海南優(yōu)化創(chuàng)新外國人來華工作許可管理服務

　　新華社?？?2月10日電(記者陳凱姿)記者10日從海南省科學技術(shù)廳舉辦的發(fā)布會上獲悉，該省2019年開展“擴大外國人才范圍和設(shè)立辦理來華工作許可服務窗口”試點，對外國人來華工作審批實行“否決權(quán)復核”制度，收效良好。

　　為加大力度引進外國人才，賦予產(chǎn)業(yè)園外國人才認定自主權(quán)，海南省科學技術(shù)廳在海南生態(tài)軟件園等4個重點園區(qū)開展試點工作：允許園區(qū)結(jié)合實際制定符合自身需求的外國人才分類標準，擴大外國人才(A類)范圍，享受外國人才簽證(R字簽證)政策；下放外國人來華工作許可預審審批權(quán)限，由園區(qū)管理方安排有關(guān)工作人員，經(jīng)省科技廳培訓后上崗，承擔本園區(qū)外國人來華工作許可預審審批職能。

　　此外，為優(yōu)化外國人來海南工作許可審批工作制度，防止否決權(quán)濫用，海南提出“否決權(quán)復核”的審批工作管理方式，規(guī)定政府審批工作人員在外國人工作許可申請的咨詢、受理、審批的各個環(huán)節(jié)中，應慎重使用否決權(quán)，出現(xiàn)擬拒絕聘用單位提交許可申請、對已提交的申請擬退件或不予許可等情況的，必須逐級上報，由上一級審批負責人審定。

　　海南省科學技術(shù)廳副廳長朱東海介紹，擴大外國人才范圍和設(shè)立辦理來華工作許可服務窗口，針對性強，靈活性高，使更多外國人才提升了待遇，享受“辦事不出園”的便利；而“否決權(quán)復核”制度，做到了“窗口零否決”和“容缺后補”，避免了對申請的誤判，加強了內(nèi)部監(jiān)督管理，使各層級工作人員依法依規(guī)審批，提高了審批效率和服務質(zhì)量。

　　朱東海說，海南創(chuàng)新優(yōu)化外國人來華工作許可管理服務后收到良好成效，目前僅海南生態(tài)軟件園就計劃引進約2000名外國人才。預計未來幾年，外國來瓊工作人才數(shù)量將成倍增長。