潮州，這座國(guó)家歷史文化名城迎來(lái)美麗蝶變

　　西湖公園、廣場(chǎng)音樂(lè)噴泉、中山路等改造立竿見影；最棘手的菜市場(chǎng)、老城廁所和街巷改造等一批民生項(xiàng)目春節(jié)前全部竣工……走在潮州城，路更寬了，街更美了，天更藍(lán)了。這座國(guó)家歷史文化名城迎來(lái)美麗蝶變。

　　這只是潮州城市環(huán)境蝶變的一個(gè)縮影。值得一提的是，經(jīng)過(guò)半年多的密集發(fā)力，潮州的政務(wù)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境也有了大提升，民生環(huán)境向好、政務(wù)環(huán)境向好、發(fā)展信心向好。在潮州，“要發(fā)展、會(huì)發(fā)展、能發(fā)展”成為共識(shí)。貫徹落實(shí)黨的十九大精神，潮州奏響了向美好生活進(jìn)發(fā)的主旋律。

　　民生環(huán)境向好：

　　半年之內(nèi)民生“促優(yōu)”百姓點(diǎn)贊

　　“以前塵土多，很崎嶇?，F(xiàn)在道路變得平坦寬闊，我們也舒心多了?！笔忻駝⑿〗氵@么評(píng)價(jià)自家門口的道路環(huán)境。

　　眼下，潮州市區(qū)10條道路“黑底化”部分已經(jīng)完工，剩下的正在加緊施工，趕在春節(jié)前投入使用。新春路、福安路、環(huán)城西路、環(huán)城南路、南堤路等原本破舊的主干道紛紛換上新顏。

　　不僅是道路改造提升，在人口密集的住宅區(qū)附近，10座市場(chǎng)同期改造升級(jí)，原先老舊破損、污水橫流的攤位，被干凈整潔、整齊有序的攤位所取代，水產(chǎn)區(qū)、肉類區(qū)、蔬菜區(qū)等多個(gè)功能區(qū)分布整齊，環(huán)境寬敞明亮。“一點(diǎn)兒也不比珠三角的菜市場(chǎng)差。”曾在廣深等地工作過(guò)的李先生回到潮州后，欣喜于家鄉(xiāng)的變化。

　　這場(chǎng)堪稱近年來(lái)城市環(huán)境大變局的蝶變肇始于今年6月打響的行動(dòng)。在“六城同創(chuàng)”“治六亂”熱潮中，逾百民生項(xiàng)目倒逼同步推進(jìn)，隨著這些項(xiàng)目陸續(xù)完工或投入使用，老百姓對(duì)民生環(huán)境向好的點(diǎn)贊越來(lái)越多。

　　數(shù)據(jù)顯示，全市共投入城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理資金近4億元，清理各類垃圾約85萬(wàn)噸；至國(guó)慶、中秋“雙節(jié)”前，潮州全市33個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目同時(shí)動(dòng)工或竣工，總投資超100億元，其中竣工的14個(gè)項(xiàng)目中，不少都是著力提升城市軟實(shí)力、硬環(huán)境的民生工程。

　　民生促優(yōu)、人人普惠是出發(fā)點(diǎn)也是落腳點(diǎn)。即將開放的圖書館、檔案館原來(lái)有機(jī)關(guān)單位要進(jìn)駐辦公，“現(xiàn)在都不進(jìn)駐了，徹底將9000多平方米的公共文化空間還給市民。”記者從潮州市政府項(xiàng)目建設(shè)中心了解到，民生優(yōu)先之下，包括特教學(xué)校新建工程、衛(wèi)校學(xué)生宿舍樓等多個(gè)民生項(xiàng)目已先后完工。

　　當(dāng)?shù)馗刹扛嬖V記者，從這些項(xiàng)目的規(guī)劃與布局看，它們既惠及民生普惠百姓，更對(duì)潮州進(jìn)一步完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位帶來(lái)明顯的提升作用，既紓解了民生不充分的難點(diǎn)，又擊破了發(fā)展不平衡的痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了真正的民生向好。

　　政務(wù)環(huán)境向好：

　　“三個(gè)三”工作法激發(fā)干部機(jī)能

　　12月15日，投資逾8億元的潮州市中心醫(yī)院易地新建項(xiàng)目正式動(dòng)工。該項(xiàng)目?jī)H用4個(gè)月便實(shí)現(xiàn)從零到開工的突破。中心醫(yī)院易地新建快速推進(jìn)的背后，是潮州推動(dòng)善治提速的關(guān)鍵落子，更是潮州政務(wù)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境提升的體現(xiàn)。

　　半年以來(lái)，潮州市委、市政府在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中推行“三個(gè)三”工作法，大力倡導(dǎo)“三個(gè)馬上辦”精神，要求各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市委、市政府決策部署、對(duì)群眾反映的問(wèn)題、企業(yè)提出的需求“馬上辦，馬上就辦，馬上辦好”。此外，還包括“集中審批、集中攻關(guān)、集中突破”以及“三定一督辦”工作法、“釘釘子”工作法和“一線”工作法。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，半年來(lái)列入督辦議程的重要事項(xiàng)超過(guò)600項(xiàng)。

　　在政務(wù)服務(wù)方面，潮州推廣保姆式服務(wù)、專班審批、限時(shí)容缺等方式，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程，壓縮審批時(shí)間，立說(shuō)立行立干，確保用最短的時(shí)間完成審批工作，做到“靈活與規(guī)范兩不誤”“審批與推進(jìn)雙落實(shí)”。12月21日，潮州啟動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)審批申報(bào)全流程代辦服務(wù)，政務(wù)服務(wù)效率再度提速。

　　此外，半年之內(nèi)，潮州密集出臺(tái)了土地、資金、人才等一攬子政策，包括優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境32條、人才23條、技術(shù)創(chuàng)新18條等，為企業(yè)營(yíng)造寬松環(huán)境。規(guī)范且明晰的政策條文，激發(fā)了潮州干部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　如今，“三個(gè)馬上辦”等工作法已深入當(dāng)?shù)馗刹康男哪X，成為工作常態(tài)，好的“作風(fēng)”“政風(fēng)”正引領(lǐng)著潮州的發(fā)展。今年7月，在潮州注冊(cè)資本10億元的企業(yè)僅用半小時(shí)就完成了工商登記，該企業(yè)一周內(nèi)成立了10億元的投資基金，現(xiàn)在已經(jīng)投了七八家企業(yè)。西湖公園、中山路提升改造項(xiàng)目幾乎以一周一會(huì)的速度推進(jìn)，國(guó)慶前人民廣場(chǎng)噴泉重啟，西湖已亮燈。諸如此類的“潮州速度”至今讓人津津樂(lè)道。

　　發(fā)展信心向好：

　　只要肯干，潮州一定行！

　　潮州原本被稱為“省尾國(guó)角”，如今高速公路四通八達(dá)、高鐵機(jī)場(chǎng)近在咫尺，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益明顯、生態(tài)環(huán)境保有優(yōu)勢(shì)。在這樣的新樞紐時(shí)期，潮州迎來(lái)更有利的發(fā)展機(jī)遇。要發(fā)展，關(guān)鍵在人，如何提振干群的信心成為潮州當(dāng)前的首要任務(wù)，也是營(yíng)造良好政治生態(tài)的首要任務(wù)。

　　“短時(shí)間內(nèi)迅速改變潮州城市面貌，提升城市形象，就是為了提升干部群眾的信心。”潮州市委書記劉小濤說(shuō)，“讓干部們認(rèn)為，原來(lái)只要我們埋頭苦干加加班，那么快就能有變化！他對(duì)自己的能力和信心也就上來(lái)了！只要肯干，我們的潮州一定行！”

　　與此同時(shí)，潮州著力提升干部能力，分批外派干部到廣州、中山等珠三角城市掛職，組織大批干部到浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、廈門大學(xué)等國(guó)內(nèi)高校及所在城市考察城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等，通過(guò)這種做法，解決干部普遍存在的“不會(huì)干”“干不了”的問(wèn)題。

　　這樣的初衷已經(jīng)內(nèi)化于心、外化于行，發(fā)展自信不僅在干部身上逐漸顯現(xiàn)，也傳遞到了群眾身上，大家都在“換擋加速度”，上下發(fā)力扭成一股勁。

　　潮文化發(fā)源地的府城以自己的文化自信迎來(lái)更多的投資者和年輕受眾。在潮州古城家伙巷29號(hào)，喃妙茶舍里曲樂(lè)幽幽，“90后”的陳少坤坐在茶幾旁用鳳凰單樅茶招待著客人。這位在廣州開辦科技公司的創(chuàng)業(yè)者，看中了家鄉(xiāng)潮州的魅力，回到古城里尋找到這座老宅，將其改造活化。如今的古城里，在“80后”“90后”手中，古老的民居正變成各式各樣的民宿、茶館，呈現(xiàn)出嶄新的模樣。

　　劉小濤表示，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，潮州有效實(shí)現(xiàn)了“三新”“四提升”。“三新”即出現(xiàn)新氣象、開創(chuàng)新局面、取得新進(jìn)步；“四提升”即經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度提升、干部士氣提升、企業(yè)信心提升、群眾生活品質(zhì)提升。今年1—10月，潮州全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.9%，固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng)7.5%，全社會(huì)用電量增長(zhǎng)7.1%。（廖奕文 蘇仕日）