百載商埠百年僑鄉(xiāng) 汕頭打好金“僑”牌

　　汕頭打好金“僑”牌

　　汕頭，百載商埠，百年僑鄉(xiāng)。數(shù)以萬計的潮汕人曾從這里出發(fā)，搭乘紅頭船下南洋、闖美洲。多年后，他們從海外歸來，懷著赤子之心反哺家鄉(xiāng)。“僑”，因此成為汕頭的一張“金名片”。

　　1981年，汕頭經(jīng)濟特區(qū)成立。乘著改革開放的春風，汕頭從市郊龍湖村1.6平方公里的荒地上起步，開啟了跨越式發(fā)展。近40年過去，汕頭經(jīng)濟特區(qū)已從當年的1.6平方公里拓展到2000多平方公里，民營經(jīng)濟發(fā)展活躍，外商投資數(shù)目眾多。

　　40年來，汕頭秉承經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)新精神，積極開展先行先試，以僑為橋，展現(xiàn)出新時代的僑鄉(xiāng)風貌。

　　搭建平臺聚僑力

　　走在廣東省汕頭市的市區(qū)和鄉(xiāng)間，隨處可見以海外華僑華人名字命名的學校和醫(yī)院，這是潮汕鄉(xiāng)親在故土留下的印記。在當?shù)厝诵闹校母镩_放初期，汕頭最漂亮的建筑就是潮汕籍華僑華人捐助的。

　　時間回溯到37年前，汕頭成立經(jīng)濟特區(qū)之初，它并不像深圳、珠海一樣擁有毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢。僑，是汕頭作為首批經(jīng)濟特區(qū)之一的金字招牌。因僑而生，因僑而興，這座城市的發(fā)展始終與僑息息相關(guān)。

　　37年過去，如何使“僑”牌不斷煥發(fā)新的光彩？

　　“隨著改革開放不斷深化，汕頭市委、市政府努力搭建平臺，希望從接受僑捐逐步發(fā)展為吸引華僑華人來汕頭投資，共享汕頭改革開放的成果，實現(xiàn)合作共贏?！鄙穷^市外事僑務(wù)局局長陳鵬告訴本報記者。

　　國家也十分看重汕頭在僑界的地位。2014年，國務(wù)院批準成立華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)。

　　如今，站在寬闊的東海岸大道遠眺，填海新造的土地上，一座座高層建筑拔地而起，工地上人來車往、機器轟鳴。而三四年前，這里還是一片荒灘。

　　試驗區(qū)管委會副主任黃育斌向本報記者介紹，試驗區(qū)是全國唯一一個兼具僑和文化內(nèi)涵的國家級發(fā)展平臺，其目標是：為新時代汕頭匯聚僑力打造一個新的平臺，做好21世紀海上絲綢之路的重要門戶。

　　先行先試的特區(qū)精神在試驗區(qū)得到延續(xù)：經(jīng)離島式填海而成的東海岸新城三大片區(qū)已經(jīng)互聯(lián)貫通，其中新津片區(qū)已初具雛形；首創(chuàng)區(qū)域性的電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法，有效避免鄰避效應(yīng)和糾紛，土地從出讓時便帶著通訊規(guī)劃和建設(shè)方案；首創(chuàng)以華僑為核心概念的區(qū)域股權(quán)交易板塊“華僑板”，首創(chuàng)“助企貸”扶持政策，為企業(yè)解決融資難題……

　　截至目前，“華僑板”累計掛牌企業(yè)達518家，掛牌企業(yè)合計意向融資額約70億元，改制轉(zhuǎn)板功能和融資通道功能開始顯現(xiàn)。

　　不僅如此，近年來，汕頭還扮“紅娘”，做“月老”，積極為海外華僑華人、港澳同胞來汕投資興業(yè)牽線搭橋。

　　“不再是簡單的交流聯(lián)誼活動，而是與招商引資、科技項目和人才引進結(jié)合起來。讓華僑華人不僅了解汕頭的發(fā)展，也能了解汕頭的產(chǎn)業(yè)。”陳鵬說。

　　優(yōu)化環(huán)境引僑資

　　“過去，華僑華人大多憑著對家鄉(xiāng)的感情回來投資創(chuàng)業(yè)，幫助家鄉(xiāng)發(fā)展。對于現(xiàn)在的新僑們來說，他們更注重的是營商環(huán)境和發(fā)展空間。這需要我們不斷加強自身的吸引力?！标慁i說。

　　栽好梧桐樹，才能引來金鳳凰。近年來，汕頭在改善營商環(huán)境方面做出了諸多努力。2011年底，潮汕國際機場正式啟用，離汕頭市區(qū)僅45分鐘車程；廣澳深水港進入沖刺收尾階段，這意味著汕頭即將擁有10萬噸級船舶靠泊作業(yè)條件的港口；今年年底，廈深高鐵聯(lián)絡(luò)線將直達汕頭市區(qū)，汕頭通往廣州的時速高達350公里的高鐵即將動工，以后從汕頭去廣州，只需一個半小時。四通八達的交通，為吸引海外投資奠定了基礎(chǔ)。

　　除了硬件設(shè)施的改善，更大的改變體現(xiàn)在軟環(huán)境上。近年來，汕頭經(jīng)濟特區(qū)率先推行了商事登記制度改革和電子營業(yè)執(zhí)照試點工作，汕頭以“最多跑一次”為牽引，實施一站式并聯(lián)辦理的模式。華僑試驗區(qū)推行了“1工作日審批制”，比當年汕頭經(jīng)濟特區(qū)提出的“24小時審批答復制度”更進一步。2017年，華潤基金僅用3小時就完成了注冊工作。

　　不僅如此，華僑試驗區(qū)管委會還推進“放管服”改革，開展集中審批服務(wù)，為華僑、潮商、民營企業(yè)家等三大群體提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，僅用12天時間就完成潮商中心大廈項目的接手、申報、掛牌等一系列工作。

　　這還只是汕頭軟環(huán)境變化的一個方面。為了更好地服務(wù)僑資企業(yè)，汕頭市成立了僑資企業(yè)律師服務(wù)團，為僑資企業(yè)提供法律服務(wù)；通過走訪、調(diào)研，及時解決僑資企業(yè)面臨的問題和困難；通過“助企貸”為14家“華僑板”掛牌企業(yè)提供8650萬元貸款。

　　高效、便捷、貼心的服務(wù)吸引了一批批海外新僑和企業(yè)。截至2017年底，汕頭市累計設(shè)立外商直接投資項目6066個，投資總額218.52億美元。汕頭這株梧桐樹，越來越茂盛。

　　多方合力凝僑心

　　聚僑力，引僑資，需要良好的平臺與環(huán)境，更要在情上做文章。為了讓海外僑胞與故鄉(xiāng)的聯(lián)系更加緊密，汕頭下足了功夫。

　　近年來，汕頭發(fā)揮海交會的平臺作用，組織廣東潮劇院、汕頭市英歌藝術(shù)團、汕頭畫院等團體赴新加坡、馬來西亞、泰國等東南亞國家演出、展覽，并多次組織市雜技藝術(shù)團赴東歐、東南亞國家開展慰僑演出。

　　“這些演出受到海外僑胞的熱烈歡迎，這是維系海外僑胞與故鄉(xiāng)情感的重要紐帶?！标慁i說。

　　對于自小生活在海外的僑二代、僑三代來說，他們對于祖籍地的認知難免模糊。面對海外僑情的變化，汕頭市未雨綢繆，重視加強與華僑新生代的互動工作，積極鼓勵各界青年代表團參與國際潮青聯(lián)合會活動；組織海外青少年來汕開展“中國文化尋根之旅”夏(冬)令營、“潮汕文化尋根之旅”等活動；組織市優(yōu)秀青年企業(yè)赴新加坡、香港等地考察交流。

　　2017年1月，汕頭市與廣東省青聯(lián)聯(lián)合舉辦中國(汕頭)——東盟青年華僑經(jīng)濟文化交流營，邀請來自泰國等9個東盟國家的14個代表團來汕參加活動。

　　“有些新僑對汕頭不了解，一開始可能不愿意回來。但是回來之后，他們紛紛感慨，汕頭原來發(fā)展得這么好。所以我們需要搭建這樣一些平臺和機會讓大家增進了解?！标慁i說。

　　而今，一個“講好僑鄉(xiāng)故事”的活動也在孕育之中。

　　黃育斌介紹，“華僑試驗區(qū)將通過海外招商和夏(冬)令營傳播更多的僑鄉(xiāng)故事。過去組織海外的孩子回來主要是參觀、游玩、品嘗美食。這次我們想加入講故事的環(huán)節(jié)，挖掘一系列有溫度的僑鄉(xiāng)故事和人，講給他們聽，增強海外內(nèi)華僑華人的凝聚力?！?div class="hdvpvjplphdn" id="function_code_page">