中共佛山市委十二屆七次全會對順德提出新要求

　　原標(biāo)題 中共佛山市委十二屆七次全會對順德提出新要求——

　　做佛山市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者

　　陳昕宇

　　廣州日報(bào)訊 (全媒體記者陳昕宇 通訊員鄭光隆攝影報(bào)道)在佛山市的高質(zhì)量發(fā)展中，順德要做領(lǐng)跑者。上周，中共佛山市委十二屆七次全會召開，全會報(bào)告在“改革”“三龍灣”等方面均重點(diǎn)提及順德，提出將支持順德區(qū)率先建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。據(jù)悉，對于佛山市提出的順德要做“佛山市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者”“參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的主力軍”的使命任務(wù)，順德已在多方面開始謀劃。

　　全會對順德提出新希望

　　“全力開創(chuàng)全市五區(qū)改革開放龍騰虎躍、奮勇爭先的新氣象，再造激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代！”1月15日，中共佛山市委十二屆七次全會召開，佛山市委書記魯毅在全會報(bào)告中對佛山五區(qū)未來發(fā)展提出了一系列新定位、新要求。報(bào)告中，包括“改革”“三龍灣”“中心城區(qū)”等關(guān)鍵內(nèi)容均提及順德。

　　在三龍灣方面，報(bào)告提出，市區(qū)兩級把發(fā)展重心、發(fā)展資源、工作精力向三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)集中。禪城、南海、順德區(qū)要落實(shí)片區(qū)建設(shè)發(fā)展主體責(zé)任，選拔不怕苦、有干勁的干部充實(shí)工作力量，以項(xiàng)目落實(shí)戰(zhàn)略，加快布局重大平臺、高端高新產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升教育、醫(yī)療、文化和交通等公共服務(wù)水平。

　　在中心城區(qū)建設(shè)上，報(bào)告提出，禪城、南海、順德三區(qū)要形成工作合力，推動佛山中心城區(qū)的建設(shè)，以城市更新提升城市形態(tài)，不斷提升中心城區(qū)的首位度、集聚力和輻射力。

　　而在參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上，報(bào)告提出，順德區(qū)要立足現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，主動擔(dān)當(dāng)支撐引領(lǐng)佛山高質(zhì)量發(fā)展、參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的主力軍，集聚高水平創(chuàng)新要素資源，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，再展虎威雄風(fēng)。

　　在改革上，全會報(bào)告提出將支持順德區(qū)率先建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，著力推進(jìn)村級工業(yè)園升級改造，帶動構(gòu)建全市高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。

　　順德要有信心有擔(dān)當(dāng)

　　“順德是全市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面旗幟?！痹诜鹕绞形闷叽稳珪谌M分組會議上，佛山市委書記魯毅指出，順德區(qū)連續(xù)多年蟬聯(lián)全國百強(qiáng)區(qū)第一位，獲批率先建設(shè)廣東省高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，要有能力、有信心、有擔(dān)當(dāng)為廣東省高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)作出努力。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和改革創(chuàng)新、開放包容、低調(diào)務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持制造業(yè)立市不動搖，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，提前謀劃一些可預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)。

　　魯毅表示，順德要通過加快建設(shè)三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)和軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動民營企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)做成“百年老店”，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高級化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模化。“市委、市政府將全力支持順德區(qū)廣大黨員干部和建設(shè)者一同朝著高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)奮勇前進(jìn)?！?/p>

　　大灣區(qū)建設(shè)

　　推進(jìn)交通互連 加速融入廣深

　　順德如何根據(jù)全會要求，成為參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的主力軍？灣區(qū)建設(shè)，交通先行。據(jù)悉，對標(biāo)全會提出的規(guī)劃交通建設(shè)目標(biāo)，順德正在積極謀劃布局。

　　在此前順德召開的區(qū)委常委會(擴(kuò)大)會議上，順德區(qū)委書記郭文海指出，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是順德新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇，順德必須將對接粵港澳大灣區(qū)綜合交通體系作為重要議程去推動，對外要爭取對接粵港澳大灣區(qū)軌道交通網(wǎng)絡(luò)以及深中通道、虎門二橋等重要路橋；對內(nèi)要盡快建設(shè)完善區(qū)內(nèi)路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)快速連通。

　　上月底，順德區(qū)組織區(qū)內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)百名企業(yè)家前往美的集團(tuán)總部，郭文海表示，順德正在謀劃軌道交通快速融入廣州、深圳、珠海乃至香港、澳門等。目前，連接廣佛兩地的3條地鐵正在動工或待動工，此外，順德也正在謀劃廣州南沙到順德大良的地鐵規(guī)劃，包括南沙和順德之間的跨線大橋，將充分利用廣州南沙自貿(mào)區(qū)之便，為順德企業(yè)的進(jìn)出口帶來便利。

　　在積極推動廣佛同城的基礎(chǔ)上，順德也在謀劃對接深中通道，未來，順德、深圳將融入一小時生活圈。

　　高質(zhì)量發(fā)展

　　村改進(jìn)入攻堅(jiān) 今年格局將定

　　根據(jù)省的批復(fù)和本次佛山市委全會指示，建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，順德首要的就是聚焦村級工業(yè)園改造。在此前召開的區(qū)委常委會(擴(kuò)大)會議上，郭文海表示，新的一年，順德高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面起航，村級工業(yè)園升級改造是順德率先建設(shè)全省高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的首要任務(wù)。

　　自20世紀(jì)90年代以來，“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”，小則幾十畝、大則上千畝的村級工業(yè)園曾經(jīng)是順德制造業(yè)的“產(chǎn)床”，誕生了數(shù)萬家企業(yè)。然而，隨著時代的變遷，村級工業(yè)園已經(jīng)成為當(dāng)下制約順德發(fā)展的主要矛盾之一，但也是高質(zhì)量發(fā)展的潛力所在。

　　為此，去年1月，順德區(qū)黨代會將村級工業(yè)園改造作為黨委、政府點(diǎn)“頭號工程”。據(jù)了解，截至去年底，順德全區(qū)382個村級工業(yè)園中已有78個園區(qū)、95個項(xiàng)目啟動改造，完成土地整理4511畝，共計(jì)關(guān)停淘汰落后風(fēng)險企業(yè)1362家。2018年，順德村級工業(yè)園升級改造10個示范項(xiàng)目，總投資超過120億元，固定投資不少于50億元，預(yù)計(jì)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年收益將超過10億元，將對順德產(chǎn)業(yè)和城市面貌的提升發(fā)揮重要作用。

　　“2019年是整場攻堅(jiān)戰(zhàn)的定格局之年，更要一邊拆除一邊建設(shè)，全面打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)?！痹谌ツ甑着e行的村改工作現(xiàn)場推進(jìn)會上，郭文海將今年定為村改的決戰(zhàn)之年，要定格局，要堅(jiān)定信心、堅(jiān)定不移地推進(jìn)村改。

　　三龍灣

　　以科技為抓手 助推三龍灣打造

　　全會報(bào)告提出，把三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)成引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的重大引擎，要加快美的庫卡智能制造產(chǎn)業(yè)基地、廣東博智林機(jī)器人谷建設(shè)，為三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)的騰飛增添新動力。

　　記者留意到，報(bào)告提及的兩大機(jī)器人項(xiàng)目均位于順德，因此在助力三龍灣建設(shè)上，順德打出“科技牌”，全力推進(jìn)“科技順德”建設(shè)，助推三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)(順德園)成為三龍灣智能科技高地。

　　在全會分組討論上，順德區(qū)陳村鎮(zhèn)黨委書記姜遠(yuǎn)國表示，陳村作為三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)中的一部分，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求，按照市委、區(qū)委的部署和要求，穩(wěn)步有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，目前正緊鑼密鼓地與南海桂城積極對接，推開交通路網(wǎng)對接、跨界河流整治等工作任務(wù)。同時，加快推進(jìn)村級工業(yè)園區(qū)改造項(xiàng)目，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

　　佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)管委會主任、順德區(qū)委副書記劉怡也建議，建設(shè)三龍灣需要調(diào)動市區(qū)鎮(zhèn)三級力量，進(jìn)行體制機(jī)制大創(chuàng)新。

　　民營經(jīng)濟(jì)

　　出臺政策措施

　　提振民企信心

　　全會報(bào)告提出，制造業(yè)是佛山立市之本，要堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，落實(shí)佛山市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“1+3”政策措施體系，下大力氣搬走民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展路上的“三座大山”，使民營經(jīng)濟(jì)活力充分迸發(fā)，推動民營企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)做成“百年老店”。

　　記者留意到，順德去年底就組織區(qū)內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)的100名企業(yè)家及其接班人代表，一同前往美的集團(tuán)總部聽取美的集團(tuán)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和分享何享健的創(chuàng)業(yè)與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

　　在這場“萬億級”企業(yè)家的聚會上，企業(yè)通過學(xué)習(xí)標(biāo)桿做法提升了發(fā)展的信心。順德區(qū)區(qū)長彭聰恩專門對《順德區(qū)提振民營企業(yè)發(fā)展信心的若干政策措施》進(jìn)行了解讀，對解決企業(yè)融資難題、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)載體配置、支持企業(yè)優(yōu)化升級、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提升企業(yè)國際化經(jīng)營能力等給出了具體的引導(dǎo)，旨在加快順德民營企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　在此次全會上，順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)黨委書記柯宇威表示，許多中小企業(yè)發(fā)展到億元產(chǎn)值規(guī)模以后，往往開始面臨發(fā)展瓶頸，這就需要政府調(diào)動各種資源，在技術(shù)改造、人才、股改等方面給予相應(yīng)的扶持，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的局面，推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

　　倫教街道黨工委書記盧德全也表示，現(xiàn)有本土骨干企業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出過巨大貢獻(xiàn)，對于他們，要想方設(shè)法留住，再以商引商，通過貼心為企業(yè)服務(wù)，主動解決企業(yè)實(shí)際困難，讓企業(yè)留下來安心發(fā)展，增資擴(kuò)產(chǎn)。