溫州商人40年流變：從“出走”到“回歸”

　　記錄中國⑪｜溫商40年流變：從“出走”到“回歸”

　　澎湃新聞?dòng)浾?韓雨亭 復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院 邵京 王躍 發(fā)自浙江溫州

　　【編者按】

　　今年是改革開放40周年，澎湃新聞與復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院聯(lián)合推出的“記錄中國”特別報(bào)道項(xiàng)目第三期，走進(jìn)首批14個(gè)沿海開放城市。

　　這些城市有的已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱，有的則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志性城市，有的還在探尋進(jìn)一步大發(fā)展的新路徑。

　　澎湃新聞?dòng)浾吲c高校學(xué)子們共同記錄它們的歷程，也是記錄中國40年的發(fā)展。

　　今天刊發(fā)的是溫州故事。

　　溫州地處浙江東南部、甌江下游南岸。它四面環(huán)山，植被茂密，擁有美麗的自然風(fēng)光。

　　過去40年的改革開放，憑借敢闖敢拼的創(chuàng)業(yè)精神，溫州人被全世界視為中國最會(huì)做生意的人。這給外界留下一個(gè)想象中的“印象”：溫州是一座財(cái)富之城，滿城高樓，遍地豪車。

　　眼前的溫州城顯然不完全符合人們想象，老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和樓房相對陳舊，道路較為狹窄，交通不盡如人意，城市生活節(jié)奏舒緩。

　　中國改革開放的40周年，也是溫州城市崛起的40年。

　　改革開放初期，溫州城市建設(shè)仍基本圍繞著原先古城范圍進(jìn)行，落地房、小街巷是最常見的形態(tài)，如今我們漫步在老城區(qū)，依舊能看到這樣的場景。

　　經(jīng)過40年發(fā)展，現(xiàn)在溫州城市格局已發(fā)生很大變化，從老城改造到新城開發(fā)，從小平房到城市地標(biāo)，從缺乏綠地到“綠滿溫州”，從沿街商鋪與百貨到城市綜合體。

　　譬如，位于溫州東部的新城見證了溫州鹿城區(qū)的改變——城市廣場、博物館、科技館、圖書館、大劇院、公園以及商業(yè)綜合體拔地而起。

　　“溫州正在努力轉(zhuǎn)型。”溫州市招商局信息調(diào)研處處長吳曉夢對澎湃新聞(www.thepaper.cn)稱，近年來溫州當(dāng)?shù)卣谌Ω淖兂鞘协h(huán)境，以此吸引更多人到溫州投資。

　　溫商返鄉(xiāng)

　　哪里有市場，哪里就有溫州人在經(jīng)營，哪里沒市場，哪里就有溫州人去開拓市場，這已成溫州商人群體中最常見的現(xiàn)象。

　　改革開放初期，溫州人大批走出溫州，他們定居在北京、上海、杭州、廣州之類的大城市，乃至于移民國外。

　　“溫州華僑移民國外，起步基本是靠三把刀：剃刀、剪刀、菜刀，大家就是靠三門手藝生存下來?！睖刂菔姓馐聝S務(wù)辦公室經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)處主任科員郭顯選對澎湃新聞稱。

　　溫州自古以來就是“百工之鄉(xiāng)”，改革開放初期，大批溫州人憑借手藝到全國乃至世界各地艱苦創(chuàng)業(yè)，積累豐厚財(cái)富。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)，溫州目前有逾245萬人在國內(nèi)外經(jīng)商，分布在全國各地約有268個(gè)商會(huì)及在世界93個(gè)國家約有300多個(gè)僑團(tuán)。

　　“溫州華僑國際上還是有一定名氣，主要是以僑為主，而不是以華人為主，他們大多是改革開放后出去的。”郭顯選說。

　　溫州人在外經(jīng)商，創(chuàng)造驚人財(cái)富，而給家鄉(xiāng)帶來的改變卻差強(qiáng)人意，因此形成尷尬的境況：“溫州人”和“溫州”由此分野，“溫州人”是勇于創(chuàng)業(yè)打拼、創(chuàng)造財(cái)富的經(jīng)濟(jì)群體，“溫州”則只是一座被稱為故鄉(xiāng)的留守城市。

　　作為一個(gè)資源稀缺城市，無論企業(yè)和商人群體都以“走出去”作為主要形態(tài)。

　　改革開放初期，溫州在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)還算強(qiáng)勁，但近5至10年，溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展已呈明顯平緩趨勢。

　　“增量永遠(yuǎn)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水，如果只靠存量而沒有增量，肯定不行?！眳菚詨粽f，如果以經(jīng)濟(jì)地理的角度，溫州也很尷尬，地處長三角和海西交界點(diǎn)的邊緣地區(qū)，國家層面對溫州當(dāng)?shù)赝顿Y也不多。

　　最讓當(dāng)?shù)卣械轿C(jī)的是，溫州作為創(chuàng)業(yè)型社會(huì)，伴隨時(shí)間推移，第一代創(chuàng)業(yè)家步入老年，年輕一代還沒真正成長起來，這對溫州當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利。

　　“這間接說明溫州社會(huì)的創(chuàng)新活力有限?！眳菚詨舴Q。

　　如何把溫州人的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)闇刂荼就两?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，成為擺在溫州政府面前的重要課題。

　　為了讓溫州經(jīng)濟(jì)保持活力，溫州市政府推出“溫商回歸”工程，此舉是針對吸引兩百多萬在外經(jīng)商的溫州人返鄉(xiāng)投資。溫州市政府通過舉辦世界溫州人大會(huì)，設(shè)立招商局，并把吸引溫商實(shí)業(yè)回歸作為“一號工程”。

　　吳曉夢稱，現(xiàn)在每年溫商舉辦兩個(gè)富有影響力的大會(huì)，第一個(gè)是世界溫州人大會(huì)，每五年舉辦一次；其次是世界溫商大會(huì)，針對遍布世界的溫州工商界人士，它們都是“溫商回歸”的重要平臺。

　　改革開放后，溫州人很早就在世界各地設(shè)立商會(huì)組織，它首要功能是聯(lián)結(jié)親情鄉(xiāng)情，其次是抱團(tuán)發(fā)展。

　　“溫州商會(huì)能把家鄉(xiāng)和自身發(fā)展結(jié)合在一起，包括促進(jìn)城市之間的經(jīng)濟(jì)合作交流?！眳菚詨粽f，改革開放40年，伴隨溫州商人的投資腳步，他們在全國各地乃至地級市都設(shè)立了相應(yīng)的組織。

　　1995年8月，溫州成立了第一家合法異地商會(huì)組織——昆明溫州總商會(huì)。上個(gè)世紀(jì)90年代，在異地成立民間自治組織極其困難，必須突破原有體制框架，溫州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此先后奔走好幾年，經(jīng)歷許多曲折。

　　“商會(huì)組織也是中國經(jīng)濟(jì)到了一定地步的產(chǎn)物?！眳菚詨粽f。

　　溫州人在外創(chuàng)業(yè)難免孤獨(dú)和無助感，起初組織只為寄托鄉(xiāng)情，創(chuàng)業(yè)到達(dá)一定層面，生意做大了，組織功能外延。在中國改革開放40年時(shí)間，溫商群體有效分享了中國經(jīng)濟(jì)成長的紅利，涌現(xiàn)出了很多創(chuàng)業(yè)精英和企業(yè)家。

　　“以前溫商主要投資傳統(tǒng)行業(yè)，現(xiàn)在不少溫商從事高科技行業(yè)，說明溫商在知識創(chuàng)新上取得了進(jìn)步?！眳菚詨舴Q。

　　如今溫州商會(huì)影響力不局限于國內(nèi)，他們已在國際層面發(fā)聲，扮演著民間外交角色。

　　2005年，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平看到浙江商人大量外流現(xiàn)象，特別提出了“浙商回歸”的口號。

　　“我們倡導(dǎo)‘溫商回歸’時(shí)完全沿用2005年提出來‘浙商回歸’的理念。早期是以省級商會(huì)組織為單位，組織十幾個(gè)地級市商會(huì)會(huì)長和副會(huì)長到溫州來考察、投資及洽談?！眳菚詨舴Q。

　　為了表達(dá)誠意，溫州當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)，只要時(shí)間允許，通常都會(huì)親自會(huì)見各溫州回鄉(xiāng)投資考察團(tuán)。

　　當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)特別把溫商回歸視為溫州趕超發(fā)展第一大資源對待，多次專門召開動(dòng)員大會(huì)，出臺富有含金量的政策。

　　效果也很明顯，國內(nèi)外多個(gè)溫州商會(huì)先后組織代表團(tuán)回鄉(xiāng)考察投資環(huán)境、洽談合作項(xiàng)目，參與到工業(yè)園、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)發(fā)展多個(gè)領(lǐng)域。

　　如何吸引“溫商回歸”也成為各級官員的重要工作任務(wù)。當(dāng)?shù)馗骷壒賳T都要負(fù)責(zé)向返鄉(xiāng)考察的溫商認(rèn)真介紹相關(guān)機(jī)制，包括從“情、利、義”三個(gè)角度論述其價(jià)值和意義。

　　從 “溫州人經(jīng)濟(jì)”到“溫州經(jīng)濟(jì)”

　　溫州當(dāng)?shù)卣粌H吸引遍布全國各地的溫商，對海外溫商也是著力不少。

　　根據(jù)溫州市外僑辦統(tǒng)計(jì)顯示，溫州目前海外僑胞68.84萬人，他們分布在世界131個(gè)國家和地區(qū)，他們擁有強(qiáng)大資本力量，這對于溫州趕超發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

　　招商引資，宣傳先行。

　　為了團(tuán)結(jié)遍布世界各地的溫籍僑商，溫州日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)控股了總部設(shè)在羅馬、歐洲發(fā)行最大的華文媒體——《歐華聯(lián)合時(shí)報(bào)》，這份報(bào)紙?jiān)跉W洲12個(gè)國家設(shè)有記者站，完全依托百萬溫籍華人華僑遍布世界各地的人脈優(yōu)勢。

　　“作為改革開放的前沿陣地，溫州是否可以在‘文化走出去’當(dāng)中，有一個(gè)新的突破呢？”《歐華聯(lián)合時(shí)報(bào)》報(bào)社社長兼總編輯吳敏對澎湃新聞稱，他的另一個(gè)身份——溫州市委市政府引才大使，如何用媒體影響力為溫州引商引才也是他的使命。

　　改革開放之初，溫州便善用媒體團(tuán)結(jié)溫籍僑商?，F(xiàn)已泛黃的《溫州僑鄉(xiāng)報(bào)》(現(xiàn)為《溫州都市報(bào)》)就是見證者。1984年底，香港溫商籌備成立同鄉(xiāng)會(huì)，時(shí)任溫州市委書記袁芳烈受邀參加，他詢問在外鄉(xiāng)賢對故鄉(xiāng)有何要求時(shí)，海外溫商提出簡單要求——“我們需要了解家鄉(xiāng)的信息。”1985年4月22日，《溫州僑鄉(xiāng)報(bào)》開始試刊。1987年1月1日，以海外溫州籍華僑和港澳臺同胞為讀者對象正式創(chuàng)刊，成為溫州第一份向國外公開發(fā)行的報(bào)紙，辦報(bào)口號——“向世界宣傳溫州、讓溫州走向世界。”

　　“這張報(bào)紙最重要的功能是聯(lián)系溫籍僑商與家鄉(xiāng)的感情?！睖刂萑請?bào)副社長薛元對澎湃新聞稱。他認(rèn)為伴隨著中國社會(huì)和市場環(huán)境的變化，媒體功能也在悄然改變，《溫州僑鄉(xiāng)報(bào)》更名后服務(wù)功能在變化，而《歐華聯(lián)合時(shí)報(bào)》是溫州走向海外，維系僑商的新紐帶。

　　2015年，溫州市委、市政府提出要實(shí)施“五化戰(zhàn)略”，把實(shí)施國際化戰(zhàn)略放在突出位置，為海外溫商貿(mào)易回歸明確了戰(zhàn)略導(dǎo)向。

　　溫州也在盡力改變自身開放條件，大幅度提升國際通達(dá)能力，比如溫州港口岸擴(kuò)大開放獲得國家驗(yàn)收通過，綜合保稅區(qū)正在全力申報(bào)爭取；“溫州韓國產(chǎn)業(yè)園”加快報(bào)批推進(jìn)，海峽兩岸(溫州)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)獲得批復(fù)，外部環(huán)境為海外溫商貿(mào)易回歸創(chuàng)造便利條件。

　　溫州自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和消費(fèi)市場，也為海外溫商提供商業(yè)機(jī)會(huì)。

　　近年來，溫州也力圖復(fù)制和推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，以此推動(dòng)落實(shí)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算機(jī)制，打造國際時(shí)尚消費(fèi)品進(jìn)口貿(mào)易基地。

　　為了吸引海外溫商，溫州已在近50個(gè)國家建立了70家溫州市海外投資促進(jìn)聯(lián)絡(luò)處。

　　“溫州是以僑為主，而不是以華人為主，他們大多是改革開放后出去，所以很多人并沒有在所在國家入籍，成立的僑團(tuán)很多，這是和廣東福建不一樣的地方。不過伴隨時(shí)間久遠(yuǎn)，現(xiàn)在溫州僑二代、三代已經(jīng)出現(xiàn)了，如何把返鄉(xiāng)投資和傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)相結(jié)合，這也是我們的工作重點(diǎn)?！惫@選稱。

　　溫州外僑辦作為溫州市政府的一個(gè)工作部門，不僅負(fù)責(zé)傳統(tǒng)意義上的聯(lián)絡(luò)與聯(lián)誼，每年在重大節(jié)日和假期還會(huì)舉辦活動(dòng)、夏令營，包括舉辦海外溫籍華僑社團(tuán)負(fù)責(zé)人研習(xí)班。這已成溫州僑務(wù)工作的品牌。

　　溫州外僑辦也承擔(dān)了部分招攬溫商外資任務(wù)，上述工作目標(biāo)也很明確——“招商引資，引智引才”。

　　“我們工作重心出發(fā)點(diǎn)有兩點(diǎn)：一點(diǎn)為僑服務(wù)，第二是為地方發(fā)展大局服務(wù)?！惫@選說，為海外溫州華僑提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)才是最好招商引資的手段。

　　2017年12月底進(jìn)行的浙江省“最多跑一次”改革成果調(diào)查評估顯示，溫州市改革滿意度指數(shù)在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中排行第一。

　　世界溫商大會(huì)和世界溫州人大會(huì)也成為溫州海外僑商返鄉(xiāng)投資的重要平臺。

　　2018世界溫州人大會(huì)主旨大會(huì)已于11月9日在溫州舉行，當(dāng)?shù)卣阉暈橐豁?xiàng)“重要政治任務(wù)”，歷屆政府都高度重視溫州人資源和聯(lián)誼平臺的建設(shè)。

　　從2003年至今，世界溫州人大會(huì)已連續(xù)舉辦四屆。此次世界溫州人大會(huì)不僅吸引了1300余位溫籍嘉賓從五湖四海趕來，同時(shí)盛情邀請全球各領(lǐng)域、各界別非溫籍友人共襄盛舉。

　　每次舉辦世界溫商大會(huì)或者世界溫州人大會(huì)，來自海內(nèi)外溫州僑商都會(huì)踴躍參與，根本不擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)冷場的局面，相反最讓主辦方頭痛的是邀請名單確定。

　　“我們名額特別有限，經(jīng)常有人打電話質(zhì)問為何沒有邀請他，我們的評估標(biāo)準(zhǔn)是他是否在海外掌握了資源，他們在當(dāng)?shù)鼐烤棺龅迷趺礃樱繉Ξ?dāng)?shù)刎暙I(xiàn)大不大?。俊惫@選說。

　　嚴(yán)格遴選標(biāo)準(zhǔn)讓海外溫商之間多了一絲競爭心態(tài)。

　　“我們往往也是很為難。”郭顯選說。

　　現(xiàn)在海外溫商工作面臨新挑戰(zhàn)，年輕一代華僑變成“香蕉皮的人”，外表看是黃色的皮膚，文化觀念與行為習(xí)慣已完全西化，故鄉(xiāng)情結(jié)因此斷掉。為樹立年輕一代對中華文化重新認(rèn)識，溫州當(dāng)?shù)卣餐ㄟ^舉辦尋根之旅夏令營，讓年輕一代溫州華僑子弟了解中國文化，加深對中國的認(rèn)識和了解。

　　“現(xiàn)在，溫州華僑第二代已開始有些脫離，第三代估計(jì)更難了?！薄稖刂萑請?bào)》副社長薛元對澎湃新聞?chuàng)牡卣f。

　　不過，年輕一代的溫州華僑也涌現(xiàn)出了很多優(yōu)秀人才，溫州鹿城區(qū)“海外傳播官之家”負(fù)責(zé)人許鵬懷就是杰出代表。他用公益組織，不斷地為華僑群體提供服務(wù)，因此被推薦成為溫州市政協(xié)委員，維護(hù)僑胞權(quán)益、為當(dāng)?shù)匕l(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　“通過面對面的交流，讓海外溫州人更加能親身參與到溫州的建設(shè)之中?！睖刂菔姓f(xié)港澳臺僑和外事委員會(huì)副主任林宏華對澎湃新聞稱。

　　每年溫州都會(huì)借市“兩會(huì)”之際，邀請港澳華僑委員和港澳臺列席人士共商發(fā)展大計(jì)。

　　迄今為止，每年參加市政協(xié)會(huì)議的海外人士都有一百多人，其中一部分是正式委員，一部分是列席人員，他們可以參與到溫州市政府工作報(bào)告、人大、政協(xié)和兩院報(bào)告等的討論審議，為溫州發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　在邀請溫州華僑作為地方“兩會(huì)”的列席人士時(shí)，溫州市政府也特別注意邀請海外年輕人。

　　為了讓溫商二代回歸乃至反哺家鄉(xiāng)，溫州市政府也做出了不少努力。

　　近年來，溫州市招商局積極鼓勵(lì)全國各地溫州商會(huì)成立“新生代溫商聯(lián)合會(huì)”，推動(dòng)本地區(qū)青年溫商一代交流成長，并且在本部門成立全國性的“新生代溫商聯(lián)盟”。

　　2017年，溫州經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)了回暖跡象。

　　溫州市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2017年，溫州GDP突破5000億元大關(guān)，增長8.4%，增速居浙江省第三，總量居全國第35位；2018年上半年GDP實(shí)現(xiàn)2405億元，增長8.4%，增幅繼續(xù)居浙江第三。截至目前，已有70多家大企業(yè)回歸，累計(jì)到位資金超過5000億元。

　　“這說明連續(xù)多年推動(dòng)溫商回歸取得了一定效果?！眳菚詨粽f。