遲福林：海南30年成就得益于改革開放

　　(潮起海之南)遲福林：海南30年成就得益于改革開放

　　中新社?？?月10日電 題：遲福林：海南30年成就得益于改革開放

　　中新社記者 王子謙

　　“海南取得的成就得益于改革開放，未來的發(fā)展需要更大的開放，要在國家對外開放大格局中扮演重要角色?！痹诤Ｄ嫌瓉斫ㄊ∞k經(jīng)濟特區(qū)30周年之際，中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林這樣寄語未來。

　　1987年12月，36歲的遲福林踏上了海南這片熱土。此后，無論在黨政機關還是智庫任職，他都是海南建設的重要親歷者和見證者，在不同階段提出了不少創(chuàng)造性的概念和思路。

　　海南這30年發(fā)展有多快？

　　在遲福林眼中，海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30年來，發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　——基礎設施巨大變化。以高鐵為例，建省初期海口至三亞行程至少要5個小時，如今環(huán)島高鐵最快僅需1.5小時。

　　——經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展。30年間海南經(jīng)濟總量增長77.9倍，人均GDP增長52.4倍，地方一般公共預算收入增長超227.7倍，人民生活水平得到明顯改善。

　　——整體生態(tài)未被破壞。海南森林覆蓋率始終遠高于全國平均水平，綠色發(fā)展成為主題。

　　“這些成就得益于改革開放?！边t福林說。

　　他分析，海南屬于島嶼經(jīng)濟體，開放是內(nèi)在活力，“海南曾是一個半封閉的島嶼，建省辦經(jīng)濟特區(qū)的目的就是要打開大門，在開放的背景下加速發(fā)展”。

　　遲福林指出，在海南30年的發(fā)展中，正是靠市場活力取得內(nèi)生動力。無論是進行基本生產(chǎn)資料價格改革，還是在全國最早一批進行以股份制為主體的現(xiàn)代企業(yè)結構改制，都是通過釋放市場活力使島嶼經(jīng)濟發(fā)展有內(nèi)生動力。此外，由于實施了“小政府、大社會”體制的一系列改革，讓海南的管理等體制適應市場化改革的要求。

　　“從30年的歷史看，海南是改革開放的產(chǎn)物。因改革開放而生，因改革開放而興，沒有改革開放，就沒有海南的今天?！边t福林說，未來海南的發(fā)展，如果沒有更大的開放，沒有更大程度的改革，也難以創(chuàng)造更好的明天。

　　海南如何打造“國際旅游島”升級版？

　　海南正在打造“國際旅游島”，在遲福林看來，這是海南試圖從產(chǎn)業(yè)開放來取得突破發(fā)展的一個選擇，當前已在幾個方面取得進展：全域旅游重要條件形成；基礎設施日益完善；重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)明確；發(fā)展以旅游業(yè)為主導的現(xiàn)代服務業(yè)的共識形成。

　　“但同時要看到，國際旅游島發(fā)展有局限?！边t福林指出，海南應在更大區(qū)域開放和產(chǎn)業(yè)開放融合上尋求出路，“以產(chǎn)業(yè)開放帶動區(qū)域開放，實現(xiàn)二者互相融合，形成海南發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，在全國構建開放型經(jīng)濟新體制上發(fā)揮重要作用”。

　　遲福林說，在打造國際旅游島升級版的過程中，海南應通過產(chǎn)業(yè)變革擺脫房地產(chǎn)依賴，依靠現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展形成新的財政稅收來源。

　　“我希望投資者不要成為在海南炒房地產(chǎn)、賺快錢的領跑者，而應在海南中長期產(chǎn)業(yè)變革中尋求發(fā)展機會?！边t福林如是說。

　　海南如何改變“特區(qū)不特”？

　　有一種聲音認為，海南已“特區(qū)不特”。遲福林認為，海南重拾“特”字需要三方面：開放要“特”起來，使島嶼經(jīng)濟體“活”起來；市場化改革要“特”起來，真正使市場在資源配置中起決定性作用；行政體制要“特”起來，把建省辦特區(qū)初期的改革勁頭發(fā)揮出來。

　　他說，海南“特”起來，就要努力實現(xiàn)四大目標：擴大開放先行區(qū)、改革創(chuàng)新試驗區(qū)、泛南海經(jīng)濟合作先導區(qū)和綠色發(fā)展引領區(qū)。

　　遲福林最近寫完一本書，名為《我的海南夢：癡心熱土三十載》。他說，自己將為這個夢想的實現(xiàn)繼續(xù)努力。

　　“希望海南再用30年的時間，建設成為一個高度國際化、現(xiàn)代化、綠色美麗寶島?！?完)