溫州改革開(kāi)放40年：用創(chuàng)新和改革激活社會(huì)細(xì)胞

　　40年過(guò)去，溫州創(chuàng)新依舊

　　中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 董碧水

　　溫州是中國(guó)改革開(kāi)放的重要發(fā)祥地，用浙江省副省長(zhǎng)、溫州市委書(shū)記陳偉俊的話來(lái)說(shuō)，溫州的探索實(shí)踐點(diǎn)燃了中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“星星之火”，創(chuàng)造了一個(gè)時(shí)代的鮮活樣本。如今，這座因改革開(kāi)放初期先行探索而閃耀的城市，依然努力書(shū)寫(xiě)新的傳奇。

　　經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)412倍

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年，溫州市在冊(cè)市場(chǎng)主體超過(guò)90萬(wàn)戶，其中企業(yè)22.3萬(wàn)戶，相當(dāng)于每10個(gè)人就有一個(gè)創(chuàng)業(yè)者，每41個(gè)人中就有一位“老板”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)溫州市GDP的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%。

　　在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)下，2017年，溫州市生產(chǎn)總值達(dá)到5453億元，比改革開(kāi)放初增長(zhǎng)412倍，成為浙江省第3個(gè)進(jìn)入“GDP5000億俱樂(lè)部”的城市。

　　溫州的發(fā)展成為中國(guó)改革開(kāi)放40年的精彩縮影。“從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)?！标悅タ≌J(rèn)為，溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史可以說(shuō)就是一部中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史。

　　“人均耕地少、國(guó)家投入少、可利用資源少、交通條件差?！睖刂莓?dāng)?shù)氐囊幻?jīng)濟(jì)學(xué)者馬津龍介紹，改革開(kāi)放前，溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)平均水平。

　　數(shù)據(jù)顯示，1978年，溫州市的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅為25億元，財(cái)政收入1.3億元，農(nóng)民年人均收入113元。

　　馬津龍說(shuō)，黨的十一屆三中全會(huì)拉開(kāi)中國(guó)改革開(kāi)放的序幕，溫州也迎來(lái)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為特色的快速發(fā)展。到1982年，農(nóng)村聯(lián)戶、家庭工業(yè)和村辦工業(yè)已成為溫州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一大支柱。

　　“一臺(tái)機(jī)器，兩三個(gè)人，家家戶戶辦工廠”，伴隨著家庭工業(yè)的迅猛發(fā)展，溫州的專業(yè)化市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生。上世紀(jì)80年代中后期，溫州形成了393個(gè)大小不同的商品市場(chǎng)。

　　據(jù)介紹，2000年，溫州低壓電器在全國(guó)市場(chǎng)的占有率達(dá)到33%；年銷售額超過(guò)200億元的鞋革，占到全國(guó)市場(chǎng)的20%，成為全國(guó)最大的鞋業(yè)基地。溫州還是世界第一大金屬打火機(jī)生產(chǎn)基地，出口量占全球25%；低檔眼鏡的銷售額占全球60%。

　　2005年，溫州工業(yè)總產(chǎn)值在10億元以上的產(chǎn)業(yè)集群就有29個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3178億元，并形成“中國(guó)鞋都”“中國(guó)電器之都”“中國(guó)汽摩配之都”等43個(gè)“國(guó)字號(hào)”工業(yè)生產(chǎn)基地。

　　用深化改革激活所有社會(huì)細(xì)胞

　　40年過(guò)去，曾經(jīng)人口稠密、資源匱乏、交通閉塞的溫州已發(fā)展成為富裕發(fā)達(dá)的沿海城市。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1978年到2017年，溫州居民人均儲(chǔ)蓄從8元提高到68138元，全市銀行業(yè)儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到11218億元，是繼杭州、寧波之后成為浙江省內(nèi)第3個(gè)儲(chǔ)蓄余額超5000億元的城市。

　　溫州市社科聯(lián)主席潘忠強(qiáng)認(rèn)為，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制先發(fā)性優(yōu)勢(shì)，讓溫州成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的試驗(yàn)區(qū)，同時(shí)激活了全社會(huì)各領(lǐng)域的深化改革。

　　40年來(lái)，溫州先后承擔(dān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、民辦教育改革、社會(huì)辦醫(yī)改革、民政綜合改革等30余項(xiàng)國(guó)家級(jí)和28個(gè)省級(jí)改革試點(diǎn)。

　　“可以說(shuō)，沒(méi)有改革，就沒(méi)有溫州?！痹陉悅タ】磥?lái)，溫州取得的巨大成就都可以歸功于改革。

　　1980年12月，時(shí)年19歲的溫州姑娘章華妹領(lǐng)到全國(guó)第一份個(gè)體工商執(zhí)照。這在當(dāng)時(shí)的中國(guó)被視為解除個(gè)體經(jīng)濟(jì)禁區(qū)的桎梏。

　　在今天溫州人民西路的一家小店里，已經(jīng)58歲的章華妹說(shuō)，當(dāng)時(shí)特別高興，拿到執(zhí)照后第一件事，就是開(kāi)墻破窗，因?yàn)椤坝辛松矸荩馕吨梢怨饷髡笞錾饬恕薄?/p>

　　溫州還創(chuàng)造許多“中國(guó)第一”：第一個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，第一座農(nóng)民城，第一家城市信用社，第一部私營(yíng)企業(yè)條例，第一個(gè)股份合作企業(yè)地方性行政規(guī)章，第一家私營(yíng)包機(jī)公司，第一家民間股份銀行……

　　溫州市委政研室秘書(shū)處處長(zhǎng)黃朝欽說(shuō)，這諸多的“第一”，成就溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳奇。

　　目前，有70萬(wàn)溫州人在世界131個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，有175萬(wàn)溫州人在全國(guó)各地創(chuàng)業(yè)，建立268家國(guó)內(nèi)異地溫州商會(huì)和350多個(gè)海外僑團(tuán)?！斑@些在外的溫州人建起一張覆蓋全國(guó)、連接世界的溫州人營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，成為溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)和獨(dú)有資源?！?/p>

　　如今，“溫州貨”已進(jìn)入193個(gè)國(guó)家和地區(qū)，全市進(jìn)出口總額從1988年的2585萬(wàn)元增加到2017年的1327億元，年均增長(zhǎng)40.5%。

　　“這其中，年出口規(guī)模300萬(wàn)美元以下的小微企業(yè)占到總數(shù)的80%?！?溫州市商務(wù)局副局長(zhǎng)宋金理說(shuō)。

　　“不僅是浙江的、中國(guó)的，更是世界的”

　　從一個(gè)家庭作坊起步，溫州瑞安華峰集團(tuán)如今已成為業(yè)務(wù)覆蓋到近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，擁有員工1.2萬(wàn)人，兩家上市公司，資產(chǎn)超350億元。溫州益坤電氣有限公司則從單一生產(chǎn)氧化鋅電阻片開(kāi)始，成為中國(guó)高鐵動(dòng)車機(jī)組的定點(diǎn)配套供應(yīng)商。

　　溫州市經(jīng)信委副主任毛必土認(rèn)為，溫州的發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新。改革開(kāi)放40年來(lái)，溫州以“走出去”“引進(jìn)來(lái)”的雙向互動(dòng)，推動(dòng)著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走在對(duì)外開(kāi)放的前列，并率先融入全球經(jīng)濟(jì)。

　　溫州市工商聯(lián)黨組書(shū)記朱榮姆說(shuō)，改革開(kāi)放特別是中國(guó)加入WTO以來(lái)，充分利用市場(chǎng)機(jī)制的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，足跡遍布全球的溫州商人，不僅輸出溫州產(chǎn)品、溫州資本，也輸出溫州人，“現(xiàn)在的溫州，不僅是浙江的、中國(guó)的，更是世界的?！?/p>

　　據(jù)悉，目前溫州有38萬(wàn)人分布在“一帶一路”沿線57個(gè)國(guó)家，溫州人還牽頭建立4個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，在美國(guó)、芬蘭、俄羅斯、阿聯(lián)酋等地設(shè)立18個(gè)境外商品城，是全國(guó)擁有國(guó)際境外園區(qū)最多的地級(jí)市。2017年溫州全市境外中方投資額達(dá)到6.9億美元，對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額達(dá)1.02億美元。

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年，溫州市實(shí)際利用外資3.58億美元，同比增長(zhǎng)47.2%，創(chuàng)近3年新高；新批投資總額3000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目11個(gè)，是2016年同期的1.4倍。

　　“40年過(guò)去，溫州創(chuàng)新依舊，民眾創(chuàng)業(yè)的活力仍在上升。”陳偉俊說(shuō)。在浙江近日公布的2017年260家“隱形冠軍”培育企業(yè)名單中，溫州占到52家，居浙江全省第一。今年溫州申報(bào)認(rèn)定省科技型中小企業(yè)1210家，累計(jì)5624家，同比增速居全省第一。