溫州設(shè)立“檢僑驛站” 為僑商提供精準(zhǔn)法律服務(wù)

　　中國僑網(wǎng)11月21日電 據(jù)浙江省僑聯(lián)網(wǎng)站消息，近日，華僑商人劉彩華將一面錦旗送到了浙江省溫州市檢察院，“感謝檢察機(jī)關(guān)的積極作為，不然我的護(hù)照一直被押，這一年的買賣就算黃了”。而這，還要從她涉及到的一樁非法經(jīng)營案說起。

　　嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪 為民營經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)心劑

　　2015年10月至2016年6月，劉彩華通過電話、微信等方式與外匯“黃?！睆埬橙?已判決)聯(lián)絡(luò)，先后十次共將445000美元以當(dāng)時的銀行外匯牌價兌換給張某瑞，以換取2889035元人民幣。2018年12月14日，本案由溫州市公安局以非法經(jīng)營罪移送溫州市檢察院審查起訴。劉彩華本人在取保候?qū)忞A段，其護(hù)照被扣押。

　　溫州市檢察院在審查案件時發(fā)現(xiàn)，劉彩華出售給張某瑞的美元均為其本人經(jīng)營的外貿(mào)公司的貨款，除張某瑞外，劉彩華并未與其他人進(jìn)行外匯交易，亦未在出售外匯過程中牟利，沒有達(dá)到擾亂市場秩序的程度。

　　此外，劉彩華出售外匯的行為因?yàn)闆]有經(jīng)營的性質(zhì)和營利的目的，無法滿足非法經(jīng)營罪的構(gòu)成要件，不具有社會危害性和刑事違法性，不應(yīng)認(rèn)定為非法經(jīng)營罪。據(jù)此，2019年1月14日，溫州市檢察院對劉彩華作出不起訴決定，并建議行政主管部門對劉彩華作出行政處罰。

　　溫州市檢察院第三檢察部副主任胡金龍在接受記者采訪時表示，從公安機(jī)關(guān)移送起訴，到檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定，正好是一個月的時間。而這，讓從事外貿(mào)經(jīng)營的劉彩華及時拿回了被扣押的護(hù)照，其公司產(chǎn)品也得以參展每年春季期間在國外舉行的各種行銷展會。胡金龍表示，“目前劉彩華的外貿(mào)生意做得還蠻好，她表示很感謝我們檢察院”。

　　設(shè)立“檢僑驛站” 為僑商提供精準(zhǔn)法律服務(wù)

　　溫州是全國知名的僑鄉(xiāng)，像劉彩華這樣的僑商在溫州不在少數(shù)。據(jù)悉，近年來，有38萬溫州人云集“一帶一路”沿線57個國家和地區(qū)經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，為“一帶一路”縱深推進(jìn)架起經(jīng)貿(mào)往來的橋梁。今年6月，溫州市檢察院與該市歸國華僑聯(lián)合會簽署為僑服務(wù)對接框架協(xié)議，致力為華僑華人量身定制法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，線上線下、國內(nèi)國外聯(lián)動維護(hù)華僑華人合法權(quán)益，護(hù)航“一帶一路”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　據(jù)悉，溫州市檢察院和市僑聯(lián)已共同成立保障和促進(jìn)溫州人經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市僑聯(lián)設(shè)立“檢僑驛站”，幫助華僑華人防范和化解法律風(fēng)險，幫助歸僑僑眷和海歸人員解決投資經(jīng)營法律問題。該院還將通過市僑聯(lián)對接國外僑團(tuán)，建立海外檢僑聯(lián)絡(luò)站，聘任海外檢僑聯(lián)絡(luò)員。

　　溫州市僑聯(lián)黨組書記、主席林春霞在接受正義網(wǎng)記者采訪時表示，以前提到檢察機(jī)關(guān)，僑商往往會和“要吃官司”劃上等號?！皺z僑驛站”的設(shè)立，打破了這種橫亙在僑商心頭對于檢察院的神秘感，而信息共享、工作通報、聯(lián)席會議、聯(lián)合調(diào)研、結(jié)對聯(lián)系、投訴舉報快速受理、法治宣講和聯(lián)絡(luò)站、聯(lián)絡(luò)員等八大機(jī)制，也讓廣大僑商切身體會到了檢察機(jī)關(guān)為其量身定制的法律服務(wù)，使其在經(jīng)營過程中能更好地規(guī)避法律風(fēng)險，增強(qiáng)外貿(mào)經(jīng)營的積極性。林春霞在最后說道，“我們廣大僑胞為溫州市檢察院點(diǎn)贊！”

　　據(jù)了解，目前溫州市檢察院已向東盟溫州總商會等海外僑(社)團(tuán)授牌“檢僑驛站”。下一步，該院將在“一帶一路”沿線國家的溫州人海外僑(社)團(tuán)搭建海外檢僑聯(lián)絡(luò)站，織密法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(文中劉彩華為化名)(溫州市僑聯(lián))