閥門企業(yè)63家，拆除落后設(shè)備262臺。同時，還同步開展了其他17個“低小散”行業(yè)的整治提升。一時間，很多企業(yè)關(guān)門停產(chǎn)，外來務(wù)工人員紛紛離開，企業(yè)的信心跌至谷底，青田的工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了“寒冬期”。

　　“當(dāng)時，工業(yè)產(chǎn)值下降得很厲害，壓力特別大，但我們堅(jiān)信這只是轉(zhuǎn)型發(fā)展必須要經(jīng)歷的‘陣痛期’?！鼻嗵锟h經(jīng)信局副局長鄭濤表示，為了引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，青田縣積極處置淘汰落后產(chǎn)能，出臺落實(shí)負(fù)面清單制度，提高用能配置標(biāo)準(zhǔn)，倒逼落后企業(yè)主動“挪窩”。還從土地資源少的實(shí)際出發(fā)，狠抓舊廠區(qū)改造、存量用地挖潛和土地利用監(jiān)管等多方工作，堅(jiān)持“一票否決”制，堅(jiān)決把“高耗能、重污染、低產(chǎn)出”的企業(yè)、項(xiàng)目拒之門外，積極為好的企業(yè)“騰場地、拓空間”。青田縣財(cái)稅局以“畝產(chǎn)、能耗、環(huán)境論英雄”，及時到位各類激勵性獎補(bǔ)，緊緊套牢生態(tài)工業(yè)“聚能環(huán)”。在這樣一系列的措施下，近三年以來，青田縣淘汰鑄造落后產(chǎn)能26.5萬噸，涉及企業(yè)85家，騰出用能空間8450噸。

　　鳳凰涅槃之后，青田的閥門行業(yè)迎來了新生。全縣原有閥門企業(yè)127家，通過兩年時間，整治提升24家，關(guān)停淘汰63家，40家兼并重組為24家。目前，全縣現(xiàn)存閥門行業(yè)企業(yè)48家，其中32家在產(chǎn)、16家在建。前十月已實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值27.73億元，較2014年同期增長15.7%。

　　青田閥門行業(yè)整治僅是青田堅(jiān)定不移走生態(tài)工業(yè)發(fā)展道路的一個縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至8月，青田縣工業(yè)各項(xiàng)主要指標(biāo)不管是總量還是增量，都名列全市前茅。穿過“霧霾”，迎來“艷陽天”，青田的生態(tài)工業(yè)發(fā)展之路正越走越寬廣。

　　“進(jìn)口商貿(mào)”走出生態(tài)經(jīng)濟(jì)新路子

　　“我們第一市場的店面有215平方米，這次又在第四市場租了335平方米，將專門銷售優(yōu)質(zhì)高檔的進(jìn)口商品，到時候銷售額肯定會比現(xiàn)在再翻好幾倍?！弊罱瑲w國創(chuàng)業(yè)華僑洪建勇談起回家鄉(xiāng)投資發(fā)展，信心滿滿。

　　然而，說起之前在國外的一段迷茫期，洪建勇顯得有些感慨。近年來，由于受世界經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境影響，洪建勇在國外的創(chuàng)業(yè)發(fā)展不是很順利，一直在思考如何破解“困局”。而家鄉(xiāng)青田也正走在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵“路口”，在推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，制定一系列優(yōu)惠扶持政策，大力發(fā)展以進(jìn)口商貿(mào)為主的生態(tài)服務(wù)業(yè)，努力培育經(jīng)濟(jì)新的增長極。這讓洪建勇看到了難得的機(jī)遇和商機(jī)，他最終決定放棄國外的事業(yè)，選擇回國再創(chuàng)業(yè)。

　　和洪建勇一樣，很多華僑也作出了同樣的選擇，相繼回國投資進(jìn)口商貿(mào)業(yè)。

　　位于青田縣油竹街道芝竹步行街的青田僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城于2015年初開業(yè)，是浙西南首個進(jìn)口商品城。目前已建成運(yùn)營四個市場，吸引150家僑資企業(yè)入駐，經(jīng)營來自亞歐、南北美洲、非洲等地60余個國家和地區(qū)的4萬多種產(chǎn)品，累計(jì)銷售額破10億元。

　　上半年，第四市場的招商異?；鸨?，超過300多家商戶企業(yè)，報名競爭100多間商鋪，但政府規(guī)定必須要拿到進(jìn)口商品的國內(nèi)代理權(quán)，才能入駐市場，讓很多商戶企業(yè)吃了“閉門羹”，目前第四市場只選擇了23家。從主動招商到高標(biāo)準(zhǔn)選商，從擴(kuò)大市場面積到提高市場門檻，充分展現(xiàn)了僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城自身的發(fā)展活力，更體現(xiàn)了青田縣委、縣政府做大做強(qiáng)進(jìn)口商貿(mào)的信心和決心?！叭绻虘舨环衔覀兊恼猩桃?，我們寧可讓店鋪先空著，這樣以后就有更多的優(yōu)質(zhì)商戶進(jìn)駐，整個市場就會提檔升級。”青田縣僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城管委會副主任王權(quán)偉表示。

　　發(fā)展進(jìn)口商貿(mào)，青田還有一個更宏大的目標(biāo)，就是大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，努力將進(jìn)口商貿(mào)打造成百億產(chǎn)業(yè)。位于杭州德勝路的僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城第一家直營店已正式開業(yè)，還和南京供銷總社達(dá)成了合作意向，將為其旗下800家超市的進(jìn)口商品專柜供貨。未來幾年，青田還將謀劃在北京、上海、西安等城市設(shè)立分銷機(jī)構(gòu)，努力“把全世界的商品賣到全國各地”，真正使進(jìn)口商貿(mào)業(yè)成為青田經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

　　生態(tài)旅游

　　激發(fā)生態(tài)經(jīng)濟(jì)新動能

　　今年9月，在首屆世界麗水人大會青田分會暨第三屆世界青田人大會上，青田縣環(huán)太鶴湖商旅城旅開發(fā)、青田縣東堡山文化旅游綜合體一期、詩畫小舟山景區(qū)、歐陸風(fēng)情主題酒店等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目簽約落地，總投資額近30億元。這是青田旅游的又一個“大喜事”。

　　近年來，青田縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展可謂“喜事連連”、振奮人心，投資近百億的千峽湖旅游度假區(qū)一期項(xiàng)目投入試營業(yè)，建成全市唯一的青田樂園室內(nèi)滑雪場，以小舟山創(chuàng)意油菜花為代表的鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起，旅游總收入連續(xù)五年平均增長20%以上……

　　“去年縣黨代會明確提出，青田要打造以旅游業(yè)為龍頭的經(jīng)濟(jì)最大增長極，這給我們發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)提出了很高的要求，感覺肩上的擔(dān)子很重。”青田縣旅委負(fù)責(zé)人說。

　　壓力就是動力。去年以來，青田縣進(jìn)一步突出“全域景區(qū)化、全民共享化”的生態(tài)旅游發(fā)展理念，注重總體規(guī)劃與子項(xiàng)目規(guī)劃相融合，在制定《青田縣“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城3A級購物點(diǎn)規(guī)劃》等系列規(guī)劃基礎(chǔ)上，先后完成小舟山休閑旅游、麻宅旅游特色村、太鶴湖旅游休閑帶概念性等規(guī)劃編制，進(jìn)一步健全完善了青田生態(tài)旅游規(guī)劃體系。

　　此外，青田縣還十分注重做優(yōu)做特農(nóng)旅融合文章，重點(diǎn)將目光對準(zhǔn)農(nóng)村閑置土地再開發(fā)、再利用上，努力讓荒廢的土地既能產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品，又能“賣風(fēng)景”，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+旅游”的雙重效益。同時，還將旅游開發(fā)和生態(tài)保護(hù)并重發(fā)展作為第一要求，堅(jiān)決不走污染環(huán)境、破壞資源的老路，努力守住綠水青山，贏得金山銀山。

　　“這片地已經(jīng)荒了好些年了，這幾年我們引進(jìn)了農(nóng)業(yè)公司，在這里種植了皇菊，這是一種食用價值極佳，觀賞價值也很高的花卉，現(xiàn)在很多人都已慕名前來，皇菊已經(jīng)逐漸成為阜山鄉(xiāng)的一張新名片了。”青田縣阜山鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長季雙豐表示，未來幾年，阜山鄉(xiāng)將以“皇菊公園”為核心區(qū)塊，積極打造集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光體驗(yàn)以及餐飲住宿為一體的特色田園綜合體，努力帶動周邊地域整體發(fā)展。

　　“當(dāng)前，麗水市委正大力推進(jìn)‘大花園’建設(shè)，綠色生態(tài)之路必將越走越寬。青田的山水、華僑、石雕等元素獨(dú)具特色，生態(tài)旅游業(yè)已經(jīng)初具模樣，相信必定大有可為，將為青田縣發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)綜合實(shí)力注入強(qiáng)勁動力?！鼻嗵锟h政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說。