臺山時隔百年圓鐵路夢 江湛鐵路和大灣區(qū)雙重利好

　　原標(biāo)題 時隔百年再圓鐵路夢，江湛鐵路和大灣區(qū)雙重利好疊加

　　臺山市邁向高質(zhì)量發(fā)展快車道

　　1909年，火車轟隆隆地穿過臺山大地。第一條中國人自行設(shè)計、自行施工、自籌經(jīng)費建設(shè)的民營鐵路，也是全國最長的僑辦民營鐵路——新寧鐵路運營30年，帶動了臺山乃至周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化和市政建設(shè)的全面發(fā)展，締造了臺山近代歷史的輝煌。

　　如今，江湛鐵路正式開通，讓臺山再圓鐵路夢，這是臺山人民鐵路情結(jié)的美好延續(xù)。這是一條跨越時代的新鐵路，同時也是一條承載夢想的大鐵路，承載了臺山市民的美好愿望?；疖囈豁懀S金萬兩。車輪的滾動，讓臺山走上了快速發(fā)展的通道。

　　江湛鐵路通車、粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃細(xì)則即將出臺，位于粵港澳大灣區(qū)“承東啟西”關(guān)鍵節(jié)點的臺山，迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

　　在6月25日召開的臺山市委常委會會議上，臺山市委書記李惠文表示，臺山要搶抓江湛鐵路開通的機(jī)遇，牢固樹立新發(fā)展理念，主動對接省委“一核一帶一區(qū)”和江門市委“一樞紐兩平臺三片區(qū)四新城五園區(qū)”的戰(zhàn)略布局，以差異化區(qū)域布局，力促臺山各類資源要素集聚整合，全力建好北部產(chǎn)城融合中心、東南部戰(zhàn)略灣區(qū)中心、西南部旅游集散中心“三大中心”，抓住機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)進(jìn)取，積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，為大灣區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)臺山力量。

　　文/楊光明

　　情懷

　　讓新寧鐵路臺山站“復(fù)活”

　　“南國的風(fēng)物的確有一種迷人的力量。在我的眼里一切都顯出一種夢景般的美：那樣茂盛的綠樹，那樣明亮的紅土，那一塊一塊的稻田，那一堆一堆的房屋，還有明鏡似的河水，高聳的碉樓?！?933年6月，巴金先生坐上了新寧鐵路，與三位朋友從會城到公益，大約花了三個小時。鐵路沿線的美景讓他印象深刻，寫下了著名的作品《機(jī)器的詩》。

　　歲月的車輪駛到2018年。隨著江湛鐵路的開通，從新會會城出發(fā)，到湛江只需約2.5小時。火車的速度已不可同日而語，然而，不變的依然是巴金先生看到的鐵路沿線風(fēng)景。江湛鐵路臺山段沿線的村莊遍布大片良田及大量僑房、騎樓等具有僑鄉(xiāng)特色的建筑，蘊藏著巨大的鄉(xiāng)村旅游資源。碧綠的湖水、青蔥的山林、黃黃的稻浪、中西合璧的洋樓僑墟……這將是江湛鐵路列車上乘客經(jīng)過臺山段時能看到的優(yōu)美風(fēng)景。

　　除了巴金，臺山人尤其是老一輩，對新寧鐵路也有著一種特殊的情懷。為了延續(xù)及緬懷新寧鐵路的歷史，在江湛鐵路臺山站設(shè)計初期，設(shè)計團(tuán)隊就開始大量征集歷史圖片，以新寧鐵路臺山站為原型，結(jié)合當(dāng)?shù)鬲毺貎S鄉(xiāng)地域風(fēng)情，凸出展示臺山華僑文化，體現(xiàn)臺山休閑、旅游和度假城市的特色，把江湛鐵路臺山站打造成臺山城市門戶、城市窗口。它是一幢外觀為紅墻綠瓦的歐式建筑，位于臺城南坑永隆村，整幢建筑大氣又不失古典，完好契合了臺山“僑鄉(xiāng)新貌、濱海明珠”的城市形象。大樓正中是一幢高聳的鐘樓，中間刻有“臺山”二字。大樓大廳為挑高型設(shè)計，首層超過10米高，兩側(cè)為橫明豎隱的玻璃幕墻，光線透入大樓內(nèi)部，非常明亮。

　　在江湛鐵路臺山站的建設(shè)過程中，臺山市委、市政府高度重視，不僅協(xié)調(diào)鐵路部門將原臺山站設(shè)計站房面積由3000平方米調(diào)整為8000平方米，還出資5000萬元，全力支持配合臺山站的建設(shè)施工。目前，臺山站設(shè)2座站臺、5條到發(fā)線。

　　機(jī)遇

　　發(fā)展空間將進(jìn)一步拓展

　　黨中央支持東部地區(qū)率先推動高質(zhì)量發(fā)展，提出實施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，省委提出要把東西兩翼沿海地區(qū)打造成為新的增長極，帶動珠三角城市串珠成鏈建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶。近期省委具體提出“一核一帶一區(qū)”和江門市委提出“一樞紐兩平臺三片區(qū)四新城五園區(qū)”的戰(zhàn)略布局，這些為臺山提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

　　臺山明確提出，全市上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，搶抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的重大機(jī)遇，把發(fā)展作為第一要務(wù)、把人才作為第一資源、把創(chuàng)新作為第一動力，推動各項事業(yè)再上新臺階，努力成為這個城市群的一員。

　　自信源于底氣。因為臺山地處大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的重點區(qū)域和前沿地帶，腹地縱深、土地充足，處于粵港澳大灣區(qū)“承東啟西”的關(guān)鍵節(jié)點，發(fā)展空間將因此變得更加廣闊，發(fā)展前景非常光明。隨著港珠澳大橋、江湛鐵路的通車，加上規(guī)劃籌建中的深中通道、黃茅海大橋，可以說，不久的將來，臺山的交通區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯，當(dāng)前臺山正在全力推進(jìn)“交通大會戰(zhàn)”，構(gòu)建“三縱三橫”的交通格局——縱向有廣臺高速、國道G240、新臺高速，橫向有中開高速、沿海高速、江湛鐵路，加速形成“三縱三橫”的外聯(lián)整體格局，全方位融入珠三角“一小時黃金投資圈”。

　　江湛鐵路的開通，將有利于實現(xiàn)珠三角地區(qū)同城化發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建多層次綜合交通走廊、完善臺山與周邊城市間的交通網(wǎng)絡(luò)。今后，從臺山可以通過江湛鐵路，實現(xiàn)珠三角西翼與粵西主要城市之間2小時內(nèi)的快速通達(dá)，對加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)系意義重大。更為重要的是，不久后江湛鐵路將與廣珠城際貫通便可直達(dá)廣州南站，從而接入全國高鐵網(wǎng)絡(luò)，從臺山可直達(dá)北京、上海、深圳等國內(nèi)一線城市，加強(qiáng)臺山與京津翼、長三角、珠三角東岸地區(qū)的交通聯(lián)系。同時，將來隨著廣深港高鐵香港段的開通，將促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部及東西兩翼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的快速交流，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)輻射粵西地區(qū)。

　　在交通區(qū)位優(yōu)勢的帶動下，臺山在粵港澳大灣區(qū)中的戰(zhàn)略地位也將更加突出，發(fā)展空間也將更加廣闊。

　　“鐵路通車后，我們的發(fā)展將會加快。隨著海亮二期工程即將投入運營，企業(yè)對高端人才需求越來越大。江湛鐵路通車后，人才的交流、引進(jìn)將更為方便，從而推動技術(shù)的提升。這對企業(yè)持續(xù)發(fā)展、做大做強(qiáng)，是重大利好?！睆V東海亮銅業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表達(dá)了對江湛鐵路通車的興奮。

　　優(yōu)勢

　　土地和華僑資源得天獨厚

　　近期，江門市委提出“一樞紐兩平臺三片區(qū)四新城五園區(qū)”戰(zhàn)略布局，兩平臺其中就有廣東大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，而大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的主陣地正是在臺山，占經(jīng)濟(jì)區(qū)面積超過三分之二；而臺山擁有3200多平方公里的土地，占據(jù)江門總土地面積超過三分之一，且開發(fā)強(qiáng)度較低，這是在江門地區(qū)獨一無二的土地資源優(yōu)勢，別處無法復(fù)制。去年，粵港澳大灣區(qū)城市群的戰(zhàn)略構(gòu)想出臺后，江門謀定而速動，迅速謀劃建設(shè)五個萬畝園區(qū)，臺山工業(yè)新城拓展區(qū)正是五個萬畝園區(qū)中的其中一員，該園區(qū)是在臺山工業(yè)新城現(xiàn)有基礎(chǔ)上，融合周邊鎮(zhèn)園區(qū)打造的一個“萬畝園區(qū)”。目前，臺山產(chǎn)業(yè)平臺基礎(chǔ)扎實，擁有工業(yè)新城、廣海灣等園區(qū)，能夠馬上開發(fā)利用的土地儲備較為充足，產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。

　　除了土地資源優(yōu)勢外，臺山還擁有第一僑鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)大市的優(yōu)勢。今年恰逢改革開放40周年，臺山將發(fā)揮華僑多、分布地域廣的優(yōu)勢，扎實推進(jìn)僑務(wù)工作，借助僑團(tuán)僑社，拓寬招商引資、引才引智渠道，吸引海外高層次人才和創(chuàng)新項目落戶臺山。發(fā)揮農(nóng)業(yè)大市的優(yōu)勢，借助廣東首個中國農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地兩大平臺，推動三產(chǎn)融合發(fā)展；鼓勵本地農(nóng)產(chǎn)品申報成為國家級品牌，加快農(nóng)業(yè)品牌化、現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　此外，近年來，臺山市積極營造良好的營商和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，一方面在硬件設(shè)施上加快建設(shè)行政服務(wù)中心，進(jìn)一步整合部門窗口、簡化辦事流程；另一方面，提升服務(wù)軟環(huán)境，繼續(xù)推進(jìn)放管服改革，對標(biāo)省內(nèi)外最優(yōu)、最好、最先進(jìn)的地區(qū)，認(rèn)真落實清單制、委托制和承諾制，抓好“數(shù)字政府”、營商便利化等綜合改革，繼續(xù)通過市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)，解決企業(yè)全生命周期遇到的“痛點”、“堵點”、“難點”，打造更加優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力、公平和諧的發(fā)展環(huán)境。

　　謀劃

　　重點打造“三大中心”

　　面對機(jī)遇，臺山市委快速反應(yīng)，積極作為，提出要牢固樹立新發(fā)展理念，主動對接省委“一核一帶一區(qū)”和江門市委“一樞紐兩平臺三片區(qū)四新城五園區(qū)”戰(zhàn)略布局，以差異化區(qū)域布局力促臺山各類資源要素集聚整合，全力建好北部產(chǎn)城融合中心、東南部戰(zhàn)略灣區(qū)中心、西南部旅游集散中心“三大中心”，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。臺山思路清晰，找準(zhǔn)發(fā)展“動力源”，認(rèn)準(zhǔn)工業(yè)立市、旅游興市兩“大展引擎”，形成強(qiáng)大的發(fā)展自信。

　　當(dāng)前，厚積薄發(fā)的臺山，投資環(huán)境不斷完善，龍頭企業(yè)相繼落戶，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，今年第一季度，臺山市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)90.69億元，同比增長(下同)7.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn)39.93億元，增長10.7%。其中，斗山、沖蔞等11個鎮(zhèn)(街)增長超過10%。

　　在工業(yè)立市方面，臺山擁有兩大王牌——工業(yè)新城和廣海灣，未來發(fā)展?jié)摿o窮。

　　位于臺山北部的工業(yè)新城，致力于打造成為珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的重要節(jié)點和“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地”，近年來，累計引進(jìn)項目120個，總投資額超612億元，是臺山未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場之一。臺山市委、市政府爭取將江湛鐵路臺山站建設(shè)在工業(yè)新城的核心區(qū)域，體現(xiàn)了臺山市委、市政府對該平臺發(fā)展的重視。

　　臺山工業(yè)新城以加快發(fā)展為第一要務(wù)，加大產(chǎn)城融合力度，持續(xù)改善投資環(huán)境，打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代新城。按照“宜工則工、宜商則商”的思路，科學(xué)劃分各片區(qū)功能定位，以“大城格局”為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)工業(yè)新城與臺城中心城區(qū)互聯(lián)互通，筑牢產(chǎn)城融合基礎(chǔ)。同時，突出產(chǎn)城融合理念，構(gòu)筑“一軸兩帶、一城多園”空間格局。“一軸”由改造提升的陳宜禧路，串聯(lián)起公益臨港區(qū)、江東工業(yè)區(qū)、新城核心區(qū)和臺城商業(yè)區(qū)；“兩帶”，即東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。另外，隨著江湛鐵路站前大道、臺開快線、中開高速等加快建設(shè)，公交線路的優(yōu)化調(diào)整，逐步形成“對外快捷，對內(nèi)順暢”綜合交通框架，保障工業(yè)新城各組團(tuán)快速到達(dá)高速出入口、江湛鐵路臺山站，實現(xiàn)交通連城，打造一個450平方公里面積、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代新城及先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展高地。

　　今年上半年，臺山工業(yè)新城招商引資成績亮眼，新引進(jìn)項目8個，其中億元項目7個，項目總投資額275.2億元，成功引進(jìn)了投資230億元的正威國際臺山項目等一批重大項目。

　　而廣海灣是最具發(fā)展?jié)摿?、融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略新區(qū)，臺山市委早已謀劃把這里建設(shè)成東南部戰(zhàn)略灣區(qū)中心。目前已邀請國家發(fā)改委“一帶一路”研究團(tuán)隊及中國科學(xué)院地理研究所進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略研究，為大廣海灣申報國家級新區(qū)做準(zhǔn)備。近期，將謀劃建設(shè)廣海灣自由貿(mào)易港、與澳門共建高端濱海旅游區(qū)、打造港澳綠色食品免稅供給地；主動邀請保利、中信等實力集團(tuán)參與廣海灣開發(fā)建設(shè)，探索打造廣深科創(chuàng)走廊的臨港產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化基地，以大項目、大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展。

　　在旅游興市方面，臺山市委提出，要抓住江湛鐵路開通和濱海旅游公路建設(shè)的機(jī)遇，對接西部生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)建設(shè)，著力建設(shè)臺山西南部旅游集散中心，充分發(fā)揮山、泉、湖、海、林、灣、僑、石、島、樓等資源優(yōu)勢，以“龍頭帶動、精品串聯(lián)”為思路，謀劃打造“一核兩廊三片區(qū)”(“一核”即川山群島提質(zhì)升級；“兩廊”即汀江華僑文化走廊、海上絲路文化走廊；“三片區(qū)”即濱海風(fēng)光、溫泉養(yǎng)生、田園山水片區(qū))。同時加緊推進(jìn)國家級全域旅游示范縣創(chuàng)建，打造粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的國際濱海旅游目的地和綠色生態(tài)旅游新熱點。